增强中心城区承载能力。按照建设公园化城市的要求，持续推进城市品质十大提升三年行动计划，建设永城好人广场等主题公园5个，完成主次干道平交路口强弱电跨路线缆入地工作。持续推进中央生态公园、沱南生态广场等绿化工程，新增绿化面积30万平方米。加强城区河道、景观带、辐射带的开发建设与管理，城市防汛生态水系完工通水。扩大“不走四路”范围，持续改造东西城区背街小巷，完善雨污管网，启动建设二污扩建、七污一期和五污、六污中水回用等工程。深入开展城市“四治”，建设智慧交通、智慧城管，新增停车位10000个。持续推进环卫保洁“以克论净”“双十双五”标准创建，启动垃圾分类试点工作。改造老旧小区27个，提高供电、供水、供暖、供燃保障水平。坚持“房住不炒”原则，加大行业整治，着力稳房价、稳预期，让老百姓买得起房、住得上房。
完善基础设施。建成通车东环路沱河大桥、牡丹路北延工程和G343、S316、S515、S518四条国省干道，启动北环路工程、G311全线改造工程，提升四大国有汽运物流港配套服务能力。加快永芒路快速通道规划设计，打造永城市1小时旅游闭合圈。推进2个11万变电站工程建设。加快5G网络布局，新建5G基站302座;扩大农村互联网覆盖范围，建设信息网络强市。
(六)推进城乡融合发展，探索实践乡村振兴永城样板。以“四大提升”为路径，构建一体化发展体系，打造以中心城区为龙头、中心镇为节点、乡村为腹地的城乡融合发展新格局。
健全新型城镇体系。强化功能分区，依托资源禀赋，加快形成各具特色、彰显特点、竞相推进的乡镇发展格局。支持芒山镇依托高铁高速枢纽和景区优势，加快完善基础设施和公共服务设施，提升功能承载，把芒山镇建设成永城的次中心城市。支持各乡镇以镇区为中心，加快改善镇容镇貌，建好用好污水处理设施，打造美丽小镇。统筹推进采煤沉陷区整村搬迁，有条件的乡镇可以规划建设万人社区。因地制宜，加快发展壮大镇域产业经济，努力形成一批特色小镇、产业强镇。
建设秀美宜居乡村。巩固提升“四大革命”成果，完成破旧房屋清零工作，补齐短板，夯实基础。健全市场化建后管护机制，确保改厕成效。进一步完善保洁机制，统筹建设乡镇垃圾中转站，推行农村垃圾收集干湿分离做法，做到日产日清。持续开展庄庄通、户户通三年行动计划，争创“四好农村路”示范县(市)。深入实施“敬老尚俭”工程，开展各类农村群众喜闻乐见的先进评选表彰，培育文明乡风，涵养淳朴民风。落实“千村示范、万村整治”要求，持续开展“六治”行动，加快“六化”建设，因地制宜建设“四小园”和农村停车场，确保年底完成一类村的改造提升任务。
大力发展现代农业。坚持藏粮于地、藏粮于技，稳定粮食生产能力，扛稳粮食安全永城重任，新建高标准农田27万亩。持续推进“3030”工程，建立富硒、强筋小麦生产基地，开展测土配方，改良土壤结构，培育良种，实现源头可追溯，迈实高附加值面粉产品第一步。加快建设现代农业产业园。大力发展高效种养业和绿色食品加工业，鼓励各乡镇壮大水产养殖、畜牧养殖、瓜果蔬菜、中草药等特色产业培育，推进高庄“千寻快乐农场”花卉旅游观光和牧原集团百万头生猪养殖屠宰等项目建设。
深化农村改革。盘活农村土地资源，深化农村承包地、集体建设用地、宅基地“三权分置”改革，试点推进资源变股权、资金变股金、农民变股民“三变”改革，探索实施以乡镇为单位的集体建设用地上市交易制度。加大村级集体经济扶持力度，建设一批产权清晰、主业明确、效益突出的合作社。鼓励发展家庭农场，培育职业农民。
(七)保障改善民生，增进人民群众福祉。始终坚持发展为了人民的理念，用为民情怀办好群众最急最忧最盼的民生实事，努力将永城打造成人民共建共治共享的幸福之城。
抓好就业工作。做好高校毕业生、农村富余劳动力、退役军人、生活困难人员等群体就业工作，确保城镇新增就业、新增农村劳动力转移就业、失业人员再就业等指标完成省下达的任务。实施职业技能提升行动，完成各类职业培训1.6万人次，新增返乡下乡创业人员1500人。
做好社会保障。持续推进“党晖温暖”十大帮扶行动，构建统一帮扶救助体系，形成大救助、大帮扶格局。落实养老、医疗、大病、城乡低保等保障政策，实行全民参保登记计划，实现社会保障由制度全覆盖到人群全覆盖。做好慈善事业，凝聚社会帮扶力量。
建设健康永城。加快人民医院、中心医院三级综合医院建设，积极争创三甲医院;发挥两大医疗健康集团优势，提速分级诊疗;完善激发调动村医为基层群众服务的工作机制。推进心脑血管科、精神病科、血液科等重点学科建设，依照省级重点专科标准建设市儿童医院;持续加强临床路径管理，提升“互联网+”医疗服务水平。完成“就医一卡通”改革，切实方便群众就上医、就好医。推动医养结合，支持社会力量举办特色医疗机构和医养结合项目。广泛开展爱国卫生运动、全民健身活动。建成使用健康运动中心。加强食品药品监管，确保人民群众舌尖安全。
提升教育质量。坚持市场化、专业化，引进名校，推进社会资本办学落地，让更多永城孩子进入国家“双一流”学校学习。加快城区中小学校改扩建进度，消除大班额。探索开展中小学生午餐供应和课后延时免费托管服务，用“教育温度”解家长之忧之盼。巩固农村中小学校撤并成果，提高闲置教学点资源利用效率。落实农村教师县聘、乡管、村用政策，推进农村教师周转房建设，进一步提升农村教师生活工作的保障水平。
推进文化繁荣。健全现代文化产业体系，深挖戏曲、传统工艺、民俗、诗词等文化资源，加快书法、演艺产业化、品牌化、规模化发展。弘扬淮海精神，讲好永城故事，凝聚强大合力。开展好送文化进基层惠民活动，丰富群众文化生活。
加强社会治理。加快推进“党建+一中心四平台”建设，健全完善“五治”融合治理体系。持续推动扫黑除恶专项斗争，完善“一村(格)一警”机制，实施“雪亮”工程，打造平安永城。建设社会综合治理暨矛盾调处中心，推进简易审判融入基层矛盾调处机制试点工作，积极稳妥化解信访积案。
高质量编制全市经济社会发展“十四五”规划。做好第七次全国人口普查。深入开展国防教育，做好退役军人事务、双拥共建和全民科学素质提升工作。支持工会、共青团、妇联、残联、工商联、关工委等群团组织更好发挥作用，促进社会和谐稳定。
三、全面加强政府自身建设
各位代表!今年，我们继续强化政府自身建设，转变政府职能，优化政务服务，提高工作效能，让发展更科学、让人民更满意。
