要发挥现有企业和科技人员的主观能动性，把创新作为引领发展的第一动力，主动适应经济新常态，以创新谋求发展方式转变和发展动力转换，让创新成为经济社会发展的源头活力，不断推动经济结构全面转型，努力破解发展困局，使我县发展的结构更优、质量更高、效益更好、。
通过人才激励政策，培育创新型、研发型人才队伍，在优特钢产品研制、节能环保装备制造、特色食品、农业和农产品加工、文化旅游产业及文化创意产业等方面研究创新，形成拥有自主知识产权的品牌体系。
3、主动承接产业转移
要充分发挥区位优势、自然资源和人力资源优势，主动优化发展环境、完善合作机制、加大意向推介，积极承接长三角、珠三角、京津冀等先进地区产业转移，“走出去”宣传自己、推介自己，以存量引增量，以资源引资金，以市场换技术。全面构建承接产业转移支持体系，加强平台建设，结合我县实际情况，加快制定力度更大、针对性更强的配套措施。着力打造项目载体，创新理念，拓宽思路，切实以项目促招商、带投入，做到策划一批、储备一批、实施一批，吸引更多有利于转型的生产要素进入曲沃，促进上下游产业和配套项目集中布局、聚集发展，努力形成集群引进和企业抱团转移的倍增效益。
4、不断提高招商引资水平
通过不断完善工作机制，简化政府审批手续和程序，修订完善招商引资优惠政策，创新招商引资思路、改进招商引资方式、加大招商引资力度，不断提高招商引资水平，提高招商引资效益。坚持“一个项目、一个领导、一套措施、一支队伍、一抓到底”，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，实施精准化招商，积极推动股权招商，大力开展主题招商、产业招商、园区招商，切实发挥商会和各类组织积极作用，通过优化发展环境，强力招商引资，吸引国内知名企业和世界500强企业来曲沃投资兴业，全面提升我县的综合竞争力。
四、坚定实施城镇化战略，促进城乡协调发展
按照中央关于推进新型城镇化的总体要求，紧紧围绕全面提高城镇化质量，加快转变城镇化发展方式，推进以人为核心的新型城镇化，有序推进农业转移人口市民化，以综合承载能力为支撑，提升城市可持续发展水平;以创建国家级卫生城市、文明城市、旅游城市和省级生态园林城市、环保模范城市等“五城联创”为目标，以体制机制创新为保障，通过改革释放城镇化发展潜力，走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承、城乡一体的新型城镇化道路。着力推进以旧城改造、东西大街翻新改造为代表的一大批城乡基础设施改造工程，到2020年城镇化率达到50%以上。
(一)进一步完善“一城三区”格局，增强县城发展活力
1、加快东城新区的建设步伐
在东城新区文公大街以南，围绕晋都公园建设与周边环境相协调的高品质住宅，并配以完善的公共服务设施，形成一个相对完整的城市生活组团。加快推进城市功能配套工程，配套完善城市供水加压站、集中供热和变电站等工程建设，有效保障新区群众生产生活需求;加快推进晋园二期项目建设步伐，并在吉祥路西规划建设奥体中心，满足竞技体育比赛、业余训练、群众健身、文化娱乐、旅游休闲、商贸会展等一体化需求;在吉祥南路东侧区域，筹划建设以明末清初著名思想家、伟大的爱国主义学者顾炎武为主题元素，集休闲娱乐、健身、文化传承为一体的城中公园——顾园，使“天下兴亡、匹夫有责”的思想在新的历史时期得以弘扬和传承。
2、稳步推进老城区的改造提升
在曲沃烟厂旧址，建设以“晋文化”为主要内涵的城市生态休闲公园——绛园，进一步完善提升中心城区的功能设施和文化品位;根据老城区和东城新区的路网特点，合理规划县城“一环、一斜、四横、四纵”的主干路网体系，有序推进府东街、府西街、绛山路等主干路网的改造，适时启动西环路——北环路——东环路——南环路这一环路建设，带动城市快速路发展，缓解县城内部交通及居民出行压力。完善老城区老年活动中心、青少年活动中心、中心广场及其他服务设施，为广大县城居民提供良好的休闲和文体娱乐活动场所。重点改造府东、府西街以南的三类住宅用地，加强基础设施建设，改善生活环境，并注重曲沃传统民居风貌的打造，使其成为高品质、低高度的社区。着力推进一批城中村改造、城市棚户区改造和保障性住房建设项目，统筹规划改造项目的空间布局和基础设施，改善城中村居民和低收入家庭住房条件，提升老城区城市品位。
3、循序推进西城区改造开发和扩容提质
积极顺应市委市政府提出的曲沃——侯马同城化发展要求，科学规划、精心组织西城区的改造开发工程，将西城区打造成功能设施齐备、档次标准一流、彰显晋国文化韵味和特色的城市发展新前沿。立足高起点规划，按照和谐、生态、平衡、现代的规划理念，统筹规划行政办公、商业金融、文化教育、体育、休闲等功能区域，引入产城融合理念，有针对性地配置现代物流、大宗商品交易、期货证券交易场所等新型产业业态，加快推进道路、管网、电力、公交等基础设施建设，实现与侯马设施互联互通，产业相互融合。2016年全面启动西城区的改造建设，在现有基础上，加快西城区旧房拆迁，到2017年完成西城区的道路框架和上下水设施，形成曲沃——侯马同城化发展的整体构架及一体化空间形态。到2020年完成西城区的住宅区、行政办公区、商业区及休闲娱乐区等的建设，基本实现曲沃——侯马跨界地区交通、基础设施、生态环境和公共服务的一体化发展，为曲沃——侯马的深度同城发展奠定基础。
(二)创新城市发展理念，探索研究和积极推进智慧城市、海绵城市、生态城市、人文城市、宜居城市建设和绿色建筑发展
