五、提高城市治理水平
完善城市治理结构。坚持多方参与、共同治理，加快形成政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的城市社会管理体制，积极引导社会组织参与城市社会管理，充分发挥公众参与的基础性作用，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。坚持源头治理，标本兼治、重在治本。以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。
强化社区自治和服务功能，构建社区综合服务管理平台，推动城市管理重心向街道、社区延伸。加强城乡接合部、城中村、流动人口聚居地等的社区居委会建设，强化流动人口服务管理。
第三节推动“四区”开发
城市建设在全市经济社会发展中的地位举足轻重。要适应城镇化发展的需要，着眼于扩大开放，推进城乡共建，构建区域中心城市的大格局。
一、推动“四区”开发
以侯(马)曲(沃)同城新区为引领，实现与东城新区、晋都新区、生态工业园区的“四区”联动大开发。
(一)同城新区
以区域路网联接为重点，加快“两纵两横”道路建设，推进侯曲同城新区开发。第一期主要是“两横两纵”路网规划建设。两横，即方略北门东延贯通至曲沃万憬以北、曲沃西大街西延贯通至侯马市合欢街两条道路建设。两纵，一条为东外环路北延道路建设，另一条为曲沃县三岔口北延道路建设。
(二)东城新区
指北环路以南、合欢街以东、新田路以北、凤城以西区域，同步铺开“七路、三园、一中心”建设。七路，包括新开通海军街北延、纺织东巷东延、新医院与翡翠城之间新开路、翡翠城与绿洲康城之间新开路、侯风线北延、一中北侧新开路，以及世纪佳园与北美棕榈泉之间的电力走廊新开路;三园，即森林公园、中心公园、明珠广场;一中心，即以体育馆、文化馆、图书馆、档案馆、科技馆和多功能活动中心为主体的东城文体活动中心。
(三)晋都新区
把海军街以西、花园南街以东、新田路以南城区地段，列为规划控制范围，以路网布局和城中村改造、文化旅游、商住开发项目为重点，做好6平方千米的控规和详规编制，重点实施合欢街南延、中心街南延、铁路专用线拆建、城中村改造、老企业商住及文化旅游开发，全面打造以晋文化为主题的城市新区。
(四)浍南生态工业园区
在南至紫金山、北至大运路、东至马皮沟、西至驿桥村，共5平方千米的生态工业园区，集中打造新型工业走廊，重点打造高新技术、加工制造、新能源等科技成果转化基地，同时加快完善园区路网和排水、供热管网，促进园区资源共享，提升园区的承载力和聚集度。
二、推进侯马-曲沃同城化
(一)构筑一体化综合交通体系
科学统筹区域交通发展，强化交通运输管理与服务同城化。统筹调整优化侯马-曲沃区域公交线网、站场和公交换乘枢纽，增加城际快巴客运线路和运力，扩大侯马-曲沃公交覆盖面与规模，为市民提供快捷便利客运公交服务。建立健全对接道路交通信息采集机制、通报机制、突发事件处置机制和事故追逃联动机制，探索跨界交通联合执法，打造交通运输信息服务共享平台。通过统一规划建设，形成适应侯马-曲沃同城化发展要求的现代立体交通网络。
(二)共同完善市政公用设施
统筹大型市政公用设施规划建设，实现交界区域重大城市基础设施的同步规划、同步建设，配套完善各项市政设施，合力改善人居环境。将侯马供暖管网尽快延伸至曲沃县城，实现统一供暖。统筹推进城乡水利基础设施建设，构建人水和谐的城市供水及水利防灾减灾保障体系。统一协调堤围防洪、防潮、排涝标准、工程建设标准和管理标准，全面完成堤围达标加固工程，建设相应标准的城市(城乡)排涝体系，开展跨界水资源监测，确保防洪安全、饮水安全和生态安全。加强园林绿化交流合作，实现公园、风景区等园林资源共享，促进侯马-曲沃绿脉相通，共筑“区域生态走廊”。实现环卫设施与服务衔接，共建共享污水处理厂与截污管网等市政公共设施资源，完善生活垃圾收运中转体系，加强跨界水域垃圾处理。（知县网 www.ahmhxc.com）
第四节拓展基础设施空间
实施重大基础设施建设，拓展基础设施建设空间，加快完善安全高效、智能绿色、互联互通的现代基础设施网络，更好发挥对经济社会发展的支撑引领作用。
一、交通设施建设
以提升区域交通枢纽优势，推进城乡交通一体化发展为目标，着力加快出城通道、环城公路和农村公路建设，完善和优化路网布局，充分发挥客货运枢纽的服务能力，提高服务水平，逐步形成城市交通、城镇交通、区际交通紧密衔接的多层次、一体化的现代化综合性交通体系。
(一)对外交通建设
