(四)落实优先发展，分类推进乡村振兴
1.提升发展中心村
推动各乡镇现有人口规模较大的中心村，以及古峰镇、棠口镇驻地、屏城乡驻地周边的城郊型村庄集聚提升发展。以优化人居环境为重点，继续深化农村“厕所革命”、垃圾治理、污水治理、农房整治、村容村貌提升“一革命四行动”。推进城乡基础设施和公共服务一体化发展，实现通中心村公路三级以上，完善与人口规模相适应的文化、教育、卫生、体育、商业等公共服务设施，支持改造和新建一批新型农村社区。
2.精品化打造产业强村
围绕“一村一品”，打造以半圳村、仕洋村、梧洋村等为代表的一批产业强村，支持半圳村创建全国乡村特色产业亿元村。结合屏南县全域旅游发展战略，强化“一村一景”“一村一韵”发展，持续推进具有屏南特色的“绿盈乡村”建设，打造福建最美山村，大力发展特色旅游、乡村文创、休闲农业。加强主要村庄之间的交通串联，形成一批乡村精品景观带。到2025年，重点打造8个星级旅游村，2个金牌旅游村、2个特色文化旅游小镇，发展一批农业观光园、特色民宿区、民俗体验区等。
3.保护利用特色古村
加强历史文化名村的保护与修缮，以康里、恩洋、前塘等新一批中国传统村落为重点，集中成片地修缮一批古屋、古厝、古民居、乡村祠堂和传统书院。支持漈头村、小梨洋村、双溪镇等依托历史建筑、古民居等，建设小微博物馆、图书馆，恢复传统村落、街区建筑格局和整体风貌。支持村民依据乡村建设规划，自发开展房屋外观改造，修旧如旧，发展民宿等服务，定期开展优秀村宅改造案例评比。
七、着力补齐短板，增强基础设施支撑能力
立足经济提升发展和社会功能完善需求，进一步突破基础设施发展瓶颈，加快交通、旅游、环境等基础设施建设，拓展新型基础设施投资新增长点，补齐传统基础设施短板，支撑全县高质量发展。
(一)推动“内联外畅”，升级交通基础设施
1.融入宁德中心城区1小时交通圈
开展屏南至宁德蕉城高速公路前期工作，全面融入宁德中心城区1小时交通圈。把握衢宁铁路建成通车的机遇，深度融入“宁德-衢州-武汉-西安-中亚”大通道建设，规划大通道至屏南县工业园、溪角洋物流园的连接公路，加强与沿线地区的物流合作。积极推进南平至丽水铁路、宁德至南平铁路、金丽南宁高速公路前期工作。
2.打通县域交通环线
构建“一横一纵一环”的县域干线公路网，加快建成X902线甘棠至长桥段公路、长桥至路下公路、路下至岭下公路、代溪至国道237公路、岭下至东峰县道922线。强化干线公路与主要交通枢纽的串联，建设漈头至衢宁铁路屏南站公路。全面提高县道建设等级，开展县道晋级建设，实现至2025年，三级路比例达75%。继续推进“四好农村路”建设，改善农村公路建设水平。
3.加强客货运枢纽建设
按照旅客“零换乘”要求，完善客运枢纽，新建中心城区高速出入口、衢宁铁路屏南站和白水洋鸳鸯溪景区三大客运枢纽，加快乡镇客运综合服务中心建设。努力突破物流对县域产业发展的制约，规划打造集农产品冷链物流、工业物流和快递物流为一体的综合物流园，配套农产品交易中心建设，满足全县物流发展需求。
4.提升公共交通服务质量
以县城为中心，构建30分钟覆盖所有乡镇和景区，1小时覆盖全县的公共交通服务体系。积极完善县域公交体系，统筹规划城乡公交、通景公交、环线公交，加密公交线路。结合农村公路建设工程，完善公交站点、安保等配套设施。规范发展农村客运，力争行政村通客运班车率达90%以上。
(二)优化出行体验，提质旅游基础设施
1.构建“快进慢游”的旅游交通
推进交通与旅游深度融合，构建至核心景区的“快进”交通和景区之间的“慢游”网络。重点新建X923线半圳至仙山牧场段;推动国道235、国道237按旅游公路标准改造提升，打造全市最美旅游公路。建设“环山”旅游慢行系统，完善屏南茶盐古道沿线旅游服务设施配套。推进县域运游交通一体化发展，完善公交游运错峰调度机制，争取开通直达武夷山、长乐机场的旅游公交快线。
2.完善景区公共服务设施
加快东区旅游服务中心建设，提升游客中心“一站式”综合服务功能。完善景区停车场、房车营地、休闲驿站等基础设施，满足公交、巴士、自驾车、自行车等多种方式的出行需求。大力推进新一轮厕所革命，实现全县旅游景点无害化卫生厕所覆盖率达到100%。健全景区公共服务设施配套，加快完善景区安全设施建设和安全管理能力。
(三)加强配套建设，完善环境基础设施
1.打造生态型工业园区
加快屏南“一园五区”和药膳小镇绿色升级，重点加快溪角洋工业园区基础设施配套项目建设，推进园区污染治理集中化改造，健全废气、废固等配套设施。推动以漈头工业园和药膳小镇为重点，开展污水处理和再生水循环利用。推进甘棠(新型)工业园循环化改造，促进木材加工废弃物最小化或资源梯级利用。
2.完善城乡污水、垃圾处理设施
