做大做强区域性金融中心。围绕增强金融集聚能力，加快CBD金融城项目建设步伐，完善汉峪金谷配套设施，推进山东新金融产业园二期工程，重点引进财务公司、基金公司、外资银行等金融业态和机构，打造全牌照、全业态金融机构集群，力争金融业增加值达到940亿元、增长8.5%左右。围绕增强金融服务能力，实施产融融合工程，强化政金企合作，引进培育金融中介服务机构，组建大型政策性融资担保集团，通过拨贷联动、风险补偿等方式，引导更多社会资本投入实体经济。加大直接融资力度，支持企业有选择地开展短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等债务工具融资，提升创新型债券利用水平。开展企业上市突破年活动，新增境内外上市挂牌企业15家以上，打造资本市场“济南军团”。围绕增强金融抗风险能力，持续优化金融生态环境，设立中小微企业贷款风险补偿资金池，搭建金融风险监测预警平台，加强对小额贷款公司、融资租赁公司、权益类交易场所等地方金融组织监管，确保不发生区域性系统性金融风险。
做大做强区域性物流中心。以建设“路港、空港、保税港、信息港”四港合一的国际内陆港为抓手，深入推进国家供应链体系建设综合试点。加快建设高端物流集聚区，开工建设国际陆港大厦，加快董家铁路货运枢纽建设，设立铁路一类口岸，构建多式联运综合枢纽，在“齐鲁号”欧亚班列运营中确立优势主导地位。突出抓好传化公路港、零点国际物流园、菜鸟物流等重大物流项目，加快保税仓储中心、大数据信息服务等综合配套体系建设。大力发展无车船承运、多式联运、城市共同配送、冷链运输等高端物流及智慧物流，打造区域集散转运中心，社会物流总额增长11%，规模以上物流企业营业收入增长9%，新增规模以上物流企业50家。
做大做强区域性科创中心。发挥企业创新主体作用。建设以企业为主体的自主创新体系，实施高新技术企业梯次成长计划，发挥新旧动能转换基金作用，加大服务支持和资源倾斜力度，高新技术企业总数达到1850家以上，高新技术产业产值增长10%以上。实施企业研发能力提升工程，支持大中型工业企业和规模以上高新技术企业建设研发平台，鼓励企业并购或设立海外研发机构，全社会研发经费增长15%。充分发挥省会高校和科研机构集聚的优势，建设以高校科研单位为引领的基础和应用基础研究体系，鼓励面向省会未来发展和十大千亿级产业的高校科研单位、创新团队、企业及领军人才等联合创新，构建产学研相结合的高效创新转化机制。积极创建国家制造业创新中心，加快高新区争创世界一流高科技园区的步伐。发挥各类科创平台保障作用。积极对接省级100项重大技改项目和20项省级大科学计划、大科学工程及30个科学实验室，提升重塑齐鲁软件园开发平台，着力抓好山东产业技术研究院承建工作和山东工业技术研究院提升工程，推进中科院协同创新中心、深圳先进技术研究院落地，积极对接省直有关部门承建山东大生命科学工程产业技术研究院，以浪潮集团牵头组建现代信息产业技术研究院，以山钢集团牵头组建精品钢产业技术研究院，以济南量子技术团队牵头组建量子产业技术研究院，以国家超级计算济南中心牵头组建超算及人工智能产业技术研究院，以重汽集团牵头组建氢能源及燃料电池应用技术研究院，以天岳公司会同山东大学牵头组建第三代半导体产业技术研究院，以韩都衣舍等优势电商企业牵头创新电子商务孵化应用平台，打造“政产学研金服用”创新创业综合体。发挥成果转化服务体系助推作用。推进科技人才资本化，建立科技金融融合新机制。出台以校地合作项目为核心的扶持办法，促进科研成果在省会孵化转化落地。深入推进国家科技成果转移转化示范区建设，建设中国(济南)知识产权保护中心，鼓励发展创新工场、虚拟创新社区等新型孵化器，大力推动大众创业、万众创新。
