四、优供给促消费，积极融入“双循环”新发展格局
抢抓新型消费发展机遇，深入实施三大品牌战略，着力优化以健康消费为核心的产品供给，发挥数字经济新引擎作用，大力培育消费新业态、新模式，持续深化山海协作和对外开放，积极拓展国内外健康消费大市场，融入国家“双循环”发展格局。
(一)实施品牌战略，对接现代消费新需求
1.打响生态农业区域品牌
推动屏南生态优势与品牌培育相结合，从提升品牌质量、建立品牌标准、扩大品牌影响三个方面树立生态农业区域品牌，提高农产品的生态溢价。培育一批高山无公害果蔬、生态茶叶等屏南特色的土字号、乡字号产品品牌，突出打造“屏南岩头云雾茶”“屏南高山花菜”“屏南李”“屏南老酒”等区域公共品牌，鼓励企业开展“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品)申请认证，至2025年，每年新增“三品一标”产品2个。推进标准化生产和管理，加强质量安全监管，保障农产品品质，支持由龙头企业或行业协会牵头制定品牌统一生产标准和地域标识。全面推行农产品“一品一码”，建立农产品产地准出管理制度和农产品安全标准与检测结果定期发布制度。拓宽产品销售推广渠道，深化与阿里巴巴、京东、拼多多等电商平台开展农产品战略合作，积极开展各类农事节庆活动、农业展览会等，将农产品销售与乡村旅游有机结合，加大联合营销力度，促进提升品牌影响力。
2.打响生态文化旅游品牌
着力塑造福州都市圈乡村生态旅游中心区形象，打响“清新福建、绿色宁德、生态屏南”全域旅游品牌。加强旅游宣传力度，增加对优质生态、乡村文创、红色文化、古韵民风等内容推介，持续举办“闽东之光‘四季屏南·乡村有约’”屏南乡村文化旅游创意活动月系列活动，持续提升品牌活动影响力与市场美誉度。充分运用现代新媒体，通过线上旅游平台、社交平台、自媒体，以及节庆营销、直播营销等新兴方式，多渠道开展旅游推介。争取引入专业化运营主体，加强与旅游骨干企业和大型旅游集团合作，促进旅游规模化、品牌化发展，支持中小旅游企业开展精品化、特色化、创新化的旅游开发。
3.打响乡村文创特色品牌
进一步发挥文创活化乡村的社会效应，强化创意引领，将文化资源延伸为创意资源，开发创意产品，发展创意产业，构建创意产业链，推进文创产业逐步实现品牌化、特色化。突出古村复兴的文创主题，加快塑造屏南文化IP，加强以IP为核心的内容创造。发挥文化资源的“赋能”作用，积极培育文创产业新主体、新业态，支持企业培育自有品牌，鼓励多元化文创产品开发，激发文化消费市场活力。加强文创场景营造，将文创元素融入旅游场景、服务场景、营商场景，促进文创品牌成为屏南招商、引智、导流的核心优势。
(二)培育数字经济，参与打造大循环重要节点
1.大力发展电子商务产业
构建完善电子商务产业载体，建成县电子商务产业园，继续推进与阿里巴巴集团在农村电商、数字农业等方面加强合作。强化电商企业培育，争取引进一批农产品电子商务企业区域总部，建设区域运营中心、物流中心;引导和鼓励县电子商务企业通过兼并重组、战略合作等方式做大做强;推进网商(微商)规范化发展。大力推动农产品上行，以“三品一标”农产品为重点，培育2-3个“拳头”网销农产品。加快整合全县和周边县市的农产品资源，建立适应电商发展的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系。推动在全县建立一批农产品电商直供基地，探索以福州、宁德市区为主要对象的“基地+城市社区”直配模式。
2.发展数字化消费服务新模式
构建“数字+”旅游服务体系，推动全县3A级以上旅游景区数字化、智能化改造，推进双溪古镇创建智慧旅游小镇，支持岭下、寿山等打造虚拟现实主题公园，实施一批智慧酒店示范项目，创新智慧旅游营销模式。推动“数字+”农产品营销，积极引导新型农业经营主体与线上平台对接，推动农产品触网营销;加快推广农产品“一品一码”，完善全过程追溯体系建设;支持发展“认租认养”的农业O2O模式。促进“数字+”文化创意发展，依托屏南乡村文创资源，丰富数字媒体、数字出版、3D动漫和视频等数字内容供给。培育“数字+”健康服务，推进线下医疗卫生服务与线上医疗技术指导相结合，发展基于互联网、移动互联网的养生养老、健康管理、户外运动等产业;搭建县智慧健康云平台。开展“数字屏南”建设行动，鼓励数字经济新模式、新业态发展，加强数字技术在城市建设、环境保护、民生事业等领域的应用。
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专栏13：“数字屏南”建设行动 |