健全生活污水处理基础设施，补齐城乡污水处理厂和污水收集毛细管网建设短板，完成县污水处理厂二期扩建及配套管网工程，实施乡镇污水管网改造提升工程。完善生活垃圾处置设施，推动所有乡镇建成1座压缩式转运站，建设县垃圾卫生填埋场。采取政府购买服务、PPP等方式，推动污水、垃圾处理设施运行维护市场化;推进县域污水、垃圾处理设施整体打包，实施一体化运营管理。鼓励开展垃圾分类，研究与周边县联建共享垃圾焚烧发电厂。
3.构建环境应急监测体系
应用物联网、大数据、景感生态等新技术，实现县域水质、空气质量自动监测预警。重点推进智慧水务建设，将全县重点流域、水库、污水处理厂水质数据纳入统一监管，建立易涝易浸点监测预警信息系统。推动以县工业园区、主要农业生产基地为核心，建立土壤环境检测系统。开展臭氧浓度动态监测。建立健全突发环境事件应急指挥系统，加强环境应急预案管理，推动企业、部门、政府间环境应急物资、环境风险防控设施的共享共用。
(四)强化数字支撑，谋划新一代信息基础设施
1.推进新型网络基础设施全覆盖
谋划布局5G等新一代信息基础设施，推动5G网络基站乡镇、重点村、客货运枢纽和主要医院、学校全覆盖。推进铁路、电力、水利、燃气等公共设施项目规划建设时，同步设计并预留电信管线及配套设施位置。探索“多杆合一”，有效降低建设成本。实施网络提速工程，开展全县光纤网络升级改造，提高千兆光纤宽带覆盖水平，推进IPV6规模化部署。实现到2025年，全县百兆速率以上宽带用户占比、县城千兆宽带覆盖率等均达100%。
2.推动传统设施数字化升级
大力推动旅游、农业农村和公共服务等领域基础设施数字化升级。重点实施旅游基础设施信息化改造工程，加快全县3A级以上旅游景区信息化改造，建立全县旅游信息公共服务平台，实现“一部手机游屏南”。大力实施农业农村基础设施信息化改造工程，推动各类农业种养殖示范基地、农村商品配送中心、商场(超市)、农产品批发市场、乡镇商贸中心等实施数字化升级，建立农村自然资源遥感监测“一张图”和综合监管平台。实施教育、医疗、文化等基本公共服务设施数字化改造工程，构建远程教育、远程医疗服务体系，建设一批数字图书馆、数字博物馆等。
(五)加快补齐短板，提升传统基础设施
1.完善农业基础设施建设
按照高标准农田建设标准，完善全县农业基础设施建设。重点加快田块整治，根据耕地布局现状，合理划分和适度归并田块，平整土地，以适应农业机械化、规模化需要。完善水利基础设施，推进小型农田水利设施达标提质，实施灌区节水改造和灌排泵站更新改造工程。修整田间道路，围绕满足农业物资运输和农机作业需求，合理确定田间路网密度，硬化和新建机耕路、生产路。完善主要水果、蔬菜和花卉生产基地配电设施，支持田间地头冷藏初加工设施建设。鼓励依托农民专业合作社、示范家庭农场等提供移动式冷库租赁服务。同时，强化土壤改良，推动实施新一轮地力提升工程，保证农作物良好生长环境。
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专栏16：农业基础设施建设工程 |
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1.农田水利建设工程。持续推进高标准农田建设，加快土地流转，加强土壤配肥和中低产田改造，到2025年，建成集中连片高标准农田5万亩。完善农田水利建设，推进灌区渠系配套及节水改造，推进双溪农田水利综合改造、路下乡高山花卉产业园、棠口镇花卉产业园基础设施项目建设。 2.田间道路建设工程。按照生产需要和农业机械化要求，优化机耕路、生产路布局，整修田间道路，规范田间道路、田块长度、宽度与平整度，到2025年，主要农作物耕种收综合机械化率达到60%以上。 3.产地初加工设施建设工程。加强农产品初加工和产后商品化处理设施建设，重点扶持家庭农场和农民专业合作社新建和改造一批农产品清洁、分级、整理等产地初加工设施，加快推进农产品预冷库、通风库、冷藏库和烘干房等冷链仓储设施建设。 4.地力提升工程。每年种植绿肥2万亩、推广应用商品有机肥0.5万亩、实施测土配方施肥20万亩（次），改善土壤理化性状，提高土壤有机质含量，培肥地力。 |
2.健全市政基础设施
加强道路交通体系建设，实施佳垅环岛至棠口村道路和文化西路提升改造工程，新建城西路、龙湖路、夏鑫南路，推动衢宁铁路屏南站站前路及站前广场建设。强化饮用水安全保障，建设屏南应急备用水源龙虎岔水库引水工程，新建新田、高溪等水库，促进城乡供水一体化。健全中心城区排水防涝体系，加快县城区内河防洪排涝工程项目建设，确保易涝点防涝能力达到50年一遇标准。全面提升内河水质，推动城区主巷道雨污分流改造。
3.强化防灾减灾基础设施建设
