创新园区体制机制。加快推进园区综合改革，以去行政化为方向，以省级以上开发区、综保区和国际医学科学中心为重点，大力推行“管委会+公司”模式，建立灵活的用人制度和薪酬体系，推动园区实现企业化管理、市场化运作、专业化服务、绩效化考核、特色化发展，让各类园区真正成为改革开放的先行区、创新发展的引领区、“双招双引”的示范区。
深化国资国企改革。健全完善国有资本投资公司、运营公司管理运营方式，推动六大投融资集团向特色化、专业化、市场化国有资本投资运营公司转变。加快国有经济结构调整和战略性重组，大力推进混合所有制改革，推出50个市属国有企业混改项目，激发国有企业内生动力。
深度融入“一带一路”国际合作。加快推进中德中小企业合作示范区、国家侨梦苑等平台建设，积极申建中国(山东)自由贸易试验区济南片区，确保新迁建综合保税区12月底前封关验收。积极参与中国—中东欧国家地方经贸合作示范区建设，推进对外合作平台载体提质升级。着眼在更大的国际国内市场空间内整合要素资源，重点围绕十大千亿级产业，找准技术、资本、人才、市场的互动点，深度融入共建“一带一路”。重点支持浪潮、重汽、齐鲁制药等骨干企业积极开展国际投资、海外研发，推动设计咨询、投融资、建营一体化企业抱团走出去，实现“海外济南”规模跨越式增长。
进一步扩大对外交往。精心承办鲁港通、中国企业500强高端峰会、青年企业家创新发展国际峰会、工商联专业分会、全国工业机器人应用技术技能大赛等重大赛会活动，进一步做大中德中小企业合作交流大会、国际泉水文化景观城市联盟会议、市长国际经济咨询委员会年会、东亚博览会、中国济南华侨华人双创大会、第十届华商企业科技创新合作交流会等特色国际品牌活动，精心举办“外交官走进泉城”系列活动，推动与外国使领馆建立创新合作机制实现新突破。
(五)聚焦提升城市治理水平，塑造省会功能品质新优势。把民生幸福作为城市发展的最高追求，深入推进城市提升十大行动，全面抓好“城市双修”、城市设计全国试点，着力推动城市更新，优化提升老城区，科学开发新城区，加快建设大气秀美、清新靓丽、古今交融、品质上乘的时尚之城。
强化市级统筹。抓好城市规划市级统筹。把规划作为引领城市发展的指挥棒，完善城市规划制度，高质量完成济南城市发展战略规划，对城市建设特别是重大基础设施建设，由市级统一进行规划，形成“市级统筹、分区实施”的工作格局。抓好土地收储市级统筹。成立市土地储备开发主体，强化全市土地资源统一收储、配置、监管，实现土地资源配置“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。按照“总量控制、存量优化、质量提高”的原则，强化土地全生命周期共同监管，探索建立“标准地”制度，加强绩效评价和退出监管，以强度换空间、以空间换品质。抓好财政收支市级统筹。完善预算执行管理机制，全面实施预算绩效管理改革，切实提高市级财政统筹能力，增强资金使用的精准性，集中财力办大事。抓好产业布局市级统筹。根据各区县自身禀赋、产业基础和全市产业总体规划，由市级统筹产业布局，推动每个区县形成自身的主导产业，实现错位发展、特色发展、协调发展，形成“各唱各的拿手戏、各打各的优势牌”的良好局面。
强化分区治理。对历史传承区，坚持“留、改、拆”并举，坚决拆除违章建筑，采取保守治理措施，进行局部修整和功能置换。突出抓好“泉城大客厅”建设，做好泉城特色风貌带规划以及千佛山周边、“一湖一环”周边、历史文化街区城市设计，加强历史建筑保护，大力疏解中心城区非核心功能，集中打造集山、泉、湖、河、城为一体的“城市绿心”。对“三旧”改造区，进行精心设计重塑，解决老城区环境品质下降、空间秩序混乱问题。按照旧村改造市级统筹的原则，妥善处理历史遗留问题，对具有保护价值的传统建筑实施产权回购、有机更新，将符合控制性详细规划的更新项目委托区县实施。加大征收拆迁力度，高标准推进36个棚户区改造项目，开工建设棚改安置房4.4万套，实施358个老旧小区、721万平方米改造整治，既有住宅加装电梯200部。把开展拆违拆临的范围扩大到城乡全域，坚持一把尺子量到底，确保拆除3000万平方米以上的违法违规建设。对新开发区域，研究出台建筑设计导则，完善各类建筑标准体系，保证城市环境、文脉、建筑美学高度契合，确保重要建筑物、构筑物建成“精品工程”，塑造城市新形象。健全城市建设长效机制，突出抓好地下管网建设管理改革，构建现代基础设施体系。大力开展“无违建”街镇创建行动，力争无违建街镇达到50%以上。持续实施建绿透绿，对以经十路为重点的100条主次干道和城市出入口进行改造提升，新建一批街头公园、文化雕塑、景观小品，努力实现一路一景、三季有花、四季常绿、扮靓泉城。
强化精细化管理。既要善于运用现代科技手段实现智能化管理，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化管理水平，绣出城市的品质品牌。推动城市管理创新转型升级，实行以社区为管理单元、辅以网格化管理的基层管理体制，长效开展社区微治理，有效解决老旧小区乱停车、楼道杂物堆积、生命通道占用、非法张贴小广告等城市顽疾。大力推行路长制，联动开展交通秩序、城市治安、市政设施、城市家具、广告店招、街面秩序、空间立面、环境卫生、园林绿化等综合治理。实施城市亮化提升工程，出台城市灯光管理办法，逐步实现城市照明设施及光亮设施智能管控，建设一座具有独特韵味的“不夜城”。
强化文明城市建设。深化巩固文明城市创建成果，深入实施文明交通行动，大力实施智慧应用“七通”工程，在智慧交通、智慧城管、智慧医疗、智慧警务等领域实施一批智慧民生示范项目，让市民充分享受现代文明成果。充分发挥“泉城义工”“旅游啄木鸟”等志愿服务品牌示范作用，推动文明城市创建向县镇村拓展延伸。扎实开展“书香泉城”创建活动，实施“泉城阅读工程”，建设一批24小时泉城书房，打造一座充满书香味的儒雅之城。
(六)聚焦优化营商环境，塑造省会市场活力新优势。坚持问题导向、需求导向和目标导向，从企业最不满意的地方入手，从群众最期盼的事情做起，锲而不舍推动营商环境持续好转。
大力开展行政效能革命。强力推进“一次办成”改革，在抓好“一次办”的基础上，加大数据资源整合力度，加快实现“一网办”“指尖办”“马上办”。加大对中介机构的扶持规范力度，加快中介机构“进厅上网”。学习借鉴国务院推广的优化营商环境典型做法，切实做到“企业有需要、部门去报到”，充分激发各类市场主体发展活力，确保全年市场主体总量突破110万户。
加快推进社会诚信体系建设。健全企业法人、社会组织、机关事业单位和自然人四个信用数据库，打造横向联通、纵向连接的智能化信用信息共享平台。梳理涉企承诺事项，严格落实对企承诺，将各单位的守信践诺情况纳入政务诚信记录，依法依规处理“新官不理旧账”的问题。制定推出社会信用管理办法，拓宽加大对失信被执行人联合惩戒的范围和力度，努力打造“信用泉城”。
