此外，国防教育和国防动员建设扎实推进，双拥共建成果进一步巩固。统计、气象、科技、地震、消防、档案、史志、海防口岸、外事侨务、民族宗教等工作取得新成绩，工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人、慈善、红十字等事业取得新进步。
在统筹推进各项工作的同时，我们不断强化政府自身建设，执行能力有了新的提升。坚持依法行政，办理行政诉讼案件42宗，行政复议21宗，办结率95%。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大代表建议47件、政协提案52件，答复率均为100%，满意率分别为98%和100%。大力推进政务公开，主动公开各类政府信息。做好“12345”综合服务热线工作，全年受理事项4782件，办结率83.7%。严格落实中央八项规定精神，深入开展干部作风突出问题集中整治。厉行节约，全年“三公”经费下降34.99%。
各位代表!过去一年取得的成绩，是省委、省政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县人民团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体、社会各界人士和离退休老同志，向驻县军警部队、公安干警，向所有关心支持临高发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还面临着诸多困难和挑战，主要体现在：一是经济总量偏小，缺乏骨干财源，财政收支平衡压力加大。二是产业支撑力不强，结构调整效果不够明显，产业融合发展不够充分，农渔业大而不强的局面还没有得到根本改变。三是脱贫攻坚任务艰巨繁重，环保基础设施以及社会事业等方面还存在很多短板，文明城市、卫生县城建设还有待进一步加强。四是干部队伍的能力和素质还不能够适应形势发展的要求，形式主义、官僚主义现象在一些领域依然存在。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、2019年工作安排
今年是新中国成立70周年，是海南全面深化改革开放的关键之年，也是我县脱贫攻坚的决胜之年，做好政府工作至关重要。我们要围绕海南“三区一中心”战略定位，大力推进乡村振兴战略，聚焦“三农”工作，不折不扣贯彻落实省委、省政府“政策落实年”和县委“工作落实年”工作要求，坚定不移开创发展新局面。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和中央、省委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，立足自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设大背景，坚持以供给侧结构性改革为主线，下大力气打赢脱贫攻坚战、下大力气加大投资、下大力气培育经济增长新动能、下大力气保护生态环境、下大力气普惠民生，继续推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，提振市场信心，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，推动经济社会更好更快发展。
经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长6%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，地方一般公共预算收入增长10%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增长10%。
为实现以上目标，我们要着力抓好以下7个方面工作：
(一)坚决打赢脱贫攻坚战
扎实推进乡村振兴战略，全力开展脱贫攻坚战，高质量实现存量贫困人口437户1407人脱贫退出，确保如期摘掉贫困县帽子。进一步聚焦“三保障”，对建档立卡贫困户、低保特困户以及脱贫户进行全面排查，确保扶贫保障不落一户一人。全面落实强农惠农政策，提高财政金融支农水平。加快贫困村提升工程建设，着力提升产业组织化程度。继续深入开展“百村百业”产业竞赛活动，实施“百村千户”科技扶贫示范工程，加强扶贫小额信贷工作，推进脱贫攻坚入库项目建设，确保每一户贫困户都有一项稳定增收产业。多举措、多样化对贫困人口进行专业化培训，让有劳动力的贫困群众拥有一技之长。出台优惠政策，鼓励、引进更多社会精英到乡村一线，助推本地产业发展，成为脱贫致富领路人。扎实做好旅游扶贫工作，重点打造3个示范性强、带动效果明显的旅游扶贫示范村。继续推动农村电商线上销售，充分利用“临高县农村电子商务服务中心”等平台，大力开展消费扶贫活动，实现产销精准对接，补齐农产品运销短板。加快发展农产品加工业，提高农产品加工转化率。继续加强贫困人口“志智双扶”工作，办好脱贫致富电视夜校。扎实推进开发式扶贫与社会保障制度相衔接。完善帮扶体制机制，加强执纪问责，确保每一项帮扶政策落地生根。
(二)持续深化重点领域改革
完成政府机构改革，构建规范统一、权限科学、监管有力、运行高效的政务体系。持续推动“多规合一”改革工作，发挥“一张蓝图”引领作用。大力精简审批程序，提升政务服务大厅“一站式” 功能，推行“一窗受理”改革，完善综合性政务大厅集中服务模式。全面实施“双随机、一公开”监管模式，加强安全生产、社会稳定、食品药品安全、生态环境等特殊重点领域监管。进一步推动政务信息共享，推进全流程“不见面审批”。加强企业投资项目协同审批，构建网上并联审批系统，持续深化“最多跑一次”行政审批改革。提高“12345”政府服务热线工单办结率，完善通报、绩效考核、行政问责等制度。支持民营企业改革发展，不断为民营企业营造更好发展环境。继续推进机械厂、化纤厂、烟花爆竹厂、信托公司等国有企业改制，想方设法解决企业职工反映强烈的社保、安置等问题。加强房地产调控力度，科学调控房地产销售节奏。建立健全社会信用体系，加强守信激励和失信惩戒机制建设。
(三)积极培育发展新动能
加快发展热带高效农业。完成退蔗改种面积2万亩，继续扩大热带高效农业种植规模。加强农业战略物资储备与保护，推进48万亩天然橡胶保护区和11万亩水稻功能区划定工作，全方位实施天然橡胶“保险+期货”。推进产业融合发展，推动天地人、华雨、金晨、雅新等共享农庄建设。以博厚国家农业公园为中心，引导园区内企业积极发展现代休闲农业。发展壮大“临高田品”县域农业公用品牌，实施品牌推介营销专项活动和省级品牌评选活动，重点打造冬季瓜菜、蜜柚、凤梨、长寿五粮等公共品牌，打造“五光十色”农产品系列品牌。组织申报“三品一标”等产品产地认证及农业品牌奖励。利用现代农业发展资金建设3个品牌农业基地。完成农村集体资产清算核资工作，推进农村承包地“三权分置”，加快农村集体产权制度改革，健全县级农村土地流转服务体系和管理制度，发展土地入股、合作经营、联耕联种、代耕代种等多种形式适度规模经营。引导农民专业合作社规范运营，做好家庭农场认定和备案工作，建立家庭农场名录。发展生态循环农业，推广绿色病虫害防控、化肥农药减施、畜禽废弃物综合利用等方面的新技术。优化养殖空间布局，全面推进畜禽养殖污染整治，加强重大动物疫病防控，保障生猪产业持续健康发展。启动搬迁临城、波莲、东英、美夏等4个生猪定点屠宰场，建设临高中心屠宰厂。实施新一轮新型农民培育工程，培育新型职业农民600人以上。健全县、镇两级农产品质量安全检验检测体系，确保农产品检测合格率达到100%。加强粮食安全工作，落实粮食安全县长责任制。扎实推进1万亩高标准制种基地建设，升级改造2万亩中低档制种基地，保证全县制种基地灌溉率90%以上。落实最严格耕地保护制度，致力恢复撂荒地生产，排查清理“大棚房”问题。加快推进调楼镇东春村等5个土地开发整理项目。加强农产品产销对接，建设大中型农产品交易服务中心。
