建设开放更广的活力赤水。全面构建对外开放体系，最大限度激发创新创业创造活力，改革开放水平大幅提升，竞争优势明显增强。
建设生活更好的幸福赤水。基础设施通达程度与东部省份基本相当，实现教育、医疗、文化、体育等基本公共服务均等化，城乡居民生活水平差距显著缩小。
各位代表，蓝图已经绘就，奋进正当其时。伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。唯实干才有希望，唯大干才有出路，唯快干才能冲出浅底，让我们携手在砥砺前行的道路上跑出加速度、开创新局面。
“十四五”时期主要目标任务
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、迈向第二个百年奋斗目标的第一个五年，赤水要把握长江经济带[5]、成渝地区双城经济圈[6]、黔边城市带、遵义都市圈[7]“四大机遇”，立足资源禀赋，发挥比较优势，聚焦园区、城区、景区发展，全力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四个轮子”一起转，奋力谱写赤水高质量发展新篇章。
总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全工作，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，全面落实省委十二届八次全会、遵义市委五届十次全会、赤水市委七届十次全会安排部署，深入实施乡村振兴、大数据、大生态“三大战略”，全力以赴做强工业支撑、加快农业突破、推进文旅先行，实现产城融合、城景相融，巩固拓展脱贫攻坚、全面小康成果，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，奋力建设“一城一地一区”[8]。
奋斗目标：到2025年，地区生产总值完成200亿元以上，人均GDP达8万元左右;实现第一产业增加值年均增长6.5%左右，第二产业增加值年均增长16%左右，第三产业增加值年均增长11%左右。
一、奋战五年，大力实施“三大战略”行动，培育赶超发展新势能
大力实施乡村振兴战略行动。巩固拓展脱贫成果，保持5年过渡期内主要帮扶政策总体稳定，实现集中资源脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的历史性转移。因地制宜推进农村产业革命，着力破解“组织低效、金融失效、产权无效”难题，不断延长产业链、提升价值链、完善利益链，千方百计拓宽农民增收渠道。大力实施“四在农家·美丽乡村”小康升级行动，保护和弘扬优秀农村文化，建立健全乡村治理体系，奋力推动乡村振兴在全省走前列、当标兵。
大力实施大生态战略行动。坚持“美丽赤水·拒绝污染”，统筹生产、生活、生态“三生”空间，坚决守牢生态红线，深入实施河长制、林长制，坚决打击破坏生态环境的违法犯罪行为，全方位守护绿水青山。全面建设赤水河流域生态优先绿色发展先行示范区，深入推进“生态+产业”融合发展，探索建立绿色金融机制，健全生态产品价值核算评估体系，把生态“死资源”转变为“活资产”，全力打造“两山”实践全国样板。
大力实施大数据战略行动。坚持以应用为中心，积极推进“北斗+赤水”综合运用，让数字赋能产业发展、衣食住行、教育医疗和其他公共服务，推动政府决策科学化、管理精准化、服务便利化，实现数字产业化、产业数字化。谋划实施一批业态新、品质优、效益好的大数据项目，将赤水建设成为北斗系统县域融合发展的全国示范样板。
二、奋战五年，大力推进“四化”建设，培育赶超发展新动能
以强产业为主导推进新型工业化。围绕产业“高端化、绿色化、集约化”发展思路，突出“亩产论英雄”导向，打造竹浆纸制品、绿色食品、竹木家具“三大百亿级产业园”。着力推进竹浆纸制品产业延链，全力发展“以竹代塑”，打造全国最大的竹循环利用示范基地。着力推进绿色食品补链，全力擦亮“笋、药、醋、鸡、酒”五张名片，打造全国赤水晒醋传承酿造基地、赤水河酱香白酒核心产区。着力推进竹木家具强链，向智能化、集成化、品牌化转型升级，建成区域性知名竹木家具制造基地。
以优布局为突破推进新型城镇化。推进以人为核心的新型城镇化建设，建优建好“以城区为中心、特色小镇为支干”的新型城镇圈。实施中心城区“东拓南进西改北活”计划，东面谋划高铁新城项目，南面建设特色街区，西面发展特色城市经济，北面恢复“老城记忆”。统筹资源要素适度向东部片区集中，推动东部一体化发展，着力打造赤水副中心。坚持特色引领，集中打造以休闲、康养、旅游为主题的中西部片区特色小(城)镇。
以提效益为目标推进农业现代化。坚持农业“生态化、规模化、品牌化”发展理念，做大以“十百千万”为主，中药材、精品果蔬、生猪养殖为补充的特色农业产业，充实人民群众的“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”。强化农业科技成果的推广应用，提高机械化水平。提升农产品质量，保障田间到“舌尖”的安全。做好“粮头食尾”“农头工尾”文章，建立健全冷链物流体系，精准产销对接，拓宽线上线下销售渠道，确保农产品产得出、销得好。
以促消费为引领推进旅游产业化。坚持打造“全域旅游·全景赤水”，以成功创建赤水丹霞旅游区国家5A级景区为契机，围绕“12345”工作思路，利用“中国丹霞”这一个世界级资源，紧靠成渝地区双城经济圈，深耕康养、研学、户外运动三大文旅产业链，打造长征国家文化公园体验游、世界自然遗产研学游、川黔渝康养休闲游、全球户外运动探秘游四条精品旅游线，建强智慧旅游、网红打卡、民宿集群、舌尖美食、文创手信五大营收主板块，推动赤水旅游迭代更新、转型升级，让游客留得下、住得好、玩得欢，形成赤水旅游百亿级消费市场。
三、奋战五年，大力实施“五大提升”工程，培育赶超发展新潜能
全面提升基础设施水平。以“两新一重”[9]建设为引领，加快完善城乡基础设施。全力推进高速、高铁、通用机场等重大交通基础设施建设，提升市内道路交通运输水平，初步建成区域性综合交通节点城市。强力推进重大水利设施建设，满足生产、生活需要，全面提升供水保障能力。统筹推进城镇智能电网建设、农村低压电网改造和天然气管网建设，全面完善信息基础设施，实现城镇及行政村5G网络全覆盖。
全面提升教育水平。优化中小学校布局结构，完善教育基础设施。普惠性幼儿园覆盖率达88%。深化教育评价改革，实现学前教育普惠发展、城乡义务教育一体化发展、普通高中优质发展、职业教育特色发展、民办教育健康发展。优化教师队伍建设，大力实施“三名工程”[10]，培育一批本土优秀师资队伍，让每个学生都能享有公平优质的教育资源，推动教育质量再上新台阶。
