完成年度投资175.9亿元。继续实行“六个一”包抓机制，优先保障项目建设用地需求，重点抓好西十高铁、丹宁高速等30个县级领导包抓工作队项目，强力推进光学盖板玻璃及复合板材、德润康中医药扶贫开发产业园等7个全市拟观摩项目，确保年度建设任务全面完成、全市重大项目观摩再创佳绩。
(三)提质增效壮大工业，筑牢高质量发展支撑。以“延长产业链、增加附加值、提升竞争力”为目标，做优存量、做大增量，孵化新企业、培育新动能，推动工业经济转型升级。
一是力促产业转型升级。全面落实推动工业高质量发展各项措施，推动传统产业转型升级赋能，加快新兴产业培育壮大，抓好电子信息产业园、数码纺织产业园、吕东沟钒系列开发、3D打印材料、终南液酒厂回迁等28个新建项目实施，着力形成新增产能。
二是力促园区扩量提质。完善基础设施配套，建成园区污水处理厂，提升综合服务功能，盘活现有资源资产，增强园区承载力和引领力。进一步优化《入园企业准入与优惠奖励办法》，加大园区招商力度，建成标准化厂房5万平方米，新入驻企业8户以上，实现产值120亿元以上。
三是力促企业发展壮大。大力实施扶持中小微企业
成长工程专项行动，稳步推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，全年新增规上工业企业5户、个体工商户1000户，非公经济占比达56%以上。深入开展“百人包百企”活动，加强工业运行监测，做好要素保障调度，力促五洲、丰源、电子信息产业园等骨干企业达产达效，主要工业品产销率达到95%以上。
(四)大力实施乡村振兴，提升“三农”发展水平。紧扣乡村振兴“二十字”方针，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，力促农业农村优先发展。
一是发展特色现代农业。按照“稳面积、优结构、提质量”思路，发展壮大新型农业经营主体，全年粮食总产稳定在8万吨左右。持续抓好优源产业园、意发牧业、络亿中药材、和丰阳光食用菌等项目扩建，抓好红仁核桃、璞玉猕猴桃试种，扎实开展山地农产品牌创建活动。
二是夯实农村发展基础。扎实推进农村集体产权制度改革，大力推行科技特派员制度，加大农村乡土人才培养,健全面向小农户的社会化服务体系，培育省级以上“一村一品”示范镇村2个。新修加固河堤10公里，新增高效节水灌溉面积6000亩，加快磨沟水库和气象平台建设，不断提升农业保障水平。
三是推进乡村环境治理。大力开展“十村示范、百村整治”工程，加快推进高速公路出入口道路环境综合整治和村庄清洁行动，建成镇村污水处理厂(站)31个，完成改厕1.2万户。重点抓好漫川关南坡、高坝街道、色河陆湾等10个乡村振兴示范村建设，为全县实施乡村振兴提供样板。深入推进移风易俗，大力开展文明镇村评选，引导村民逐步养成健康文明的生活习惯，着力提升农村人居环境水平。
(五)全域推进旅游三产，加快发展现代服务业。持续完善服务配套，抓好重点景区宣传营销，带动商贸流通蓬勃发展，不断提高服务业发展水平，着力培育新的经济增长点。
一是提升重点景区。巩固省级旅游示范县创建成果，持续抓好国家全域旅游示范区创建，加快创建生态气候地理标志县。扎实推进翠屏山公园、黄花岭茶创小镇3A级景区创建，抓好天竺养生度假小镇、秦岭原乡、小河口水上乐园、漫川人家二期等景区运营，不断提升旅游品质和效益。全年实现旅游综合收入增长14%。
二是培育新兴业态。大力实施“旅游+”战略，带动发展生态观光、研学旅游、康体养生等新业态，实现旅游与文化、生态、农业、体育等深度融合。大力发展“三个经济”，加快5G、物联网等新一代信息基础设施建设，
积极发展大数据、商业咨询、数字娱乐等业态，推动生产服务业向专业化和价值链高端延伸。
三是繁荣三产消费。加快推进万城都市广场、星丰新时代商业街、天竺山大酒店、山水融城等商贸综合体建设，培育城市商圈，满足群众多样化消费需求。推动住宿餐饮、仓储物流、物业管理等传统服务业提质增效，加快培育服务外包、融资租赁、众创众筹等现代服务业，壮大假日和共享经济，全年培育限额以上商贸企业4户。巩固提升国家电子商务进农村综合示范县创建成果，抓好消费扶贫，全年实现电商交易额9亿元。
(六)统筹城乡融合发展，提升城镇建设水平。坚持以城带乡、城乡统筹，规划引领、建管并重，倾力打造功能完善、特色鲜明、宜居宜业的美丽家园。
一是优化县域发展格局。紧盯撤县设市目标，认真编制国土空间总体规划，做好乡村振兴建设规划，严格规划执行管控。按照“东进西扩、开发新区、改造老城”的思路，坚持(县)城十(里)、(县)城色(河)一体化规划推进，完成郭山路改造、203省道西延等路网提升工程，做好县城高铁站配套基础设施、城东门户区建设等项目前期工作。
二是建设宜居宜业城镇。持续抓好县城基础设施建设，扎实推进省级森林城市创建，全面完成育才路(一期)拓宽改造、南大街雨污分流管网、城东果蔬市场等项目建设。深入开展“棚户区改造决胜年”活动，强力推进丰阳印象、卜吉河、西河、东城等棚改项目建设，完成征迁房屋2281套，建成安置房1513套。坚持城乡融合发展，实施强镇带村工程，完善漫川、高坝、户塬、中村、小河等集镇配套功能，让城镇既有“内涵”，又有“颜值”。
三是强化城镇精细管理。加快东关商城综合停车楼、中医院立体停车楼等3个停车场项目建设，完善充电桩、公厕等便民服务设施，全力整治占道经营、流动摊点、乱堆乱放等顽疾，实施背街小巷综合改造，巩固提升国家卫生县城和省级园林城市创建成果。夯实镇办管理责任，加强集镇环境管理，着力打造干净整洁、文明有序的集镇环境，让人民群众生活得更便利、更舒心、更美好。
(七)当好秦岭生态卫士，加快美丽山阳建设。深刻汲取秦岭违建事件教训，牢固树立“两山”理念，全力当好秦岭生态卫士，推动生态环境质量持续好转。
一是系统推进生态保护。扎实开展铁腕治霾行动，严格落实建筑工地扬尘治理措施，继续深化“散乱污”企业排查清理，加大餐饮油烟、露天烧烤治理力度，全年城区空气质量优良天数达到333天以上。切实抓好“林长制”落实，持续推进天然林保护、退耕还林、水保治理和重点区域绿化，全年完成造林绿化5.8万亩。全面落实“河长制”，抓好河道划界和“清四乱”工作，建成标准化采砂厂6个，实施水污染治理项目7个，确保三大河流出境断面水质稳定达标。
二是加快绿色循环发展。积极推进节能减排、新材料、新技术、新工艺推广应用，加快发展节能环保、清洁能源等绿色产业，扎实开展节能型机关和绿色家庭、学校、社区创建，倡导绿色消费、绿色居住、绿色出行，推动形成绿色发展方式和生活方式。
