立足优势招商引资。围绕重点地区、领域和项目，在“补链、延链、强链”上精准招商。借助第三届“赤子峰会—老大归来”等活动，利用敖汉在外人脉资源，发挥招商小分队、顾问团作用，提高招商引资成功率。依托中直机关、北京市海淀区帮扶，在东西协作、智力支持方面取得更大成效。借助体育赛事、小米大会等契机，注重发展会展经济，吸引更多客商到敖汉投资兴业。
下大力气优化环境。继续落实处级领导帮扶重点项目、部门负责人全程代办制度，打通部门壁垒，提升审批效率。持续深化“放管服”改革，破解程序繁、限制多、审批慢等问题，严惩设置“中梗阻”人员。依托电子办公系统，将办理事项向移动终端、自助终端拓展。落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流等成本，让企业将更多资金用于扩大再生产。依托人民银行推进诚信体系建设，让诚实守信蔚然成风，让失信悖德寸步难行。
(五)持之以恒，增添生态敖汉浓厚底色
多举措巩固生态建设。完成林产业“一减三增两改”战略目标，坚决打好生态建设下半场。完成营造林12.8万亩，其中退化林分改造修复8万亩，京津风沙源治理二期人工造林2万亩。加快北部地区沙化治理，完成新一轮退耕还草3900亩、人工种草6万亩。实施重点区域和20个重点示范村绿化工程，完成省道210线黄羊洼至敖润苏莫苏木公路3000亩绿化工程。高质量建设3450亩亚太森林项目二期工程〔注17〕。
多领域保护生态成果。全面落实保护发展森林草原资源目标责任制。加大林草资源保护力度，严格落实生态补偿长效机制和舍饲禁牧政策。严厉惩治毁林毁草行为，开展打击偷盗林木专项行动。加强林草有害生物防控，常态化开展森林草原防火工作。
多渠道挖掘生态效益。依托国有林场改革和草原确权承包，推动生态效益向“三效统一”〔注18〕转变。做好蚂蚁森林沙棘林项目后续管理。与北京天德泰公司合作实施林业碳汇项目。推动桂柳牧业林下养鸭、万亩生态景观综合体项目发挥效益。依托林草产业龙头企业，建设沙棘、文冠果、山杏等耐旱经济林。
多角度弘扬敖汉精神。持续推进敖汉干部学院建设，提升办学水平，创新教学形式，讲好敖汉故事。充分依托各类网络媒体，生动再现敖汉生态建设的光辉历程，让更多的人走进敖汉、了解敖汉、融入敖汉，推动敖汉精神走向全国。
(六)建管并重，促进城乡发展普惠共享
适度超前，强化规划引领。高标准编制全旗国土空间规划，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。提高控制性详细规划覆盖率。优化生产、生活、生态空间布局。
融合发展，完善城乡功能。在新惠城区建设惠远桥、迎宾大道路桥，建设惠远路的新州街、惠州街段道路和新西街北段、清泉路中段道路。建设供水、供热、供气、再生水管网25.5公里。建设城市景观公园和惠州街、干部学院路、架子山等绿化工程。实施房地产开发78万平方米，推动房地产市场健康有序发展。实施新惠中学易址新建片区开发项目。完成城区66千伏电力线路迁改工程。加快推进通讯网络建设。启动旧城区改造工程，对闲置边角地增绿、补植。完成4处老旧小区改造。完善镇村基础设施，增强小城镇承载能力。
改进机制，提高管理效能。发挥城市综合管理委员会作用，落实属地主体责任和城管部门监督责任。开展“物业管理提升年”活动，建立物业企业退出机制和“黑名单”制度，提高居民小区物业规范化、智能化水平。推进城区环卫机关物业混合所有制改革。开展“车辆管理规范年”活动，全面治理车辆违规停放。加大城乡环境整治力度，完善管护责任激励机制，让群众由“袖手看”转为“动手干”。
(七)防治结合，逐步构建全民健康体系
夯实工作基础，优化健康服务。争取旗医院易址新建、蒙中医院门诊综合楼、妇幼保健计生服务中心、残疾人康复中心和敖吉、新地卫生院门诊病房楼投入使用。力争80%的乡镇苏木卫生院建成“中医馆”。争取建设旗疾控中心业务综合楼、旗医院传染病区和发热门诊、旗蒙中医院发热门诊和消毒供应中心。加强疾病预防控制队伍建设，做好重大疾病和传染病防控工作。以“外防输入、内防反弹”为重点，健全及时发现、快速处置、精准管控的常态化机制，持续做好新冠肺炎防控工作。
健全制度体系，提供健康保障。深化医药卫生体制改革。加快建设紧密型医共体。统筹基本医保、大病保险和医疗救助，加强医保基金管理，推进药品耗材带量采购。逐步将中医“治未病”〔注19〕纳入社区健康医疗服务范围。做好老年人、妇幼保健和人口均衡发展工作。
普及科学理念，发展健康产业。加快推进健康敖汉行动。开展爱国卫生运动。倡导健康生活方式。实施全民健身计划。鼓励发展功能完善、结构合理的健康休闲运动产业。逐步消除重大疾病危害，提高全民健康素养水平。
(八)统筹推进，接续提升基础保障能力
畅通交通运输。做好国道305线大黑山至玛尼罕段一级公路建设前期工作。新建农村公路34公里。完成旗内国道111线东中段、305线中段预防性养护工程。加强“四好农村路”建设。加大治理超载、超限工作力度。加快城镇公交车改革工作，规范建设城市公交站点。确保敖汉通用机场开工建设。
完善水利工程。落实最严格的水资源管理制度，逐级完善河长组织体系，完成河湖划界工作。实施山湾子水库渗漏治理工程。建设新惠城区、蚌河小山—卫星营子段防洪工程。续建坡耕地水土流失、京津风沙源二期、教来河治理工程。巩固提升饮水安全工程80处。力争LXB供水敖汉支线工程开工建设。
保障电力供应。完成66千伏康家营至小山线路和下洼变电站改造工程、10千伏及以下农网工程。开展66千伏元宝洼输变电工程前期工作。确保供电可靠率稳定在99%以上。
规范资源管理。开展煤炭及其他矿产资源领域违规违法问题专项整治。科学编制采砂规划，依法办理采砂手续。坚守耕地和永久基本农田保护红线。推进不动产登记短信平台、农村产权流转中心建设和“房地一体确权登记发证”、第三次全国土地调查工作。持续开展违建别墅问题清查整治。完成1800亩工矿废弃地复垦和3000亩城乡建设用地增减挂钩项目。积极争取建设用地指标，助力经济社会发展。
(九)民生优先，推进公共服务均衡供给
办好人民满意教育。新建新惠第十小学、第六幼儿园，续建第五幼儿园和金厂沟梁、兴隆洼幼儿园，启动新惠第四中学、第十一小学、第七幼儿园建设。增加教育资源供给，缩小城乡差距，确保义务教育均衡发展通过国家评估认定。深化教育综合改革，实施教育质量提升三年行动计划，推行中小学教师“县管校聘”〔注20〕管理改革。加强师德师风建设，强化学生理想信念教育，突出做好青少年爱国主义教育。优先发展民族教育，稳步提高学前教育公办比例和普惠率，推动义务教育优质均衡发展，深化普通高中优质多样化发展，统筹职业教育改革与发展，提升民办教育办学水平和特殊教育质量。