(二)聚焦加快新旧动能转换，塑造省会高质量发展新优势。把实施新旧动能转换重大工程作为推动省会高质量发展的总牵引，以更大的力度推动存量变革、增量崛起，切实增强省会经济创新力和竞争力。
推动先进制造业集群发展。济南正处于工业化发展后期，而不是后工业化时期，亟需布局和完善现代产业体系。实施工业强市战略，落实促进先进制造业和数字经济发展的政策措施，加快出台智能制造与高端装备、大数据与新一代信息技术、量子科技、生物医药等产业的细分行业产业发展规划和行动计划，围绕高端装备、先进材料、新能源汽车、精品钢材等先进制造业产业，构建优势制造业产业集群。实施新一轮企业技术改造，大力实施“现代优势产业集群+人工智能”“人工智能+”工程。积极争取工业互联网解析节点落地济南，力争上云企业总数突破1万家，努力打造“济南智造”品牌。
推动现代服务业快速发展。推进软件名城提档升级，全力打造国际会展名城，加快引进国际法律、会计、咨询等高端服务机构，大力发展研发设计、检验检测、人力资本等生产性服务业，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。制定出台关于创新发展生活性服务业的意见，大力发展智慧服务、体验服务、定制服务、共享服务、绿色服务、跨境服务等新兴服务形态，促进生活性服务业向精细化高品质转变，形成布局合理、功能完备、优质高效的生活服务体系。
推动新旧动能转换先行区引领发展。突出抓好产业带动，强力推进高端装备制造产业园、国际会展中心等一批重点项目建设，推动京东智能电商运营中心、中科院新经济科创园等一批项目签约落地，高标准规划建设齐鲁科学城。突出抓好基础支撑，在加快“三桥一隧”建设的基础上，再规划建设一批跨河通道，强力推进轨道交通建设，统筹水、电、气、热、通信等增源扩能、布点建站，完善市政道路等基础设施配套。突出抓好地标塑造，高标准规划建设政务服务中心、文化艺术中心、体育活动中心、核心区中央公园，加快申建黄河国家湿地公园，增强先行区的承载力、集聚力和吸引力。
(三)聚焦提高“双招双引”质效，塑造省会快速壮大新优势。坚定不移抓好“双招双引”一号工程，秉持绿色招商理念，聚焦项目高端、产业优质、发展高效，以更大的力度、更实的举措，推动“双招双引”取得更加丰硕的成果。
强化招商引资。注重产业链招商，成立产业招商专门队伍，瞄准香港金融、欧洲智能制造、日韩高新技术产业、美国创新资源等，以全球视野找准产业链上的新技术、新产品，开展专业化精准招商。注重依托国际国内有影响的中介机构、社会组织，发挥全球招商合伙人资源优势，提高招商质量。注重用好亲情纽带，突出抓好校友招商。注重发挥企业以商招商作用，引导支持优势企业实现点对点招商，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的良好效应。
强化招才引智。深入实施泉城“5150”引才倍增计划、泉城产业领军等重点人才工程，加快建设济南“院士谷”，引进一批海内外高精尖人才团队，新增院士专家工作站40家，推进国家海外人才离岸创新创业基地建设，争创国家级人力资本产业园。开展“济智回归”行动，新建一批专家公寓、人才公寓、大学生公租房，积极吸纳高校毕业生在济就业，打造年轻人友好城市。深入实施外籍人士“家在泉城”工程，加快建设一批国际学校、国际医院、国际社区，全方位提升国际化人才服务水平。
强化督导考核。明确驻海外机构招商主责，调整驻外办事机构职能职责，把招商引资作为主业，不断壮大招商队伍。建立市级领导包挂推进重点招商项目制度，强化已签约项目的落地。建立科学合理的“双招双引”考核体系，强化考核结果运用，层层传导压力，真正让“双招双引”没有局外人、没有旁观者。
