基础建设迈上新台阶。持续加大投入，着力破解制约经济社会发展的瓶颈问题，新增高效节水灌溉面积9.8万亩，节水、增收效果明显。建成南部山区低水高调等水源工程6处，有效缓解了南部山区用水短缺难题。通用机场主体完工。东风桥等13座危桥改造工程、平青线新镇至青龙山段和八仙筒客运站全部开工建设，常胜至当海穿沙公路整改基本完成，大广高速奈曼东连接线全线贯通，新建通村水泥路256公里。京通铁路(奈曼段)输电工程、毕氏220千伏供电工程全部完工，奈曼金沙500千伏输变电工程竣工投运，为全旗经济发展提供了强劲电力支撑。
城乡建设展现新面貌。加快打造宜居环境，完成了辽河大街西延，重点提升广场公园及街路绿化水平，新增城区绿化面积3.93万平方米，成功创建全市第一个国家园林县城。工业园区水资源综合利用工程全面投入使用，建成换热站2座，铺设市政管网1万延长米。新建、改建主城区公共厕所11座，改造农村卫生厕所1350个。选聘乡村保洁员1912名，组织开展环境卫生专项整治行动，乡村环境卫生长效管护机制进一步健全。青龙山镇四一村被评为中国美丽休闲乡村。
(五)坚持以人为本、民生为先，发展成果普惠共享
社会事业全面进步。更加注重共建共享，努力提高群众幸福指数。建成蒙中药材院士专家工作站和博士服务站，国家级现代中药资源动态监测信息和技术服务中心(奈曼站)正式运行，我旗被确定为国家蒙中药材种植农业综合标准化示范区。特殊教育学校教学楼主体完工，新镇中学宿舍楼、黄花塔拉学区中心校食堂投入使用，建成中心村幼儿园3所。学前三年入学率、普惠率均居全市首位，蒙汉授中考成绩位于全市前列，普通高考蒙汉授一本二本上线人数、上线率均创历史新高，旗民族职专被命名为全国数字化校园实验校。旗人民医院康复楼投入使用，建成基层卫生院3所。国家卫生县城通过复审。旗融媒体中心建设走在自治区前列，基本建成覆盖城乡的广播电视信号网络。旗图书馆迁入新址，完成《奈曼文化志(总卷)》蒙文翻译，塔塔统阿蒙古文字博物馆开馆，成功举办蒙古语言文化学术研讨会、卜和克什克专题学术研讨会。鼓励文化精品创作，一批版画、摄影、书法作品入选国展。精神文明建设再结硕果，“内蒙古好姐姐”梁格日其木各荣获全国第七届道德模范提名奖，我旗被列为全国新时代文明实践中心建设试点单位。
社会保障更加有力。坚持尽力而为、量力而行，全年民生支出近34亿元，占预算支出四分之三，政府承诺办好的民生实事得到全面落实。持续优化创业就业环境，发放创业担保贷款1100万元，新增城镇就业2327人，城镇登记失业率控制在3.9%以内，农牧民转移就业7.9万人次。招录引进教育、卫生紧缺专业人才215人。落实城乡低保、特困人员供养提标政策，实现动态下应保尽保。累计为5.78万人次核销医疗费用2.77亿元，群众医疗负担进一步减轻。慈善总会发放款物折合资金4000余万元，救助困难群众1.2万人次。广大志愿服务组织和志愿者积极参与公益事业，彰显了新时代无私奉献精神。实施饮水安全巩固提升工程80处，受益群众5.8万人。改造农村危房1856户，新增房地产开发面积30万平方米。开通主城区公交线路4条，方便了居民出行。严格落实退役军人优抚政策，保障了退役军人合法权益。开展“居民点单、部门领办”解决群众实际困难百日攻坚行动，解决了城镇群众多年期盼的街巷道路、住房安全、医疗保障和子女就学等实际困难652件次，群众获得感大幅提升。
