五年来，综合实力稳步攀升，全面小康建设成就显著。地区生产总值跨上500亿元台阶，年均增长6.8%。全社会固定资产投资、一般公共预算收入分别是“十二五”末的1.54倍、1.25倍。开票销售超亿元工业企业53家，比“十二五”末翻一番;今世缘酒业营收突破50亿元，进入白酒上市企业前十，荣膺“全国质量奖”。城乡居民人均可支配收入分别是“十二五”末的1.45倍、1.5倍;全省率先组建“阳光扶贫超市”，圆满完成脱贫攻坚任务，小康综合实现度达90.4%。“市对县”综合考核近三年连续实现进位，创成省级农村电子商务示范县，获评“省食品工业十强县”，经济开发区跻身苏北十强。
五年来，城乡发展统筹推进，环境面貌焕然一新。完成乡镇布局优化，城镇化率提升至56.5%。累计投入72.7亿元，实施城建交通项目146个。滨河新城初具规模，教育中心、公共卫生中心、高铁涟水站建成投用。涟水机场获批国际机场，连淮扬镇高铁全线贯通，涟水与上海、苏南等地实现高铁互通，百万涟水人民圆梦高铁。清涟大道全线建成，实现主城区与高铁站、机场10分钟快速通达。农村四级公路实现行政村全覆盖。完成农村人居环境整治三年行动任务和农村饮水安全巩固提升工程。创成国家卫生县城，五岛湖旅游区、今世缘旅游景区创成国家4A级景区，南集镇入选国家级农业产业强镇名录。
五年来，改革开放强力推动，内生活力有效激发。“红色代办”服务品牌获市创新创优一等奖，完成“互联网+政务服务”和新型城镇化2个国家级改革试点任务，县镇村一体化审批服务实现全覆盖，被省政府评为“开办企业”先进地区。公立医院综合改革连续两年受到省政府表彰，入选全国紧密型县域医共体建设试点县。全市率先建立农村土地承包调解仲裁体系，成立县级仲裁庭，累计调解纠纷1200余起。南京银行、兴业银行落户涟水。市场主体总数达10.2万户，是“十二五”末的3.2倍。实现外贸进出口总额16.57亿美元，是“十二五”期间的1.05倍，实际利用外资近三年连续位居全市县区首位。新设台资项目24个，实际利用台资2.4亿美元，连续5年位居全市县区第一。
五年来，社会事业加速发展，公共服务不断优化。累计投入73.6亿元，兴办政府惠民实事项目127个。实现城乡低保并轨提标。教育基础设施投入18.16亿元、教学装备投入1.64亿元，新建7所学校、13所幼儿园，扩建35所学校，改造3个校区，创成省级优质幼儿园41所。卫生健康投入12.6亿元，新建公共卫生中心、县三院等项目15个，改扩建县医院急诊楼、陈师卫生院等项目21个，县医院创成全市首家县区三级综合医院。建成图书馆、文化馆、博物馆等一批标志性文化场馆，图书馆在苏北县级馆中规模最大、功能最全，淮剧“村官三部曲”囊括“五个一工程奖”、文华奖等多项省级大奖。创成“中华诗词之乡”。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，“七五”普法通过省级验收。获评“全国平安农机示范县”，创成省级“双拥模范县”“食品安全示范县”“农产品质量安全县”。
各位代表，五年的奋斗充满艰辛，五年的成绩来之不易。涟水的每一步发展变化，都得益于上级党委政府和县委的正确领导，都凝聚着全县干群的智慧和汗水。我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向省市委帮扶工作队，向各民主党派、工商联、人民团体、驻涟武警官兵，向所有关心、支持涟水发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同时，我们也清醒地看到，涟水经济社会发展中还存在不少困难和问题：从县域综合实力看，经济总量不大，城市能级偏低;从产业规模层级看，主导产业不够突出，质量效益不高;从民生事业发展看，教育、卫生等社会服务还有短板;从政府自身建设看，抓落实的机制有待进一步完善。对这些问题，我们一定高度重视，采取坚决有力措施，切实加以研究解决。
二、“十四五”时期工作总体要求和主要目标任务
“十四五”是开启社会主义现代化新征程的首个五年，也是涟水推进高质量跨越发展的关键五年。根据《中共涟水县委关于制定涟水县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《涟水县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，提请大会审议。
“十四五”时期全县经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新任务，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，积极策应“绿色高地、枢纽新城”及“四个淮安”建设，紧扣“一条主线”，树牢“四个导向”，实施“五大战略”，聚力聚焦“苦干新五年，冲刺百强县”，阔步迈向现代化建设新征程。
“十四五”时期全县经济社会发展的主要目标是：主要经济指标增幅位于苏北前列，地区生产总值力争达到800亿元，全力冲刺百强县。高水平全面建成小康社会成果全方位巩固，重点改革实现新的突破，对外开放水平、科技支撑能力显著提升，“产业集聚新高地、综合枢纽物流港、城乡融合示范区、美丽宜居幸福城”展现现实模样。
展望2035年远景目标，我县人均地区生产总值在2020年基础上翻一番，城乡居民人均可支配收入在2020年基础上翻一番，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，广泛形成绿色生产生活方式，实现高水平公共服务，人民生活更加美好、获得感幸福感显著增强。
实现上述目标，我们将扎实做到“四个坚定不移”：
一是坚定不移加快项目建设。坚持工业强县、产业兴县，树牢项目为王导向，围绕绿色食品、新一代电子信息、高端装备制造、纺织服装主导产业，全力以赴开展招商引资，引进一批强链补链延链项目，培育壮大一批工业龙头企业，加速构建以工业经济为主导、服务业和农业协调发展的现代经济体系，不断夯实打牢实体经济根基，建设具有区域影响力的产业集聚新高地。
二是坚定不移发展枢纽经济。坚持以开放促发展，主动融入长三角一体化、航空货运枢纽建设大局，打通航空、内河、公路、高铁多式联运中转通道，构建综合立体交通体系。立足区域优势、枢纽地位，提升空港产业园综合服务能力，加强与物流骨干企业对接，推动交通枢纽偏好型产业集聚集群，加快交通、产业和城市联动发展，建设布局合理、功能完备的综合枢纽物流港。
三是坚定不移推进城乡统筹。坚持以乡村振兴为引领，顺应“淮洪涟”都市区一体化发展趋势，以美丽宜居城市和特色田园乡村建设为主抓手，健全城乡融合发展体制机制，优化提升主城功能，加快建设滨河新城，分类推进镇村建设，持续整治农村人居环境，推动城乡要素平等交换、双向流动，优化资源配置，塑造城乡发展新形态，建设工农互促、共同繁荣的城乡融合示范区。