1、智慧城市建设要全面推广应用大数据、物联网、云计算等新一代信息技术，重点建设信息网络、公共服务平台、公共基础数据库等基础设施，促进跨部门、跨行业、跨地区的政务信息共享和业务协同，强化信息资源社会化开发利用，推广智慧化信息应用和新型信息服务，促进城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。积极开展以“智慧城市”建设为主题的交流活动，争取各类资源，推动曲沃“智慧城市”建设。
2、海绵城市建设要坚持源头减排、过程控制、系统治理的原则，加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现水资源自然积存、自然渗透、自然净化。统筹实施海绵型建筑与小区、海绵型公园绿地、水系保护与修复、地下管网和调蓄设施建设，重点推进雨污分流系统改造工程，大力推广新型混凝土、加气砖等新型建筑材料在生态湿地、环境修复等设施中的利用，从而达到减少雨水排放、提高水资源利用率的目的，为实现“海绵城市”奠定基础。
3、生态城市建设要坚持以人为本，全面实施自然生态、经济生态、社会生态建设工程。以建设“美丽曲沃”为目标，以百里汾河综合治理和生态修复为核心，加强生态建设与环境保护。积极建立产学研合作创新体制，加快建立生态城市绿色技术体系，大力发展循环经济技术、生态工业技术、废弃物再利用技术、无害化处理技术、太阳能利用技术等。积极倡导公众参与城市建设，强化大众的生态城市意识，自觉节约制约，减少污染，最终实现人与社会与自然和谐共生发展。制定推动生态城市建设的相关政策措施，通过生态建设项目的税收减免、财政补贴等政策，推进生态城市的建设进程。
4、人文城市建设要坚持“植根历史、引领未来、突出特色”原则，提炼和塑造县城精神。深入实施居民素质提升工程，提高城区文明程度。制定文化旅游产业发展规划，深入挖掘历史文化资源，提升晋文化内涵，打造独具特色和魅力的文化品牌。开展城市特色研究，把曲沃特色、时代特征和文化特质充分体现到街区、建筑、色彩、风格、标识等方面，塑造更加鲜明的县城形象。实施“品牌曲沃”战略，制定城市品牌建设和宣传推介计划，综合运用媒体网络、节庆会展、文艺作品等宣传和推介曲沃，提高城市影响力和美誉度。加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系。鼓励城市文化多样化发展，促进传统文化与现代文化、本土文化与外来文化交融，形成多元开放的现代城市文化。
5、宜居城市建设要从满足群众工作方便、生活舒适、健康安全为出发点，加强城市用地布局规划,完善道路交通体系，加强公共交通的发展，切实改善群众的出行条件。加快推进居民素质教育，提高居民生态环保意识。完善城市基础设施建设，特别是努力完善供水、供热、供气和排水质量。做好城市生态规划，建设以“绿色环保、生态保护”为主题的生态园区，为居民创造一个“人在园中、园在城中”的优美环境，不断提升居民的生活质量和幸福指数。
6、大力推进绿色建筑发展。建设一批集节能、节地、节水、节材及环境保护等多种技术的绿色建筑，深入实施绿色生态城区示范，加大绿色建筑和绿色基础设施建设推广力度，强化质量管理。重点做好政府办公建筑、政府投资的学校、医院、保障性住房等公益性建筑强制执行绿色建筑标准工作,同时开展既有居住建筑节能改造工程，到2020年绿色建筑率达到50%以上，达到人口经济和资源环境空间的均衡发展。
(三)加快小城镇建设步伐，不断完善小城镇功能
小城镇是农村地区的政治经济文化中心，处在城乡过渡带、工农连接点上，是城乡连接的枢纽、产业集聚的平台，城乡统筹结合点。在县城建设的同时，要不断加快小城镇建设步伐，基本形成以乐昌为中心向北董、史村、曲村、杨谈、里村、高显辐射的扇形发展格局。支持四个建制镇产业发展，争取尽快将北董、杨谈乡申报调整为建制镇设置。各建制镇要根据各自特点，按照全县主体功能区划分，规划建设新兴产业园区、商业区、农贸市场等，吸引农村人口到小城镇就业和居住，带动周边经济发展。加大对廉租房和经济适用房的建设投入，让就近转移到城镇的农民居者有其屋。规划建设中心社区，成为周边农村非农人口聚集的主要场所，并配备基本上齐全的公共服务设施。加大街道环境的整治力度，改变城镇面貌。加强公共服务和基础设施建设，尤其是教育、卫生、交通、通信、电力、供水、排水及污水处理设施建设，加强生态环境整治力度，建设高标准宜居小城镇。
(四)全面推进社会主义新农村建设
按照社会主义新农村建设的总体要求，坚持把美丽乡村建设与生产发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，全面推进农业现代化、农民技能化、农村城镇化、环境生态化。提高社会主义新农村建设水平，开展农村人居环境整治行动，扶持和引导农村文化，挖掘当地传统文化，培育特色文化，创新现代文化，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度。完善农民收入增长支持政策体系，增强农村发展内生动力。适时推动开展行政区划调整工作，以基础条件好的中心村为重点，建设新型农村社区。支持现代农业园区和新型农村社区协同发展，实现农民生产方式和生活方式同步转变。加快改变农村落后面貌，推进城镇化与新农村建设统筹规划、协同推进，科学规划县域村镇体系，加快建设美丽宜居乡村，到2020年全县美丽乡村达到100个。（知县网 www.ahmhxc.com）
