加强关键核心技术攻关。围绕传统优势产业转型升级、培育发展战略性新兴产业和未来型产业，在新一代信息技术、智能制造、洁净能源、生命健康、海洋工程等领域实施重点科技项目150项。推进科技攻关任务“揭榜挂帅”机制，支持在连科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享，联合开展关键核心技术和“卡脖子”技术攻关，提高创新链整体效能。
培育多元化创新主体。支持企业牵头组建创新联合体和产学研联盟。建立完善雏鹰、瞪羚、独角兽和领军企业梯次引育体系，培育高成长性科技企业，支持创新型企业上市，高新技术企业达到2800家。积极发展人工智能研究院等新型研发机构。
促进科技成果转化。完善科技成果转化服务体系，加强知识产权保护，建立在连高校院所重大科技成果转化项目库，举办创新挑战赛，大幅度提高科技成果转移转化成效。加强科技创新创业孵化载体建设，打造“国家—省—市—区”科技创新创业赛事平台。构建多元化科创投融资体系，建设科技金融对接服务平台，推动创新、产业和资本无缝衔接。全市技术合同成交额达到280亿元。
打造创新人才高地。制定更加积极开放的人才引进政策，统筹推进高层次人才创新、科技人才创业、重点领域创新团队、集聚外国高层次人才支持计划。创新与驻连科研院所和高校联系机制，持续提高大学生就业留连率和科技成果落地率。建立健全科技人才评价体系，完善以知识、技能、管理等创新要素参与利益分配的激励和保障机制，以更大力度拥抱人才、培养人才、留住人才、诚揽人才，为创新创业者打造筑梦、追梦、圆梦的热土。
(四)聚焦产业赋能强链，推动经济高质量发展。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，着力建设数字大连、智造强市，做好改造提升“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇文章，加速形成多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业体系。
推动传统优势制造业优化升级。聚焦实现产业基础高级化和产业链现代化，推动装备制造业向数字化、智能化、绿色化发展，布局智能工厂、智能车间、智能生产线，发展智能制造、绿色制造和服务型制造。拉动石化产业链条向精细化工、化工新材料、高端化学品、轻工纺织延伸，在解决“原字号”问题上为全省作出示范。做大做强新能源汽车、高技术船舶与海工装备、先进轨道交通装备、高端数控机床、核电和风电装备等高端装备制造业，努力建设国内重要的装备制造研制基地。加快推进大机车旅顺基地建设，持续推动大船整体搬迁和海工重整，促进国防科技工业产业结构不断优化升级。
发展壮大新兴产业。加快发展运用大数据、人工智能等新一代信息技术，壮大生命安全、新材料、新能源等产业，构建氢能全产业链条，研究设立相关资金扶持政策和发展基金。大力发展数字经济，推进数字产业化，实施“5G+工业互联网”试点工程，打造工业互联网产业生态，加快华录数据湖等数字基础设施建设，提升云平台服务能力，支持骨干龙头企业开放创新平台资源和服务。做强做优做大软件产业，支持基础软件、工业软件、信息安全软件、物联网软件开发，打通软件测试等关键环节，提高自主创新能力，转变发展模式，提升产业能级。积极推动SK海力士(英特尔)集成电路芯片等重点项目建设，带动和培育集成电路装备、材料、封装测试等配套产业快速发展。
提升服务业发展能级。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，重点发展现代金融、物流、商贸等支柱产业，培育壮大商务会展、文化创意、科技服务等现代服务业，促进现代服务业同高端装备制造业、现代农业深度融合。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，重点发展健康养老、社区服务等生活性服务业。大力发展旅游经济，突出避暑度假、极品海鲜的比较优势，丰富“海岛—海岸—海港”特色滨海旅游产品，打造一批生态康养基地和四季宜游特色目的地。
加快产业链再造和价值链提升。实施产业基础再造工程，明确“15+N”产业链发展目标路径，推进实施“链长制”，持续开展建链、强链、补链、延链行动，加强顶层设计和产业研究，统筹地区、行业板块、产业链形成招商合力。精心服务本地落户龙头企业，采用“政府+企业”双链长制，充分挖掘发展潜能，引进上下游企业和关联企业实现本地化配套生产。加大重要产品和关键核心技术攻关力度，在优势产业领域精耕细作，开发出更多独门绝技，构建自主可控、安全高效的产业链供应链。超前布局先导产业建链，加快推进科技成果转化落地，精心培育行业领军人才和项目。
(五)深化重点领域改革，充分释放振兴发展活力。坚持系统集成、协同高效，以更深层次改革破路清障，以高水平制度创新成果推动高质量发展。
持续优化营商环境。深入开展“人人都是营商环境、个个都是开放形象”活动，大力深化“放管服”改革。有效规范市场准入，探索开展“一业一证”改革，实现“一证准营”;持续整治非法干预招投标行为，推动大数据智慧监管，营造稳定、公平、透明、可预期的发展生态。优化政务服务，实行负面清单制、告知承诺制和容缺受理制，推动更多政务服务事项实现“省内通办”“市内通办”和“一件不两送、一事不两办、一问不两询”的改革目标，打造“办事不找人”“审批不见面”品牌，努力营造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的一流营商环境。消除官本位思想和特权现象，打通“中梗阻”，切实通过优化营商环境，促进各类市场主体健康发展、茁壮成长。
纵深推进国资国企改革。深入实施国有企业改革三年行动，推动国有企业战略性重组和专业化整合，清理退出不具备发展优势的非主营业务和低效无效资产，明确主责主业，组建国有资本投资公司、国有资本运营公司和多家产业集团。完善中国特色现代企业制度，把党的领导融入公司治理各环节。分类分层推进混合所有制改革，支持混合所有制企业在劳动、人事、分配三项制度上率先取得突破。完善国资监管制度体系，推动国有资本授权经营体制改革，有序推进经营性国有资产集中统一监管，实施差异化分类考核。
大力支持民营经济发展。落实支持民营企业发展改革28条意见，营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。帮助经营出现暂时困难的民营企业纾困解难，特别是中小企业融资难融资贵问题，疏通金融支持实体经济发展通道，增强资本市场融资服务功能。支持民营企业做大做强，完善民营企业“小升规”“规升巨”“个转企”培育库，着力培育专注细分市场、创新能力强的“专精特新”企业。弘扬优秀企业家精神，营造激励企业家创新创业的社会氛围。
巩固扩大园区改革成果。坚持“项目集中园区、功能集成建设、资源集约利用、产业集群发展”，创新园区运营模式和招商运营机制，支持园区引进社会资本参与开发建设，推动园区企业化管理、市场化运作、专业化服务。探索实施“一园一策”，给予更多审批决策权限。强化园区招商引资主战场地位，围绕园区产业定位和发展布局，吸引更多高质量的产业项目落户园区。
(六)强化龙头带动作用，推进更高水平对外开放。坚定不移全面扩大开放，构建更高水平开放型经济新体制，打造中国北方对外开放大门户。