积极推进公路运输建设。加快G108改线建设以及东高村--G108线的路面改造工程，推进经济带内互联互通，逐步取消公路收费关卡，优先建设“晋陕豫黄河金三角”区域城际快速通道，提升对外高级公路运输能力，同步推进市政主干道路网建设，加快形成以侯马市区域性中心城市为中心的“1小时交通圈”(图4-2)。统筹调整优化侯马-曲沃区域公交线网、站场和公交换乘枢纽，增加城际快巴客运线路和运力，扩大侯马-曲沃公交覆盖面与规模，为市民提供快捷便利客运公交服务。积极推进以侯马-曲沃同城化为核心的高速公路外环建设，形成以高速公路为骨干，客运东站、客运西站、高铁汽车站为节点，高速铁路为辅助，低碳环保车辆为载体，便捷、舒适的客运网络，实现“零距离换乘”。
图4-2 侯马市1小时交通圈
强化轨道交通枢纽建设。优化调整城际轨道交通规划，积极推进“侯马-洪洞”城际轨道交通建设;东西向预留“翼城-曲沃-侯马-新绛-河津”的城际轨道;率先推进“侯马-运城”城际铁路规划论证建设，实现与关中城市群城际铁路线对接;适时推进“侯马--三门峡”建设城际铁路，实现对内对外高速快捷直达。
(二)市政设施建设
强化城乡道路改造建设。充分挖掘主城区现有道路通行潜力，完善次干路系统，加密支路，改善局部快速路节点，保证快速功能。加强乡村快速路网建设，积极推进“村村通”油路改造工程建设，加强市乡公路建设，缩小城乡差距，紧密城乡联系。推进红色旅游公路、产业园区道路建设步伐，构筑现代优越的城乡网络交通体系。
优化城市公共交通线网结构。加密公交线路，建设公交站，不断提高公共交通的通达度和覆盖面，优化公共交通信息服务功能，完善公交运营调度系统，逐步形成覆盖面广、衔接紧密、换乘便捷、服务优质的公共交通系统。按照国务院办公厅《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》及临汾市人民政府办公厅《关于加快推进纯电动公交车推广应用的实施方案》精神，逐步推进纯电动公交车应用及充电站建设。到2017年底，购置纯电动公交车115辆，投入到市区主要线路运营。完善充电站、充电桩等配套设施建设，在新规划建设的基础路网及现有城市街道，选址建设相应的充电站及充电桩，保障纯电动公交车的正常运营。
二、水利设施建设
建设节水型社会。科学配置水资源，大力推进节水型社会建设，促进水资源的高效利用。实施水资源保护，推进节水型社会示范市建设。实行最严格的水资源管理制度，建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三项制度”;确立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的水利工作方针，充分利用地表水资源，改善水资源利用结构，加快推进山西大水网禹门口东扩工程侯马市配套工程建设步伐。
实施生态水保工程。实施节水改造和渠道配套工程，加强水土保持，修复水生态环境。增强防汛抗旱能力，强化水资源管理，统筹水资源开发、利用、治理、节约和保护。
保护饮用水源。实施饮用水源地保护工程，严格控制区域内地下水开采。通过在全市范围内实行泉源、河源、水源地荒滩整治、建设高郁闭度(森林中乔木树冠遮蔽地面的程度,是反映林分密度的指标)防护林带等措施建设水保预防治理工程，达到涵养水源、清洁水源的目的。
实施农村安全饮水工程。结合小城镇建设规划、新农村建设规划，实现农村饮水安全工程提质增效。优先实施城市供水管网向农村延伸的城乡一体化供水工程;大力发展规模化集中供水工程，扩大连片集中工程比例及所覆盖人口比例;建设自来水入户工程、提高自来水入户率;全面加强水质处理设施和水质检测能力建设;规模以上饮水工程信息化建设;推进备用水源建设及水源地保护。实施节水灌溉、机电井改造、灌区改造、河流治理、除险加固和水土保持等工程，全面提升水利服务于经济社会可持续发展的能力。
加快小型农田水利建设。加强以水利为重点的农业基础设施建设，做好中型灌区节水改造与续建配套及小水库除险加固工程;大力开展群众性农田水利基本建设，加强以中低产田改造为重点的农业综合开发治理，以实施优质粮基地、标准良田建设工程为契机，提高农业综合生产能力;加强水源建设和保护，加快节水工程改造和提灌站建设，增强抗旱能力。实施小型农田水利重点工程，扩大灌溉面积。
三、环境和能源设施建设
加快治污设施建设，实现工程减排，改善水环境质量，确保水质安全。实现侯马-曲沃环卫设施与服务衔接，共建共享污水处理厂与截污管网等市政公共设施资源，完善生活垃圾收运中转体系，加强跨界水域垃圾处理。结合城市道路改造工程，改造城市排水管道，实现雨污分流。建设北环路、西环路供水管道工程。改造城区50年老旧供水管道，建设东城片区地下管廊工程。
