繁荣文化体育事业。加强文化阵地建设。推出更多群众喜爱的文化精品。优化城乡文体资源配置。开展农牧民文化体育活动。发展农村牧区有线数字电视用户2万户。举办“中国农民丰收节”。发展体育健身产业，积极承办国内外体育赛事〔注21〕。
提升社会保障水平。提高城乡居民基本医保参保率。提升医保管理信息化、智能化能力，加强管理与服务工作，提高群众医疗保障水平。解决好“一老一小”问题，探索推进医养结合养老模式。做好老年人、妇女、残疾人和留守儿童等弱势群体的关爱保障工作。完善退役军人服务保障体系。严格执行拖欠农民工工资“黑名单”制度，落实根治欠薪各项举措。
搭建就业创业平台。统筹做好建档立卡贫困户及其子女、高校毕业生、退役军人、城乡“零就业”家庭的就业创业工作。利用公益性岗位安置就业困难人员，城镇登记失业率控制4.5%以下。支持多渠道灵活就业。依托龙头企业、合作社、村集体经济，吸引各类人才到农村创业，释放创业带动就业的倍增效应。
推进科技人才工作。支持企业创新发展，培育高新技术企业，积极推广使用先进技术，加快科技成果转化。弘扬科学精神、工匠精神，鼓励社会各界创造发明。坚持公开透明原则，完善引进和留住高层次人才保障机制。
(十)综合施策，巩固和谐稳定社会秩序
完善应急管理工作。构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急体制，提高防灾减灾救灾能力。加强公共安全隐患排查和安全预防控制，坚决防范和遏制重特大事故发生。全面落实安全生产责任制，筑牢安全生产防线。科学防御地震、洪水、干旱等自然灾害，最大限度减少灾害造成的损失。精准应对网络舆情，提高预防处置突发事件能力。坚守食品药品安全底线，确保群众饮食用药安全。全面加强城乡消防工作。强化重大动植物疫情防控，持续巩固“零疫情”成果。
提升社会治理能力。完善立体化、信息化社会治安体系，对违法犯罪保持高压震慑态势。深化扫黑除恶专项斗争，紧盯重点地区、重点行业、重点领域乱象，同步推进扫黑、除恶、治乱、强基工作。加强情报收集和动态掌控，做好防暴反恐工作。充分借鉴“枫桥经验”〔注22〕，完善调解工作体系，努力将矛盾化解在基层。深化信访制度改革，畅通和规范群众诉求表达通道。完善居民区基础设施，深化社会网格化管理，全面推行“五户联保、十户联防”体系，实现社会治理的精细化。落实党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务。在新惠镇等7个乡镇街道实施文明殡葬工作。开展好第七次全国人口普查工作。贯彻落实党的民族政策，扎实推进民族团结进步事业，积极争创全国民族团结进步示范旗。
同时，认真做好档案、人防、史志、老龄、慈善、红十字等工作，支持工、青、妇等群团组织更好发挥作用。
三、切实加强政府自身建设
夙夜在公不懈怠，我们重任在肩，奋力前行。以谋事求发展、以干事树形象、以成事赢民心，既让群众受益，更让群众满意。
(一)务实担当，科学理政。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实党的大政方针和上级决策部署。强化干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高政府的执行力和公信力。落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点。健全容错纠错机制，让担当作为、踏实做事的干部放下包袱、轻装上阵。
(二)履职尽责，依法行政。推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，年内完成法治政府建设。认真执行旗人大及其常委会的决议和决定，自觉接受旗人大工作监督、法律监督和旗政协民主监督，主动接受监察监督和社会监督。全面推进“七五”普法，用法治思维和法治方式推动工作。确保财政预算标准科学、规范透明、约束有力。促进审计监督在重大政策跟踪、重大项目和重点民生领域持续发力，做好常态化“经济体检”。
(三)深化改革，高效执政。厘清政府权责清单，持续优化营商环境，构建亲清政商关系。承接全国政务服务一体化、互联网+监管平台和蒙速办APP，让群众办事不折腾、少跑腿、更舒心。编制好全旗“十四五”规划。大力推进精文减会，确保会议、文件“双下降”。减少督查频率，提高督查质量。推行政务公开和信息公开，让权力在阳光下运行。拿出刀刃向内、自我革新的勇气，以钉钉子精神整改各类问题，确保按时序见底、清零、销号。
(四)坚守底线，廉洁从政。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，约束和监督权力运行。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，防止老问题复燃，新问题萌发，小问题坐大。聚焦重点领域、重要部门、关键岗位，紧盯权力集中、资金密集、资源丰富的部门和行业，强化廉政风险防控。严格“三公”经费管理，严控一般性支出，严防国有资产流失。始终保持风清气正的政治本色，为干事创业添锐气、增底气。
各位代表，初心如磐，使命在肩!拼搏付出总会收获幸福，努力奋斗才能实现梦想!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在旗委的坚强领导下，和衷共济，携手并肩，勠力同行，为全面建成小康社会、实现两个一百年奋斗目标尽抒敖汉精神，贡献敖汉力量!
《政府工作报告》有关注释
1.十项清零达标：实现脱贫攻坚到户政策未落实或执行有偏差清零;实现有劳动能力贫困人口产业扶贫项目未覆盖和无劳动能力贫困人口兜底政策未覆盖清零;促进贫困嘎查村集体经济发展，实现集体经济薄弱贫困嘎查村清零递增;实现建档立卡贫困户危房清零;实现贫困嘎查村未通动力用电、贫困户生活用电未达标清零;实现建档立卡贫困户易地扶贫搬迁任务清零;实现精准扶贫建档立卡平台数据系统建设达标;保障贫困人口基本医疗需求，贫困旗县乡镇苏木嘎查村两级卫生院(室)设备、人员、药物等基本医疗服务达标;实现建档立卡贫困户饮水安全达标;完成贫困地区义务教育薄弱学校改造和乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校改造，实现建档立卡贫困家庭义务教育阶段子女控辍保学达标。
2.三治融合：自治、法治和德治相融合，自治是主要内容，法治是保障底线，德治是辅助工具。
3.两压缩两增加战略：“十三五”期间，全旗每年压缩玉米、高粱20万亩，每年增加谷子等杂粮杂豆10万亩，增加经饲作物10万亩。到2020年，全旗玉米、高粱种植面积稳定在100万亩，谷子100万亩，杂粮杂豆100万亩，经饲作物100万亩。
4.一减三增战略：到2020年，全旗减少小尾寒羊100万只，保留优质小尾寒羊基础母羊50万只。增加优质杜寒杂交一代育肥羊100万只，增加生猪200万口，达到300万口，增加毛驴20万头，达到40万头。
5.一减三增两改战略：到2020年，全旗减少退化林分60万亩，增加水果经济林5万亩，增加文冠果20万亩，增加樟子松20万亩，山杏改接扁杏10万亩，沙棘抚育改良10万亩。
