第二节建立购买公共服务机制
建立体制机制。转变政府工作思路，建立政府购买公共服务的体制机制，强化政府在公共服务领域的决策者和管理者身份，鼓励社会力量提供公共产品供应，明确政府在教育、医疗卫生、养老、社区服务等领域购买公共服务的范围和购买方式，将购买公共服务经费纳入财政预算管理。
加强公共服务管理。强化契约式管理，明确服务要求和双方责任义务，严格执行合同条款;加强对公共产品供应商的资质管理，建立专业供应商名录制度，动态引入优质供应商并淘汰不合格供应商;建立承办人资质审查制度，严格监督供应商服务水平，建立绩效评价机制，严肃惩处不合格服务提供者，确保为人民群众提供优质的公共服务。
培育公共服务供应商。加强公共服务市场培育，鼓励本地创业者投入公共服务市场，扶植本地公共产品供应商发展，为本地供应商提供技术咨询、政策支持和资金扶植;积极引进外地有成熟经验的大型公共产品供应商，为外地供应商提供公平良好的投资环境，鼓励外地供应商提供优良的服务产品。
鼓励社会资本参与PPP项目。在公共服务领域大力推广PPP、特许经营等模式，向平顶山积极申请适宜的PPP发展项目;积极探索公共服务领域的PPP模式运作方式，构建PPP项目合同管理模式和激励约束机制，打造公共服务领域PPP项目范例。
第三节大力发展教育事业
发展优质均衡的公共教育。加大财政教育投入，切实提高财政教育支出占公共财政支出比重，全面推进教育经费的科学化精细化管理;多方筹措教育经费，鼓励社会资金赞助公立学校发展、投资公立学校股权或购买冠名权;加快教育基础设施建设，实施幼儿园提档升级工程、义务教育学校标准化建设工程和省级标准化高中硬件建设工程，使全县中小学在师资、教学仪器设备、图书等方面全面达标;到“十三五”末，全县小学入学率、巩固率均达到100%，初中入学率达100%、巩固率达98%、升学率达96%以上，争创省级示范高中1所。
鼓励社会资本投资教育事业。深化办学体制改革，大力支持民办教育发展，鼓励社会资本和社会力量投资办学，引进知名教育机构进入宝丰，办出一批高水平的民办幼儿园和中小学;加强民办学校监督与管理，建立良好的民办学校发展环境，形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与，职能边界清晰、多元主体共同治理的教育格局。
大力发展职业教育。以就业为导向，加强中等职业教育基础能力建设，合理设置县内职教学校专业;推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，广泛开展“订单式”培养，着力提高学生的职业技能和就业创业能力;鼓励社会力量根据劳动力市场需求开展培训业务，形成多层次、多形式的职业培训和创业培训体系。
提升师资队伍的规模和素质。提高教师收入水平，增强教师岗位吸引力，增加教师人数，提升教师平均学历;加强县教师进修学校建设，完善中小学教师继续教育制度，建立县域资源共建共享和交流支援制度，深化拓展教育交流，进一步增加教师在知名院校和大中城市的进修学习机会，构建教师终身教育体系，提高师资队伍能力水平。
加快发展体育事业。大力推进群众体育基础设施建设，新建一批体育场馆;鼓励社会力量建设小型化、多样化的活动场馆和健身设施，政府以购买服务等方式予以支持;深入开展全民健身运动，提高社会体育指导员队伍整体素质，办好各级各类群众性体育活动;进一步巩固田径、乒乓球、体操等优势竞技项目，建立和完善竞技体育运行机制，打造体育后备人才培养基地;到“十三五”末，全县人均体育活动场地达到2.5平方米以上，社会指导站(点)发展到400个以上，县级体育社团总数达到30个以上，并辐射到镇和重点村(社区)。
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专栏14:教育基础设施重大项目 |
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幼儿教育:创建省级示范幼儿园1-2所，市级示范幼儿园1-3所以上，新建民办幼儿园2-3所，改扩建民办幼儿园5所。 公共教育:城区新建高中、初中各1所，小学2所。 职业教育:创建1所市级以上重点职校;建设市级重点示范专业2个，特色专业1个。 体育设施:生态体育公园、宝丰县足球中心、一场三馆一中心(标准公共体育场、标准游泳馆、标准体育馆、标准乒羽馆和全民健身户外中心)、各镇全民健身中心(包括一个综合馆、一个灯光篮球场和4000平方米以上的健身广场)。 |
第四节全面振兴文化事业
不断满足城乡居民的公共文化需求，完善公共文化服务体系，健全文化遗产保护体系，繁荣艺术创作，做好中国书法之乡、中国孝文化之乡、中国汝瓷文化之乡创建工作，申报千年古县及河南历史名城。
