深入优化营商环境。全面落实《优化营商环境条例》，加快建设市场化法治化国际化营商环境。编制公开政务服务事项标准化工作流程和办事指南，推进同一事项实行无差别受理、同标准办理。提升“一网通办”服务效能，实现政务服务实体大厅与一体化平台有效对接。推广“主题办”“一件事、一次办”等服务模式，为企业提供精准高效服务。健全“网格化”监督机制，建立以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系。落实政务服务“好差评”制度，全面及时准确了解企业和群众对政务服务的感受和诉求。增加服务企业代表处数量，完善“服务管家”“楼长制”机制，深入开展“进百企•助万企”大走访大调研活动，构建亲清新型政商关系。
拓展开放合作广度。依托对口合作、经贸活动和“联百城”等招商平台，整合优化相关部门、街道和商会、协会、专业机构等招商力量，广泛开展上门招商、精准招商、产业链招商。实行招商项目“一对一”“点对点”跟踪服务，提高签约项目落地率、开工率、落税率。积极参与融入国家“一带一路”、振兴东北发展和辽宁沿海经济带战略，进一步加深对日韩等国家和地区的经贸往来。在招商引资、项目合作、干部培训等领域深化与上海市黄浦区全面合作。加强与兄弟城区产业联动，推动产业转移和项目承接。积极发展“飞地经济”。扎实做好对口支援帮扶工作，全面如期完成各项任务。
(三)加强精细化管理，提升城区环境品质
改善居民居住环境。投资3470万元，实施5.2万平方米“暖房子”工程、1万平方米老旧楼维修工程和23万平方米楼院整治工程。加大市政道路设施维护力度，对百姓诉求集中、破损严重的道路进行全面维修。对存在安全隐患的边坡进行治理。加快解放广场北侧和中心医院北院停车场建设，合理利用闲置地块开发停车泊位。完成14.7万户天然气入户置换工程。融入社会主义核心价值观等元素, 加强人文景观、“口袋公园”建设。在中山路、西北路、西安路等路段和部分广场交通枢纽处实施美化绿化工程。
提高城市管理水平。建立健全城市精细化管理工作机制，推行“721工作法”，加快构建网格化、智慧化、常态化城市管理格局。开展“美丽家园”市容环境整治，推动市容环境“清干净、洗彻底、管到位”。实施“及时雨工程”，及时发现、解决市容环境突出问题。拆除1.7万平方米违法建设，完成五年拆违计划。推进无人管理小区实现基础物业管理全覆盖。开展物业服务质量考评，逐步建立物业企业信用体系。探索解决城市管理中跨行业、跨部门、跨边界的重点难点问题。强化交通秩序治理，打造安全有序的道路交通环境。扎实做好山林防火、防台防汛、供热管理和除运雪工作。
加强生态环境建设。严格落实生态环境保护制度，全面做好生态环境保护督察工作，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强扬尘污染源管控，完成6块裸露地块整治。严格落实河长制，加大对马栏河、春柳河生态环境监管力度，确保河道整洁、水质达标。实现强制垃圾分类单位开展率100%，生活垃圾分类覆盖全区60%以上居民，完成生活垃圾分类试点城市建设任务。深入推进海绵城市建设，在南松路、锦绣路、富宁街等8条路街建设3000延长米的护树池。
提升城区文化品质。办好购物节、槐花节、啤酒节等特色文化旅游品牌活动，把星海广场、中央大道、圣亚海洋世界打造成网红打卡地。突出海洋、工业、近代史等文化主题，加强博物馆、公园、广场和历史建筑文物等文化资源整合，进一步体现城区风格和底色。大力发展创意设计、数字文化、文化旅游等产业，推进文商旅融合发展，增强城区文化软实力。落实《大连市文明行为促进条例》，不断提升居民文明素养和社会文明程度。
(四)加大社会保障力度，不断增进民生福祉
实施就业优先政策。深入开展“百家就业帮扶站”“就业服务校园行”“春风行动”活动，做好大学毕业生、城镇就业困难人员、农民工等重点群体就业服务，开发就业岗位2万个。健全劳动关系协调机制，构建和谐劳动关系。完善追梦人创业基地、冰山慧谷梦想长廊孵化功能，深入实施“锚泊滨城、立业大连”计划。建设青年人才公寓。推进三级退役军人服务保障体系建设。设立全国模范退役军人“沈雁峰”工作室。
坚持教育优先发展。加快学前教育公益普惠发展，回收1所小区配套幼儿园，扩建区少年宫幼儿园，实现公办学位占比达50%以上。支持社会力量发展普惠托育服务。推进义务教育优质均衡发展，实现中小学校教育集团、教育联合体、教育联盟全覆盖。认真解决进城务工人员子女上学难问题。做好第二期特殊教育提升计划收官工作。完善立德树人体制机制，加强师德师风建设。完善校园安全防范设施，坚守校园安全底线。完善社区教育“15分钟学习圈”功能，拓展“市民学习吧”项目，为市民提供“菜单式”教育惠民服务。
着力保基本兜底线。扎实做好低保和特困人员包括生活困难的老年人、重度残疾人、重病患者、困境儿童等的基本生活保障工作。完善就业、健康、教育等帮扶体系，深入推进精准帮扶。每个街道新建1处社区养老服务中心，打造2处居家和社区养老服务示范中心。为650名残疾人提供精准康复、居家安养、日间照料等服务。深入整合社区的房屋、设施等资源和社会的公益组织、志愿服务等力量，探索市场化运作模式，试点建设社区服务综合体，为居民提供养老、助残、健康、文化商业等服务。
推进健康沙河口建设。加强区医院及基层医疗机构等区属医疗资源整合，让更多群众享受家门口的便捷医疗服务。继续做好家庭医生签约服务及国家基本公共卫生服务。升级改造区医院基础设施。深入推进医药卫生体制改革。巩固省级慢性病综合防控示范区创建成果，推进健康促进区创建工作。优化生育服务，提高人口质量。加强食品药品安全监管，实施“舌尖卫士”工程，推广“智慧餐饮”监管模式。
深入开展文体活动。加强基层公共文化服务设施建设管理，推进公共文化服务标准化、均等化。深入开展“文润沙河口”全民艺术普及活动、“我们的中国梦—文化进万家”、高雅艺术“三进”活动等文化惠民工程。开展“文化联盟”志愿服务，建设体育智慧平台。推进青少年足球“菁英计划”品牌项目。继续办好瑜伽、篮球、太极等国家和省市级赛事。组织参加大连市第十三届运动会。
(五)深化社会治理创新，建设平安沙河口
确保社会安定有序。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持人民调解、行政调解、司法调解联动，充分发挥“一站式”矛盾纠纷解决平台作用，努力将矛盾化解在基层。提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平，完善问题联治、工作联动、平安联创的工作机制，提高预测预警预防各类风险能力，增强社会治安防控的整体性、协同性、精准性。依法管理宗教事务。紧盯“黑恶势力、暴力犯罪、新型犯罪、民生犯罪、治安难点”，加强社会治安防控，纵深推进扫黑除恶专项斗争，不断增强人民群众安全感。
