——成为国内知名的精细化工基地;
——成为辽西重要的再生资源加工基地。
2、农业层面:
——成为省内最大的奶牛养殖和乳品加工基地;
——成为辽西重要的干鲜果品生产基地。
3、文化旅游层面:
——成为辽西重要的旅游目的地。
4、商贸物流层面
——成为锦州港重要的粮煤储运基地。
5、城市建设层面
——成为辽西历史文化宜居之城。
五、 发展目标
1、经济总量明显提升。“十三五”期间,地区生产总值年均增长7.8%,2020年实现187亿元。公共财政一般预算收入年均增长5%以上,全社会固定资产投资年均增长6.8%以上,规模以上工业增加值年均增长7%以上,社会商品零售额年均增长10%以上,实际利用外资年均增长8%以上,进出口贸易额年均增长10%以上。
2、人民生活明显提高。全县国标以上贫困人口全部实现稳定脱贫。城镇居民人均可支配收入年均增长10%,达到23500元。农村居民人均可支配收入年均增长7.5%,达到14500元。建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖,完善职工养老保险个人账户制度,健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制。城镇登记失业率控制在3%以内。城市集中供热率、燃气普及率分别达到90%和50%以上。
3、经济结构与城乡布局明显优化。旅游产业实力明显增强,现代物流体系基本形成,第三产业占全县经济比重增加到37%以上。经济增长内生动力不断增强,新兴产业和特色产业总产值占全县经济总量的40%以上。三次产业比例达到15:48:37。新型城镇化加快推进,县城与七里河开发区间的主副城区格局进一步形成,城市承载力进一步提升,中小集镇的集聚能力逐渐增强,城镇化水平达到45%。
4、生态环境明显改善。森林覆盖率达到34%,城市人均公共绿地达到10平方米。万元GDP能耗由1.184吨标煤降低到0.95吨标煤。集中式饮用水源地水质达标率100%。城市污水处理率达到100%,再生水利用率达到20%以上。完成国家规定的主要污染物减排任务,到“十三五”末期打造成为凌河流域重要的生态文明县。
专栏2:“十三五”规划主要指标表
指标 |
2015年基数 |
2020年目标 |
累计或年均增长(%) |
指标 |
|
经济发展 |
|||||
地区生产总值(亿元) |
128.7 |
187 |
7.8 |
预期性 |
|
全员劳动生产率(万元) |
5.5 |
8 |
7.8 |
预期性 |
|
城镇 |
常住人口城镇化率(%) |
30.5 |
45 |
8 |
预期性 |
户籍人口城镇化率(%) |
26 |
31 |
3.58 |
约束性 |
|
服务业增加值比重(%) |
26.25 |
31 |
3.38 |
预期性 |
|
创新驱动 |
|||||
研究与试验发展(R&D)经费投入强度(%) |
1.2 |
2 |
10.8 |
预期性 |
|
每万人口发明专利拥有量(件) |
0.8 |
1.2 |
8.4 |
预期性 |
|
科技进步贡献率(%) |
38 |
50 |
5.6 |
预期性 |
|
互联网普及率(%) |
30.7 |
61 |
14.7 |
预期性 |
|
民生福祉 |
|||||
城镇居民人均可支配收入(元) |
14600 |
23500 |
10 |
预期性 |
|
农村居民人均可支配收入(元) |
10370 |
14900 |
7.5 |
预期性 |
|
劳动年龄人口平均受教育年限(年) |
10 |
12 |
3.71 |
约束性 |
|
五年累计城镇新增就业人数(万人) |
1.63 |
1.75 |
7.37 |
预期性 |
|
农村贫困人口脱贫(万人) |
— |
5.28 |
— |
约束性 |
|
基本养老保险参保率(%) |
— |
90 |
— |
预期性 |
|
五年累计城镇棚户区住房改造(套) |
1075 |
1600 |
— |
约束性 |
|
人均预期寿命(岁) |
76.8 |
78.3 |
— |
预期性 |
|
生态文明 |
|||||
新增建设用地规模(万亩) |
— |
完成市下达目标 |
— |
约束性 |
|
万元地区生产总值用水量(立方米) |
60 |
50 |
-3.58 |
约束性 |
|
单位地区生产总值能源消耗降低(%) |
18 |
12 |
— |
约束性 |
|
非化石能源占一次能源消费比重(%) |
17.6 |
23 |
5.5 |
约束性 |
|
单位地区生产总值二氧化碳排放量降低(%) |
3 |
3 |
— |
约束性 |
|
森林 |
森林覆盖率(%) |
26.62 |
34 |
5 |
约束性 |
森林蓄积量(万立方米) |
175 |
180 |
0.56 |
||
空气 |
城市细颗粒物(PM2.5)浓度下降(%) |
— |
15 |
— |
约束性
|
城市空气质量优良天数比率(%) |
67 |
75 |
— |
||
劣Ⅴ类水体比例(%) |
— |
完成市下达目标 |
— |
||
主要污染物排放减少(%) |
化学需氧量 |
11.2 |
0.2 |
— |
约束性 |
氨氮 |
13 |
0.67 |
— |
||
二氧化硫 |
6.5 |
3 |
— |
||
氮氧化物 |
9.5 |
2 |
— |