（甘肃省）玉门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

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——加快培育新型农业经营主体。以提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率为核心，加快培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，构建以家庭承包经营为基础、合作与联合为纽带、加工与流通为一体的复合型新型经营体系。重点发展以家庭成员为主要劳动力、以农业为主要收入来源、从事专业化集约化生产、经营规模在200亩以上的家庭农场80个。采取联户经营和合作经营的方式，在发展一批管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社的基础上，引导发展专业合作社联合社，深入推进示范社创建行动，鼓励农民合作社发展农产品加工业务，创新农业产业链利益联接机制，引导农户以承包地入股，组建土地股份合作组织，通过土地折股量化、按股分配所得收益的方式发展土地规模经营。到2020年，全市80%以上的农户加入合作社，培育3个年销售收入1000万元以上的专业合作社或联合社。鼓励、引导和扶持农业产业化龙头企业及工商资本进入农业领域，发展良种种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业，发挥好企业对大场大户、家庭农场的补充、带动和服务效应。利用3—5年时间，培育5个以上知名度高、市场份额大、带动能力强的大型龙头企业，力争实现2户以上龙头企业上市。培育和造就一批种田能手、农机作业能手、科技带头人等新型职业农民。gxC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——全面推进农业标准化生产。积极推行国家标准和行业标准，建立和完善以人参果、韭菜、葡萄、枸杞、桃杏、樱桃、畜禽生产为主的标准化技术规程，大力推广标准化种养技术，扶持和引导重点龙头企业、农民专业合作组织、种养大户率先实行标准化生产，不断提高地方特色产品的质量水平。加强农业标准化基地建设，加大无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”认证力度，强化农产品质量安全检验检测站职能，完善乡、村级农产品质量安全监管体系，形成市、乡、村三级联动监管长效机制，严格把好投入品管理、生产—加工—销售全程质量控制、市场准入三个关口，建立农产品质量追溯体系，确保农产品“从农田到餐桌”全程质量安全。到2020年，现代制种、名优果品、草食畜牧、蔬菜等产业基本实现标准化生产，“三品一标”农产品占全市食用农产品生产总量的比重达到80%。按照“打造一个品牌、带动一方产业、占领一方市场”的思路，通过农产品博览会、招商会、展销会等活动，加大特色农产品宣传推介力度，全力打造人参果、韭菜、羊羔肉、葡萄、枸杞、食用瓜、食用葵、辣椒、果蔬粉、啤酒原料等十大农产品品牌，力争全市70%以上的特色农产品实现品牌化销售。gxC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——着力构建新型农业社会化服务体系。充分发挥农业公益性服务机构作用，健全覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系。充分发挥农业技术服务专业队伍的主力军作用，农技、林业、畜牧、农机等专业技术人员全部驻乡驻村、蹲点包干开展技术服务，针对农业发展中的技术难题组织技术攻关，将农技人员的绩效考核和产业增效、农民增收紧密挂钩，让农技人员在基层一线发挥最大作用。扶持有技能和经营能力的农民工返乡创办家庭农场、领办农民合作社、创立农产品加工和农业社会化服务组织。大力支持农业经营性服务组织发展，积极探索农业专业服务公司+合作社+农户、涉农企业+专家+农户等服务模式，创新政府购买经营性服务机制。以现代种业、配方施肥、节水灌溉、农机农艺融合、病虫害统防统治的联网信息化为重点，构建适应高产、优质、高效农业发展要求的智慧农业技术体系。大力发展农产品新型业态，加快发展集农产品加工、保鲜、贮藏、运输为一体的物流配送中心和电子商务平台。加快农村气象服务体系建设，健全完善农业保险风险防范机制，将日光温室、钢架拱棚、设施林果等产业纳入农业保险，通过农业保险减少农户的受灾损失。