社会环境和谐稳定。加快推进社会治理体系和治理能力建设，为人民群众提供了安心、舒心的生活环境。加强乡村治理体系建设，大沁他拉镇昂乃村、刘家堡村和白音他拉苏木希勃图村、伊和乌素嘎查被评为国家级乡村治理示范嘎查村。传承发扬新时代“枫桥经验”，承办全区推进基层社会治理创新现场会，“四心合一”矛盾纠纷化解经验在全区推广。妥善解决了退役军人、并轨前毕业生安置等信访问题，重大活动和敏感节点连续三年实现零上访。开展了非洲猪瘟、鼠疫疫情防控工作，有效防止了疫情流入。加大事故隐患排查整治力度，全年未发生重特大安全生产事故，安全生产形势总体稳定。突出食品药品、特种设备和重点工业产品安全监管，保护消费者权益，为群众营造了安全放心的消费环境。纵深推进扫黑除恶专项斗争，提升综合打击效能，刑事案件、治安案件发案同比分别下降7%和19.2%。高质量完成第二次全国地名普查和第四次全国经济普查，为政府科学决策提供了可靠依据。深入开展全国民族团结进步示范旗创建活动，巩固了各民族共同团结进步、共同繁荣发展的大好局面。气象、人防、外事、档案、国防动员等工作不断加强，红会、老龄、工商联、残疾人、妇女儿童、关心下一代等工作都取得了较好的成绩。
(六)坚持深化改革、扩大开放，发展活力持续释放
全面深化重点领域改革。顺利完成党政机构改革，深入推进苏木乡镇机构改革，整合组建政府部门28个，调整苏木乡镇机构，提升了行政效能。启动综合行政执法体制改革，组建成立了交通运输、市场监管等5支执法队伍。探索实施派出所、交警中队“两警合一”改革，形成了“一警多能，多警联动”的警务运行新机制，承办了全区公安基层基础工作现场会。突出抓好“放管服”改革，梳理公布行政权力事项清单6493项，公共服务事项清单161项，下放苏木乡镇行政权力事项清单98项，方便企业开办、降低企业运行成本等8项重点措施落地生效，电子营业执照和全程电子化登记走在全市前列。深入推进农村产权制度改革，全面完成了农村集体资产清产核资，成立村级集体经济组织439个。国有农垦、林场改革、殡葬综合改革和农业水价综合改革等重点任务都取得了积极进展。
全方位对外开放。全面落实国家、自治区和通辽市开放发展战略，积极参加通辽融入东北振兴产业投资推介会、通州产业扶贫对接洽谈会等招商活动，召开推介会4次，多角度、全方位对外宣传、推介奈曼，推动一批产业项目顺利签约落地。全年新签约项目49个，到位资金48.5亿元。各部门通力协作，全年争资到位22.32亿元。
各位代表，一年来，我们大力弘扬宪法精神，全面依法履行职责，推动法治政府建设取得新进展。严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的重大行政决策法定程序，政府决策科学化、民主化、法治化水平进一步提升。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛听取社会各界意见建议，认真办理人大代表建议31件、政协委员提案40件。牢固树立过“紧日子”思想，坚决杜绝违规举债和超出财政承受能力的支出，“三公”经费支出同比减少723万元，下降35%。认真落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”突出问题，推进“基层减负年”工作，大力精减会议文件、减少督查检查考核，减轻了乡镇和部门负担。深入推进“三务”公开、矛盾化解、惩治微腐败，净化了基层政治生态。认真落实党风廉政、意识形态“一岗双责”，大力支持纪委监委工作，强化重点领域监管，树立了良好的政府形象。
各位代表，回顾过去的一年，我们深感成绩来之不易。这主要得益于市委政府和旗委的坚强领导、科学决策，得益于旗人大、旗政协的有效监督、全力支持，更得益于全旗干部群众的同心同向、共同奋斗，也饱含着北京通州区、国家自然科学基金委、自治区脱贫攻坚总队、通辽市派驻干部的用情帮扶和辛勤付出!在此，我代表旗人民政府，向全旗各族干部群众，向各位人大代表、政协委员、离退休老干部和老同志，向各人民团体、工商联和党外人士，向驻奈部队、武警官兵、消防救援指战员，向所有关心、支持和参与奈曼建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
