激发民营经济发展活力。全面落实扶持民营经济发展的各项政策，清理废除阻碍统一市场和公平竞争的规定做法，加快培育一批瞪羚、独角兽和平台生态型龙头企业。建立民营企业风险缓释服务机构，用足用好新旧动能转换企业纾困基金。积极引导城商行、农商行等地方金融机构回归本源支持企业发展。聚焦民营企业融资难融资贵等痛点难点焦点问题，充分发挥“1+3”平台作用，向损害营商环境的违纪违法行为亮剑，推进“金牌环境”提升。制定政商交往正面清单和负面清单，构建“亲”“清”新型政商关系。像保护眼睛一样保护民营经济，像尊重科学家一样尊重企业家，召开服务支持民营经济发展大会，表扬激励一批作出突出贡献的民营企业家，大力弘扬企业家精神和新时代儒商精神，切实让企业领跑城市、让市场活跃城市、让政府温暖城市。
(七)聚焦实施乡村振兴战略，塑造省会城乡融合发展新优势。实施以村庄为单位的乡村振兴工作机制，整合涉农资金，以村为单位统筹安排资金使用方向，逐村摸情况、出思路、定举措，推动省会在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列。
突出抓好规划引领。健全市级主导、区县主体、街镇实施、部门配合、群众参与的规划工作机制，完善实施乡村振兴战略规划;围绕推进新型城镇化，按示范引领、特色保护、改造提升、搬迁撤并等类别，对村庄进行分类管理。搞好单个村庄规划设计，提升街镇建设规划，确保所有保留的村居“一村一本规划”，形成与省会风格风貌相匹配的农村发展新格局，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。
突出抓好改革驱动。坚持多予少取放活,统筹推进农村土地制度改革，全面完成集体产权制度改革，积极探索承包地“三权分置”有效实现形式，稳慎推进宅基地“三权分置”改革试点。探索推进集体经营性建设用地入市改革，加快壮大农村集体经济。开展资源性资产确权登记颁证工作，深化农村产权流转交易市场体系“三台共建”机制，探索农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的农村新型合作体系，不断释放资源要素潜力、激活农村发展动力。
突出抓好产业振兴。坚持质量兴农、品牌强农、科技助农，加快农业新旧动能转换，健全现代农业经营体系，推进一二三产业融合发展。着力打造一批乡村旅游示范镇和精品线路，推动乡村旅游规模化精品化发展。办好中国玫瑰文化艺术节、中国草莓文化旅游节，壮大平阴玫瑰、章丘大葱等“十朵金花”，提升“三辣一麻”“三黑一花”品牌价值，打造都市精致农业特色产业集群。发展壮大农产品加工示范园区、示范企业，以点带面，拉长种养产业链条，补齐农产品深加工短板，让工业牵着农业的手、城市带着乡村走。
突出抓好典型示范。大力实施农村人居环境整治三年行动计划，深入推进农村“七改工程”，推动优质教育、文化、医疗等公共服务向农村延伸，建设一批特色小镇，推动新时代文明实践中心覆盖全市66%的村居，打造乡村振兴齐鲁样板村105个，同步带动建设100个示范村，以点带面、步步为营，带动省会逐步实现农业强、农村美、农民富。
突出抓好精准帮扶。推进脱贫攻坚与乡村振兴相衔接、开发式扶贫与保障性扶贫相结合，确保贫困人口“两不愁、三保障”。建立脱贫成效巩固提升监测机制，对已脱贫贫困村、贫困人口“回头看”“回头帮”，积极推进贫困村、贫困户人居环境改善工作。高质量高标准完成黄河滩区迁建年度任务，提升与临沂、湖南湘西州、重庆武隆区的帮扶合作水平，抓好援藏援疆工作。
(八)聚焦加强生态环保建设，塑造省会可持续发展新优势。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入开展“四减四增”三年行动，狠抓中央、省生态环境保护督察反馈意见整改落实工作，坚决打好污染防治攻坚战，建设“天蓝地绿、山青水秀”的美丽家园。
坚持不懈治霾。深入实施蓝天保卫战三年作战计划，强化工业企业和柴油车污染治理。完善重污染天气应急预案和重点时段减排要求，落实好“蓝绿名单”制度，依法分类处置“散乱污”企业。稳妥推进主城区“退二进三”或“退二优二”，着力加快“外热入济”。统筹推进清洁取暖工作，积极推进煤改电、煤改气工程，切实抓好煤炭消费总量控制。加大工地扬尘和道路扬尘管控，强化“禁烧区”露天烧烤管控，严格落实秸秆禁烧责任制，确保空气质量持续改善。
坚持不懈治水。全面推进“水十条”任务落实，突出抓好老旧城区雨污分流改造，持续做好建成区黑臭水体整治，加快小清河污染治理，确保年底前实现小清河辛丰庄出境断面水质稳定达标。实施小清河生态景观带改造提升工程。扎实开展农村饮水安全两年攻坚行动，突出抓好饮用水水源地环境问题整治。高起点规划建设白云湖、济西、白泉等湿地公园，科学实施湿地保护与修复工程，打造城市“绿肾”和市民休闲胜地。落实《济南市名泉保护条例》，持续开展泉水资源动态监测，科学利用地下水，确保泉群持续喷涌。
坚持不懈治山。按照“共抓大保护、不搞大开发”的原则，进一步实施生态补偿机制，持续推进南部山区自然生态景观保护。认真落实《济南市山体保护办法》，加大城区内158座山体的保护力度，强力推进破损山体治理，绿化提升山体27座，新开工建设郊野公园6处，完成新造林10万亩，推进实施古树名木保护工程，让广大市民的“幸福账单”上增加更多的“绿色收入”。
坚持不懈治土。认真落实“土十条”和土壤污染防治责任制。加强涉重金属行业污染防控和危险废物管理，实施土壤污染治理和修复试点项目。强化畜禽养殖环境监管，减少化肥农药使用量。推进居民小区和公共区域垃圾分类试点，坚决守住土壤环境质量底线，让土地变得更清洁干净。
(九)聚焦保障改善民生，塑造省会和谐稳定新优势。牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕“七有”目标，着力解决结构性民生问题、实施普惠性民生工程、办好20件民生实事，坚决守住社会民生、安全稳定底线，打造一座有温度的城市。
千方百计扩大就业。把稳就业摆在突出位置，实施就业优先战略，落实积极就业政策，新增城镇就业12万人，确保“零就业”家庭动态清零。加大创业担保贷款支持力度，创业担保贷款额度从10万元提高到15万元以上。认真完成好军转干部、退役士兵安置任务，建立健全退役军人服务保障体系。实施高校毕业生就业促进计划，加强农民工服务中心和零工市场功能提升。做好城镇就业困难人员和登记失业人员等帮扶工作，努力实现弱有所扶、业有所就。
织密扎牢社保网络。坚持应保尽保、托住底线，巩固全民参保计划成果，提高城乡居民基础养老金，提高职工医保和居民医保待遇水平，建立失业保险金标准与最低工资标准挂钩联动机制，提高城乡低保和特困人员救助供养标准，全面推行“电子社保卡”。实施养老服务设施建设三年行动计划，加快市救助管理站改造、市社会福利院新建项目，新建区县养老中心3处、街道社区和农村养老设施160处。大力发展住房租赁市场，培育发展专业化规模化住房租赁企业，多渠道增加租赁住房供给，为符合条件的外来务工人员、新就业职工等提供租赁住房补贴，让他们感受到城市的关爱和温度。
