积极培育新兴产业。着力培育大数据、电子商务、现代物流、物联网、新能源等产业，打造一批具有核心竞争力的创新型领军企业、龙头企业。大力推进制造业与服务业融合发展，推动研发设计、现代物流等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动养老、普惠托育、医疗康养等生活性服务业向高品质和多样化升级，推动后疫情期“宅经济”、在线教育、在线医疗、远程办公等新产业、新模式、新业态发展。积极培育时尚、电商、定制、夜间经济等新兴消费热点，推进步行街改造提升，完善便利店、社区菜市场等便民消费设施。加快推进省级电子商务进农村综合示范县建设。
增强科技创新能力。加快推进创新应用，加大技术创新奖励，推动产学研结合，打造从研发、集成到成果转化的技术创新链条。推进以智能化为引领的“三大改造”，延链、补链、强链，推动三大主导产业向高端化、绿色化、服务化发展。争取创建省级智能工厂1个、智能车间2个、绿色工厂2个，工业企业全部实现上云;实施技术改造项目6个，新建省级技术研发平台4个，争创高新技术企业5个。力争认定1—2个产业集群区域品牌、1—2个质量标杆。
大力发展返乡经济。以项城市防水协会为依托，发挥“中国建设工程防水之乡”品牌优势，以乡情为纽带，开辟“绿色通道”，吸引资本回流、人才回归、企业回迁，集聚发展优势，做大做强防水产业，力争今年税收达到1.5亿元，努力打造全国防水企业总部基地，进一步擦亮“项城防水”名片。
四、坚定不移实施百城建设提质工程，提升高质量发展颜值
以建设区域性中心城市为目标，以人为核心积极推进新型城镇化，强化中心城区带动，推动城乡融合，加快构建现代化城镇体系。
进一步优化城市规划。按照“一尊重，五统筹”的基本原则，重点做好国土空间规划、森林城市规划等专项规划，高标准做好吉祥湖生态示范区，市区与郑合高铁、兰项高速对接连通等重要区域、重点项目规划，让城市格局更协调。突出规划刚性，严格执行规划，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。
持续推进百城建设提质工程。完善城区路网。加快推进西环路暨沙颍河大桥、东环路沙颍河大桥和S216、S327道路项目，启动实施水贾东路、水新路、S331、X006大修、航港大道等道路建设项目，形成交通大格局。打通市区文化路、文明路、北苑路等断头路，彻底解决中心城区拥堵问题。提升城市功能。完善郑韩、产业集聚区棚户区7100套安置房建设项目，完善城南、城北等棚户区配套基础设施，确保安置群众住上房、住好房。加快推进67个老旧小区改造。加快第二城市污水处理厂、后高营和周王庄2个分散式污水处理厂项目建设。规划建设中心城区公共停车场41处，解决停车难问题。今年实现中心城区5G网络全覆盖。推进生态建设。加强生态水系建设。加快推进内河综合整治项目、海绵城市项目建设，实施黑臭水体截污纳管整治工程，确保今年建成“河畅、水清、岸绿、景美”的生态水系。加强园林绿化建设。巩固提升国家园林城市创建成果，实施人民路、北新路、荣新路等道路绿化工程，新建一批街头游园、文化雕塑、景观小品。加快推进汾泉河国家湿地公园、如意湖公园、郑埠口公园项目建设，让城市更富韵味、更有灵性、更具魅力。今年争创国家生态园林城市。加强绿色屏障建设。实施国土绿化提速提质行动，完成植树造林2.9万亩，规划建设1.2万亩的沙颍河滨水森林公园和1800亩的菱角湖湿地公园，启动丁集、南顿、郑郭、永丰、高寺等5个省级森林特色小镇创建，建设省级森林乡村16个。今年争创省级森林城市。强化精细管理。加快“智慧城市”建设，打造“城市大脑”，不断提高城市治理体系和治理能力现代化水平。长效开展社区微治理，大力推进网格化管理，联动实施城区综合治理。加强城市垃圾分类处置。力争今年创成全国文明城市，扎实推进国家卫生城市创建。
高标准建设吉祥湖生态示范区。预计总投资超过180亿元，占地面积15000亩。以“生态环境培育，居住品质打造，文化形象提升”为发展目标，突出发展生态环境、商业金融、休闲养老、文化体育等产业，力争3—5年塑造项城城市新地标，建设成为现代产业新城、生态园林新城、宜居时尚新城。坚持规划引领。树立“集约、内涵、绿色”理念，打造“一轴两片区，一心六组团，三环五廊道”的空间结构。抓好基础设施建设。打通北苑路、项城大道、莲花大道，提升北平路、人民路，新修天赋路、天雅路、滨水路，构建“七横四纵”路网。以吉祥湖为中心，生态筑网，蓝绿交织，水脉相承，打造“群水汇绿心，群园缀绿网”的绿化景观结构。优化配套服务功能。规划建设中小学校、幼儿园20所，职业学校1所，行政学院1所，医院3所，文体、养老等设施。
提升小城镇发展质量。坚持城镇差异化高质量发展为导向，依法赋予镇、街道更多的经济社会管理权限，创建一批要素集聚、特色鲜明、富有活力的中心镇、特色小镇。持续抓好秣陵副中心城市提升，着力打造郑郭、丁集、南顿等卫星镇，加快培育贾岭、孙店、高寺等特色小镇，进一步提高新型城镇化水平，加快构建以中心城区为龙头、中心镇为节点、乡村为腹地的县域发展城镇体系。
五、坚定不移推进乡村振兴，夯实高质量发展根基
以“六村共建”为抓手，持续抓好“美丽乡村”建设提升，推动项城在打造乡村振兴样板中走在全省前列。
扛牢粮食安全重任。坚持藏粮于地、藏粮于技，新建高标准农田7万亩，全面完成娄堤灌区、项城灌区等4个灌区建设工程。坚持“四优四化”，优质小麦、优质花生、优质大豆、优质白芝麻、优质果蔬种植面积分别稳定在20万亩、10万亩、15万亩、30万亩、10万亩。
促进一二三产业融合。持续推广土地入股保底分红模式，面积达到7万亩，有序扩大土地流转和土地托管规模。建成牧原股份年出栏100万头生猪养殖体系项目。着力打造国控集团中禾农业省级现代农业产业园，力争创成国家级农业产业园。发挥丁集、贾岭农业产业强镇示范建设项目引领作用，建成一批产业兴旺、经济繁荣、绿色美丽的农业产业强镇。大力发展家庭农场、农业专业合作社等农村新型经营主体，为群众增收提供可持续保障。依托绿色农业投资开发公司、红旗合作社、牧原股份、三利食品等涉农龙头企业，延伸产业链，创建“产业融合”示范镇、“产村融合”示范村。
持续提升“美丽乡村”。发挥“千村示范、万村整治”示范村引领作用，深入开展农村人居环境整治，扎实推进“六村共建”，努力打造一批“四美乡村”“五美庭院”。加快推进“厕所革命”，完成18005户改厕任务，力争今年农村无害化卫生厕所实现全覆盖。加强生活污水治理和畜禽养殖废弃物资源化利用。全面推行垃圾分类，实现村庄保洁制度化常态化长效化。抓好村庄绿化亮化，高质量推进“四好农村路”建设，持续提升户容户貌、村容村貌。深入开展文明村镇、“好婆婆、好媳妇”等群众性精神文明创建活动，稳妥推进殡葬改革，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
六、坚定不移推进改革开放，激活高质量发展动力
