峨眉山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016—2020年)TAq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
峨眉山市发展和改革局TAq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2016年2月
“十三五”时期是峨眉山市全面建成小康社会宏伟目标的决胜期,是推进深化改革的攻坚时期,是推进“山城一体”、建设“美丽峨眉”的关键时期,是推进全市经济结构转型,实现经济社会提档进位的加速时期。根据党的十八届五中全会精神,四川省、乐山市关于十三五规划的总体要求,编制《峨眉山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)》,明确未来五年经济社会发展的宏伟目标、主要任务和重大举措,是指导峨眉山市未来五年发展的宏伟蓝图和行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
第一篇继往开来,开创富民强县新篇章
充分认识国内外发展环境和条件的深刻变化,精确研判世情、国情、市情,把握未来发展态势,是谋划好“十三五”经济社会发展的基础和前提。
第一节 “十二五”发展成就
经济持续稳健发展。“十二五”以来,全市积极应对宏观经济下行带来的不利影响,实现地区生产总值年均增长率11.3%,总量达到211.03亿元,人均地区生产总值达到4.73万元。全社会固定资产投资、社会消费零售总额分别实现140.86亿元、105.76亿元,分别是“十一五”末的1.9倍和2.4倍。地方一般公共预算收入达到14.2亿元,是“十一五”末的1.7倍。TAq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
经济结构持续优化。“十二五”期间,全市将转方式、调结构作为经济工作着力点,三次产业结构调整为7.8:56.1:36.1,第三产业比重较“十一五”末上升4.6个百分点。投资结构持续优化,服务业投资比重达到84%。旅游业实现跨越发展,实现总收入158.42亿元,年均增长率达到24.4%。万元GDP单位能耗较“十一五”末下降18%。TAq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
改革开放纵深推进。大力推进重点领域和关键环节改革,旅游综合改革试点、城乡综合改革、行政审批改革等一系列专项改革纵深推进,获批首批国家旅游综合改革试点县、省级中小城市综合改革试点县。对外开放取得新成绩,累计分别实现进出口总额、实际使用外资63119万美元、6326万美元。旅游国际化成绩凸显,累计接待入境游客39.16万人次。TAq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
城乡建设稳步提升。“十二五”以来,一批省级、市级重大基础设施工程相继建成使用,现代化基础设施体系日益完善。全市城镇化率达到54.2%,较“十一五”末提升8个百分点,城市建成区已达20.6平方公里。美丽幸福新村、新农村综合体、小集镇建设等新农村建设工作稳步推进。TAq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
生态建设成效显著。“十二五”期间,围绕创建环保模范城市、国家生态城市,大力推进生态环境治理,“美丽峨眉”建设成绩显著。森林覆盖率达到62.3%。全年空气污染指数API小于100的天数由“十一五”期间最低的88.2%上升到94.5%。10个乡镇被授予“国家级生态乡镇”称号。TAq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
社会民生持续改善。城乡居民收入分别年均增长11.2%和14.3%,分别达到27000元和13394元。教育、卫生、文化体育等社会公共服务基本实现均等覆盖,通过省级义务教育发展基本均衡县验收,基本卫生和公共医疗卫生体系日渐完善,实现文化信息资源共享工程网络全覆盖。城乡社会保障体系进一步健全。TAq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
民主法制扎实推进。加强法制宣传教育,开展“法律七进”活动。强化依法行政意识,建立部门和镇乡政府法律顾问制度。大力推进“庸懒散浮拖”等专项整治,深入推进行政审批制度改革,加强政府信息公开,行政效率全面提升。大力推进依法治村(社区)工作,推行以居住地为核心的便民服务和社会网格化管理,基本实现了政府管理、政府公共服务有效衔接。TAq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏 “十二五”主要指标完成情况
分类 |
序号 |
指 标 |
十二五目标 |
2015年完成 |
规划目标完成情况 |
经济发展与结构调整 |
1 |
地区生产总值(亿元) |
215 |
211 |
基本完成 |
2 |
人均地区生产总值(元) |
>49000 |
47321 |
基本完成 |
3 |
工业增加值(亿元) |
123 |
121.4 |
基本完成 |
4 |
第一、二、三次产业增加值比例 |
8:57:35 |
7.8:56.1:36.1 |
完成 |
5 |
旅游综合收入(亿元) |
>100 |
158.4 |
完成 |
6 |
GDP年均增长率(%) |
11 |
11.3 |
完成 |
7 |
全社会固定资产投资累计总额(亿元) |
465 |
522 |
完成 |
8 |
社会消费品零售总额(亿元) |
87 |
105.8 |
完成 |
9 |
财政一般预算收入(亿元) |
15 |
14.2 |
基本完成 |
城市化 |
10 |
城镇化率(%) |
55 |
54.2 |
基本完成 |
11 |
市区人口(万) |
23 |
15.4 |
不能完成 |
12 |
城市建成区面积(平方公里) |
20.5 |
20.6 |
完成 |
人民生活 |
13 |
城市居民人均可支配收入(元) |
24000 |
27000 |
完成 |
14 |
农民人均可支配收入(元) |
>10000 |
13394 |
完成 |
15 |
每千人医生数(人) |
2.5 |
2.55 |
完成 |
16 |
每千人医疗卫生床位数(张) |
3.8 |
6.08 |
完成 |
公共服务和社会管理 |
17 |
年度城镇登记失业率(%) |
≤4.5 |
4.0 |
完成 |
18 |
5年新增城镇就业人员(万人) |
2.3 |
2.75 |
完成 |
19 |
基本医疗保险参保人数(万人) |
39 |
42.8 |
完成 |
20 |
基本养老保险参保人数(万人) |
14.5 |
14.78 |
完成 |
21 |
幼儿学前三年毛入园率(%) |
90 |
90 |
完成 |
22 |
义务教育普及率(%) |
100 |
100 |
完成 |
23 |
高中阶段毛入学率(%) |
90 |
90 |
完成 |
24 |
失业保险参保人数(万人) |
1.02 |
1.9 |
完成 |
可持续发展 |
25 |
年均人口自然增长率(‰) |
2 |
<2 |
完成 |
26 |
万元GDP能耗较2010年下降(%) |
15 |
18 |
完成 |
27 |
单位GDP二氧化硫排放量较2010年下降(%) |
30 |
68 |
完成 |
28 |
COD削减(吨) |
320 |
1400 |
完成 |
29 |
NH3-N控制在(吨) |
414 |
<400 |
完成 |
30 |
SO2削减(吨) |
715 |
3951 |
完成 |
31 |
城市污水集中处理率(%) |
80 |
85 |
完成 |
32 |
城市生活垃圾无害化处理率(%) |
90 |
100 |
完成 |
33 |
森林覆盖率(%) |
58.5 |
62.3 |
完成 |
34 |
耕地保有量(万公顷) |
1.81 |
2.39 |
完成 |