(四)聚焦经济转型升级，增强二三产业整体实力。以供给侧结构性改革为主线，推动二三产业高质量发展，实现县域经济结构再优化、效益再提升。推动新型工业规模扩张。坚持质量第一、效益优先，积极培育新的工业经济增长点，力争工业园区污水处理工程、产业孵化园等2个续建项目和满福农产品700亩天麻种植及加工等6个新开工项目年内全部建成投产。扶持新入规工业企业1户，力争全县规上工业企业达到6户、销售收入过亿元工业企业达到2户。对规上工业企业及其他重点工业企业加强运行监测和跟踪服务，及时解决生产经营中的困难与问题，促进满负荷生产。坚持产城融合发展，加快工业集中区道路桥梁、供水供电供气、污水垃圾处理等基础设施建设及孵化园建设，增强园区承载能力，聚力把工业集中区培育成项目集聚、资源集合、产业集群的战略平台。强化政策引导、人才培训、行业联合和扶持服务，持续培育本地建筑施工企业和房地产开发企业，做大做强建筑业和房地产业，进一步优化二产结构。坚持把保市场主体摆在重要位置，逐项政策、逐户企业精准对接落实，真正使每个企业税负降下来、补贴落到位、经营好起来。积极支持中小微企业发展电子商务，扩大销售渠道。持续抓好民营企业、中小微企业账款清偿、涉企历史遗留问题化解等工作。积极培育省级“专精特新”中小企业，新增中小微企业70户以上。落实中小微企业帮扶制度，点对点为企业协调解决投资、生产、经营等困难，促进企业平稳健康发展。深化文化旅游融合发展。以创建“国家级全域旅游示范县”为目标，突出长坝旅游片区和阳坝景区龙头示范辐射带动，加快“一带一路”美丽乡村论坛会址、温泉酒店、阳坝世行二期子项目等景区景点项目建设进度，着力做好阳坝镇区老街水韵产业三篇文章。加快完善配套设施，推进“百鸟园”科普项目、阳坝湿地公园热气球瞭望哨项目尽快开放运行，不断提升中建产业扶贫示范园、王坝生态民俗旅游景区的经营管理水平。持续实施“十村百户千床”工程，推进“厕厨革命”，加快构建乡村旅游多元产业体系，新建乡村宾馆和民宿客栈20个以上，创建乡村旅游示范村3个以上。依托智慧旅游信息平台，加强美丽乡村、“天然氧吧”品牌宣传推销，提升智慧旅游服务能力。加强与“同程”“携程”等知名网站洽谈合作，聚力扩大旅游卖点，提升旅游产品热度。健全完善景区各项管理制度，改革景区收费管理模式，试点推行旅游警察制度，不断规范行业管理，提升旅游服务质量。加快旅游精品线路培育，创新营销模式，拓宽旅游市场，力争全年游客接待量达到300万人次以上，实现旅游综合收入14亿元以上。持续促进商贸物流服务业稳健发展。认真落实应对疫情影响促进消费的政策措施，最大限度释放被疫情抑制的消费需求，培育壮大新兴消费、升级消费，充分激发消费活力。加速商贸流通企业全面复商复市，多措并举促进批发、零售、餐饮、住宿等行业健康发展。鼓励企业联合促销，组织开展家电家具下乡、以旧换新、让利优惠等促销活动。大力发展夜间经济，办好各类促销节会，激活乡村旅游，激发旅游消费。鼓励发展网络教育、智慧家居、文旅康养等新业态，不断扩大消费需求。加快发展电商，从实践中发掘电商人才，培养扶持电商大牛，精选培育爆发力产品，强化支撑体系建设，在巩固传统平台电商的同时，大力发展社交电商、新媒体电商、内容电商和短视频风口电商，发挥好“直播带货”效应，放大线上线下销售，搞好同城配送，努力扩大农特产品消费。
(五)践行绿色发展理念，加快生态文明建设进程。认真贯彻落实习近平生态文明思想，严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。切实加大生态系统建设保护。主动融入全省生态安全屏障综合试验区建设，坚持以涵养水源和保护生物多样性为重点，加强水土保持和山洪地质灾害综合防治，加大森林、湿地、河湖等生态系统的保护和修复力度，聚力构建南部秦巴山地区长江上游生态安全屏障。实施大规模国土绿化行动，加快新一轮退耕还林、天然林保护等重点林业生态工程建设，积极开展义务植树绿化行动，统筹抓好重点公路沿线绿化，实施城区重点路段、公园广场、住宅小区、村庄内外等区域绿化工程，新植树造林9732亩，栽植行道树40公里，进一步筑牢生态屏障、彰显生态特色。持续加强环境污染综合治理。