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1.数字+农业。推动搭建农业综合数据平台，通过县、镇、村数据采集，打通各部门、企业平台系统，实现农业数据共用共享；加快搭建农业综合服务线上平台，支持提供动植物疫情监测、测土配方施肥、农产品质量追溯、庄稼医院等信息化服务；支持搭建农产品营销平台，支持与国内大型电商平台对接合作，加速农产品线上销售；推动云计算、物联网等技术与农业深度融合，促进智慧种业、智慧渔业、智慧畜牧业等新业态形成。 2.数字+物流。联通物流平台数据，引导仓储物流企业及相关行业开通线上操作平台，支持平台间数据与政府公共物流平台对接；推进物流基础设施智能化建设，加速企业对现有传输、装卸、分拣、包装设备智能化改造，引进数字化仓储设施；构建智能化物流网络，依托屏南物流园拓展与周边县、市物流园区合作网络，实现区域物流信息互联互通，规划县域内智慧物流节点布局，打造智慧物流与公共服务一体的多功能站点。 3.数字+旅游。搭建屏南数字旅游服务平台，通过5G、云平台等技术，提供线上预订、一键支付、智能定位、客流提醒、后台投诉等服务功能；利用AR、VR、LBS等技术提升旅游体验，在自然、人文资源基础上打造沉浸式旅游试点，推出AR互动乐园，融合AR与传统工艺，打造3D明信片、祈福签等特色文创产品。 4.数字+文创。建立屏南传统文化数据库，通过AR、VR技术复刻传统村落、古镇场景，推动屏南地方志、地方文献开通线上查阅功能；鼓励传统文化与信息化技术融合，支持利用AR等技术对传统文化进行二次创作，扶持优质文化产业内容制造与传播，促进数字文化建设与旅游业结合，推动特色旅游产品更新迭代。 5.数字+公共服务。搭建便民政务平台，引进“乡村钉钉”线上操作系统，提供社保查询、生活缴费、路况查询、补助申报等线上公共服务；搭建远程教育平台，对接福州、厦门等城区学校协作开展网络教学活动，对接网易公开课、TED等公共平台资源；搭建智慧医疗平台，与宁德市医院合作开展远程会诊、远程培训试点。 6.数字+生态。搭建屏南生态系统监测平台，依托卫星遥感、远程监控等方式加强对生态脆弱地区的监测和保护；构建人居环境监测平台，强化对饮用水、空气、地下污染等监测，优化屏南生活环境。 7.数字+治理。完善基层党建服务平台，通过宣传短片、互动问答、远程专题课程等方式，组织基层开展思想政治教育学习；助力构建平安屏南，依托视频监控、物联网等技术推进“雪亮工程”建设，搭建覆盖县、乡、村三级综治中心，开通“村霸乡霸”举报服务；助力构建法治屏南，开通公共法律服务咨询热线，同步搭建公共法律服务网站，提供免费咨询及普法知识宣传。 |
3.鼓励发展直播经济等新业态新模式
实施屏南“直播带货行动计划”。大力培育直播电商主体，培养一批屏南本土优质主播，孵化引进一批直播电商机构，支持厦地村创建全省首个网红直播村。丰富直播电商内容，围绕“传递一种生活方式，传播一种生活态度”主题，发展农耕劳作、美食体验、休闲旅游等为代表、凸显屏南网红特色的各类直播服务。建立适应直播电商带货要求的供应链快速灵活响应机制，打造集包装设计、生产制造、网红达人、内容分享、品牌打造、线下网点、仓储物流等环节为一体的直播产业链。
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专栏14：网红直播村建设工程 |
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1.网红主播培育工程。鼓励村镇干部、大学生村官、返乡创业青年、致富带头人等从事电商工作，培养发展一批优质主播，组织主播开设个性化包装、直播技能培训。搭建主播与供货商、经销商的战略合作，获取有竞争力的货品及价格。引进优质直播电商平台、MCN机构、直播电商服务机构等，提升农村电商服务能力和运营能力。 2.直播电商扶持工程。推动直播电商与农业、旅游业融合发展，鼓励开展产地直播、扶农产品短视频拍摄，支持餐饮、旅游、文化等经营企业开通直播带货。加大对古村风光、乡村文创和特色产品的宣传营销力度，打造一批网红打卡点、网红民宿、网红餐厅、网红商品，开展“线上引流+实体消费”的新模式。 3.“一站式”直播基地建设工程。建设集主播培训、内容制造、视频技术、直播场景、产品展销、仓储物流等功能的直播基地，促进打通直播全产业链资源。强化直播电商与生产基地合作，完善“以销定产”的反馈机制，根据直播带货销售端需求，反向推动产品电商化包装设计和规模生产供应。 4.电商生态优化工程。优化直播电商发展环境，推动成立电商行业协会，推进直播电商项目对接，行业自律等。鼓励举办电商节、“直播助力乡村振兴”等主题活动。加强报道直播电商机构、网红带货主播、领导干部直播带货等工作典型，营造直播电商发展的良好氛围。 |
4.积极发展夜间经济
推动以屏南旅游集散中心、棠口镇为布局主体打造两大夜间经济集聚区。支持屏南旅游集散中心打造餐饮集聚型夜间经济集聚区。重点引导夜市街区改造提升和错位发展，提升服务品质;策划举办各类美食节、小吃节、美食狂欢夜等特色活动。推动棠口镇打造文化体验型夜间经济集聚区，以千乘桥为依托，通过植入灯光造景、创意灯饰、3D全息等先进科技，培育“魅力廊桥”夜景名片。有序引导周边深夜博物馆、夜间图书馆、周末小剧场等特色景点布局，打造网红打卡点。
(三)借力山海协作，融入双循环重要通道
1.深化与蕉城区全面合作
围绕产业同建、品牌同塑、人才同育、生态同抚，努力形成先行示范。强化《蕉城区屏南县山海协同发展框架协议》落实，重点对接宁德新能源汽车、不锈钢新材料配套环节，实施一批带动强、质量优的重点产业协作项目，推动溪角洋工业园打造山海协作示范园。探索“天山绿茶”“天山红”“岩头云雾”等农产品品牌授权共享，“惠泽龙”“黄家蒸笼”等品牌以强带弱，建立跨区域原料生产基地。开展人才互派挂职，定期选派一批人员到蕉城学习上汽、新能源等重大项目运作经验。加强宁德职业中专和屏南职业中专合作，定向委培一批锂离子电池制造、汽车制造等方面产业技术工人。开展跨区县生态环境联防联控，完善生态补偿机制，共同推进霍童溪全流域的保护与开发。