加大文化设施建设力度。加快建设人民文化馆、图书馆、博物馆、映像馆等一批城乡公共文化设施项目;组织实施基层文化阵地建设工程，全面实现乡镇建立综合文化站、社区和行政村配备文化活动室的目标;采取政府补贴的形式，引导居民小区建设文化活动中心;进一步加强乡镇综合文化站的提档升级，到“十三五”末，所有乡镇综合文化站全部达到国家乡镇文化站标准。
完善与提升文化市场。加强现代文化市场建设，促进文化产品和生产要素合理流动，培育和规范以网络为载体的新兴文化市场，鼓励创作者发表优秀作品，逐步形成彰显宝丰文化特色的专业市场;开拓和培育农村市场，扶持农村文化产品生产和服务网点建设，大力倡导和扶持高雅艺术和具有地方特色的优秀艺术演出;积极参与市场竞争，实施文化“走出去”战略，推动宝丰文化企业将优秀产品、节目、演出和展览等积极向国内外输出和推介，不断扩大宝丰文化的影响力。
加强文化市场规范化管理。规范文化市场秩序，建立依法行政、执法必严的工作机制，改善文化消费环境，加强文化市场监管力度;以实现创建全国文明县城目标为重点，进一步治理和规范市场秩序，加大文化领域重大违法案件的查处力度。
重视物质文化遗产的保护与利用。全面完成各类文物古迹的普查工作，做好物质文化遗产的定期维护工作和文物本体保护工作;制订珍贵单体古建筑和单体文物的保护规划，重点加强对清凉寺汝官窑遗址、父城遗址的保护工作，并申报一批国家级、省、市级和县级文物保护单位;加强对全县传统村落和历史文化名镇名村的保护力度，编辑出版《宝丰县传统村落》。
做好非物质文化遗产保护工作。坚持“政府主导、社会参与、长远规划、分步实施、明确职责、形成合力”的原则，对宝丰具有代表性的民间文化进行有效的调查研究、普及宣传、保护开发，做好非遗项目和代表性传承人的申报及保护工作，培养一批具有相应资质的民间文化保护专业工作者;建立宝丰非物质文化遗产继承中心、中华曲艺交易中心和刘兰芳艺术馆，为非物质文化遗产的传承和发扬提供良好的发展条件。
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专栏15:文化事业重大项目 |
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公共文化设施建设:宝丰非物质文化遗产继承中心、中华曲艺交易中心、刘兰芳艺术馆、宝丰文化创意园、马街书会整体保护、马街书会火神庙维修工程、龙兴寺保护维修、宝丰县人民文化馆、宝丰县图书馆、宝丰县博物馆、宝丰县映像馆。 文物古迹保护:清凉寺汝官窑遗址、父城遗址。 文化事业发展规划编制:《宝丰县文化产业发展规划》、《宝丰县旅游产业发展规划》、《宝丰县汝瓷产业发展规划》。 |
第五节优化医疗卫生服务
提高医疗卫生技术水平。加大财政医疗卫生支出，加快医疗基础设施建设，合理增加床位数和医疗设施规模;提升医疗卫生技术人员收入水平，增强对专业人才的吸引力，增加医护人员人数;加强对医疗卫生人员的职业教育，促进省内外知名医疗机构和医学院与宝丰医疗机构合作，提升宝丰医疗人员专业技术水平。
改善农村医疗卫生条件。加大农村医疗卫生人才培养力度，建立城乡医疗人员交流机制;优化城乡卫生经费投入结构，提高农村医疗保障经费投入;统筹城乡医疗卫生硬件设施，建立卫生资源良性共享机制。
鼓励发展民营医院。积极引进国内知名的医疗机构投资宝丰，力求吸引优质医疗资源，提升宝丰医疗水平;逐步将民营医院纳入医保定点范围，为民营医院提供良好发展环境;鼓励民营医院与公立医院错位经营，实现市场细分，满足群众多种需求。
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专栏16:医疗卫生重大项目 |
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宝丰县中医院整体迁建项目。 |
第六节加快养老事业发展
加快养老基础设施建设。全面建设公办养老中心，改善养老基础设施条件;进一步推动养老互助家园建设，在县域内全面提升养老互助家园管理水平;强化政府的监督管理职能，加大养老设施安全检查力度，重点做好防火检查，彻底消除消防安全隐患。
引入社会力量参与。鼓励社会资本参与健康与养老服务项目，继续补贴民营敬老院的建设和发展，充分发挥市场的作用，为人民群众提供多样化、多层次的健康与养老服务。
推广“医养结合”模式。鼓励医院参与养老事业发展，推进基层医疗机构与社区、居家养老结合，结合各医院和各乡镇卫生院开办一批“医养结合”模式的养老机构，为老年人提供长期签约医疗和养老服务。
培养专业养老人员队伍。通过养老事业的发展，培养一批有技术、有经验、有责任心的养老事业从业人员队伍，形成一批有实力、有品牌、运作规范的养老企业，为未来养老事业进一步发展奠定基础。
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专栏17:医养结合重大项目 |
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河南洁石实业集团医养结合养老项目。 |