加强大气污染防治，抓好城市扬尘管控和低空面源污染治理，坚决完成锅炉淘汰、煤炭市场管控等硬性任务，持续整治秸秆、柴草野外焚烧行为，加快土炕改造和天然气进万家步伐，推动空气环境质量持续向好。全面落实河湖长制，坚决整治“河道四乱”，加强禁养区监管，严厉查处打击破坏污染河道、沟道生态环境行为，加快河湖管理范围划定和岸线保护及利用规划，抓好水电站生态环境问题整改，纵深推行河湖权改革，规范水投公司河道资源开发利用，切实做足“水”“岸”两篇文章。全面落实土壤污染防治行动计划，强化土壤污染风险管控与修复治理。深化自然资源资产产权制度改革，开展国土空间规划编制和自然资源统一确权登记工作。健全完善生态保护制度体系，巩固深化河湖长制，推行实施林长制。加快实施生态保护补偿机制，严格执行生态环境损害赔偿制度。深入开展环境隐患风险排查整治，持续抓好中央、省级环保督察反馈问题整改，确保生态环保不出任何问题。着力构建十大绿色生态产业体系。积极发展节能环保、清洁生产、清洁能源、中医中药、循环农业、文化旅游、通道物流、数据信息、军民融合、先进制造等十大绿色生态产业，加快建设一批特色种养、循环农业、加工增值项目，扶持智慧城市、电信普遍服务等数据信息产业发展，争取实施中药材仓储物流、精深加工等中医中药产业项目，聚力打造特色鲜明的县域绿色生态产业体系。
(六)深化改革扩大开放，激发经济社会发展活力。认真贯彻落实省委经济工作会议提出的推进八大创新、提升五力、解决四大结构性问题的要求，积极探索，大胆创新，统筹推进各项改革，为全县经济社会发展注入强劲动能。全面落实各项重点改革任务。巩固扩大政府系统机构改革成果，积极推进企事业单位改革，促进行政管理体制合理有序、高效运转。推进“办事不求人”改革措施落细落实，打造“放管服”改革升级版;巩固扩大“证照分离，多证合一”商事制度改革成果，持续放宽市场准入条件;加快完成工程建设项目审批制度改革各项任务，着力构建科学、便捷、高效的审批管理服务机制;深化以联审联批、并联审批、多评合一、区域评估等为主的投资项目审批制度改革，确保投资在线审批监管平台项目办结率稳定在100%。进一步规范简化各部门审批事项，让群众和企业通过一个窗口、一个电话、一个网页高效便捷办完所有事项，使营商环境更优化、企业和群众少跑路，让“办事不求人”成为康县亮丽名片。全面推进农村“三变”改革，规范土地流转管理制度，积极培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，着力提升农产品质量和市场竞争力。积极推进要素市场化配置改革，激活各类要素潜能。深化农村集体产权、集体林权、国有林区林场、供销社等改革，进一步激发社会活力。着力防范化解各类发展风险。严格执行《预算法》，强化财政资金监管，加强政府债务管理，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为，抓好融资性担保机构、小额贷款公司监管，有效防范化解财政金融风险。深化财税体制改革，牢固树立过紧日子的思想，实行“零基预算”，重点保工资、保运转、保基本民生，坚持“资金跟着项目走”，全过程推进财政预算资金绩效管理，严格绩效评价和跟踪问效，确保资金使用效益最大化。加强乡镇、部门单位和县属国有企业财经制度执行监管，确保资金安全运行。加强税源培植和重点税源监控，加大土地出让金和非税收入征管力度，确保应收尽收。强化审计监督，积极做好审计发现问题整改。强化财务制度、国有资产管理制度执行监督检查，规范国有资产管理，确保国有资产安全完整、使用效益不断提升。坚决整治违法建筑和违法用地，依法打击私搭乱建、阻碍征地拆迁等影响项目建设行为，持续优化发展环境。切实加强对外经贸文化合作。深挖新一轮西部大开发战略政策红利，放大“一带一路”机遇优势，落实全省“巩固东南、向西为主、深耕南向、促进北拓”开放开发战略，主动融入西部陆海贸易新通道、东部经济带、成渝经济圈、长江经济带，力争在产业协作、区域发展等领域取得新进展，借东南之力强筋健体、借国际国内市场带动产出。积极举办和参加各类跨区域重大文化交流活动，更大范围展现全县开放发展的新魅力。
