(六)坚持强化风险意识，有效防范化解重大风险。多措并举防范化解政府债务和金融风险，守住了不发生区域性系统性风险的底线。深入开展安全风险防范大排查大整治大演练，启动安全生产专项整治三年行动，生产安全事故起数、死亡人数连续五年实现“双降”。坚持地质灾害防治“三个必须管”，全面落实地质灾害“防、避、治”措施，隐患总量和受胁人数分别下降29%和34%。科学有力有序有效完成水城“7·23”特大山体滑坡灾害抢险救援和灾后重建。大力推进平安凉都建设，深化全国扫黑除恶重点培育市创建，人民群众安全感、满意度分别提升到98.96%和98.16%。经过五年严密防范，全市社会大局持续保持和谐稳定，为决胜全面建成小康社会提供了坚强保障!
(七)坚持以人民为中心的发展思想，民生社会事业全面进步。实施基础教育改革发展追赶跨越三年攻坚，在全省率先对城镇低收入困难家庭子女就学进行资助、率先实现中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平、率先开展公办学校教师员额制管理改革试点、率先落实教育综合改革经费保障;新建改扩建学校693所，新增学位9万余个，小学实现划片招生，小学适龄儿童入学年龄由6.5岁降到6岁，义务教育大班额基本消除，提前两年实现县域义务教育基本均衡发展，基本普及十五年教育;六盘水幼儿师范高等专科学校获批成立并顺利实现招生，六盘水师范学院二期工程建成投用。成功夺取全国文明城市“金字招牌”，在全省率先实现所有县区省级文明城市全覆盖。成功创建国家卫生城市，在全省率先开展紧密型“医共体”建设试点。养老保险覆盖率达到95.3%，基本医疗保险参保人数新增10万余人，中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点通过国家验收。国家公共文化服务体系示范区创建通过评审，消夏文化避暑旅游季成为“开放的平台，百姓的舞台”，“一县一品”体育赛事活动成熟定型，“六马”成为国际田联“铜标赛事”和中国田径协会“金牌赛事”。全国双拥模范城实现“四连冠”，成功创建省民族团结进步示范市、省食品安全示范城市，质量工作考核连续5年保持全省第一方阵，在全省“菜篮子”市(州)长负责制首次考核中获优秀等级。坚持每年办好“十件民生实事”，九大类重点民生支出累计达1156.4亿元。国防动员、民族、宗教、外事、人防、青年、妇女、儿童、老龄、残疾人等各项事业取得新进步。经过五年实干为民，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显提升!
五年来，我们坚持把党的政治建设摆在首位，坚定不移把习近平总书记重要指示精神作为一切工作的根本遵循，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化实施“牢记嘱托、感恩奋进”教育，全市政府系统“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。坚决贯彻落实中央和省的决策部署，自觉把政府工作置于市委领导之下，重要情况主动向市委请示汇报，重大问题及时提请市委研究决策。纵深推进法治政府建设，严格执行民主集中制，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。加强行政监察和审计监督，坚决惩治腐败、纠治不正之风，政府系统党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深推进。坚持勤俭节约，严格预算执行管理，强化刚性约束，规范经费审批，严控一般性支出，把宝贵的资金更多用于为发展添动力、为民生增福祉，用政府的“紧日子”“苦日子”换取老百姓的“好日子”。扎实开展政府系统深化落实年、效能提升年活动，深化拓展基层减负工作，政府治理效能进一步增强。全市干部用实干践行初心，用担当承载使命，与全市人民群众勠力同心、排难而进，创造了不平凡的业绩!
各位代表!2020年，一路走来，一路考验，一路挑战，一路艰辛。面对防控新冠肺炎疫情、决胜脱贫攻坚、落实“六稳”“六保”、加快复工复产、抗御自然灾害、防范重大风险等一道道“必答题”“加试题”，一场场“保卫战”“攻坚战”，我们狠抓中央和省的部署落实，统筹疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展，在重重考验中取得了极其不易的成绩，在历史性大战大考中交出了优异答卷。我们坚持“守好底线”，面对百年不遇的新冠肺炎疫情，全面打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，仅用15天时间就遏制住了疫情蔓延势头，3月13日以来实现确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”，守住了保障人民群众生命安全和身体健康的底线;面对多重考验的脱贫攻坚收官战，落实“四个不摘”，强化“三个不能”，年初剩余的1.26万贫困人口全部脱贫，守住了全面小康的底线;同时，统筹守住安全生产、生态环保、政府债务等风险防控的底线，为克服各种困难挑战营造了和谐稳定的社会环境。我们坚持“稳住根本”，及时出台支持工业企业、商贸单位平稳健康发展等政策措施，真金白银、真刀真枪助企纾困，市场主体总量超过22万户、增长9.7%，稳住了市场主体;建立市县乡村四级农民工返岗联动机制，出台促进农民工返岗就业、促进易地扶贫搬迁群众就业增收等系列政策措施，城镇新增就业7.45万人,完成年度目标任务的112%，稳住了就业;启动项目建设年行动，采取支持夜市经济和小店经济发展、旅游优惠激励、畅通产销对接等举措，固定资产投资增长5.2%，社会消费品零售总额增长5.6%，稳住了有效需求。我们坚持“捕捉机遇”，把自身发力与向上借力结合起来，抢抓中央和省加大政府专项债投入、新增财政资金、降低电价、加大助企纾困力度等政策机遇，共争取上级补助资金209.2亿元、增长15.3%，中央新增“两直达”资金21.7亿元;获得专项债券资金94.1亿元、一般债券资金91.8亿元、土地纾困资金9.3亿元;抢抓东部地区产业转移机遇，加大产业招商引资力度，新引进优强企业164家，超额完成全年目标任务。我们坚持“奋力提速”，千方百计推进企业加快恢复、扩大生产，规模以上工业增加值增速自7月转正以来逐月提高，全年增长5.1%;围绕“做实工作、做精品质、做高效益”，实施农业提质增效年行动和“千家万户小康菜园”工程，一产增速稳中有进，全年增长5.9%;围绕承办省第十五届旅游产业发展大会，打造新业态，提升产品品质，加强宣传营销，接待游客数量和旅游总收入恢复速度高于全省平均水平。通过全市上下共同努力，经济运行逐季改善，在一季度经济增速同比下降3.6%的情况下，上半年同比增长1.2%，全年增长4.5%。
各位代表!在过去五年极为艰辛、极其不易的发展历程中，我们深切体会到，做好政府工作，必须始终坚持党的领导，越是在重大历史关头、重大考验面前，越要把“两个维护”作为迎难而上的根本依靠，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把中央和省的决策部署转化为具体行动和工作实效，以实干实绩诠释对党的绝对忠诚;必须时刻牢记人民至上，始终把人民利益放在最高位置，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，着力解民忧、纾民困、暖民心，紧紧依靠人民作出正确决策、战胜艰难险阻;必须更加注重系统谋划，切实增强机遇意识和风险意识，善于用系统观念和系统思维谋划发展、解决问题，善于在多重目标中寻求动态平衡、统筹推进，实现发展质量、结构、规模、速度、效益和安全相统一;必须勇于担当奋发有为，时刻牢记初心使命，保持只争朝夕的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以知重负重、攻坚克难的实际行动，说实话、谋实事、出实招、求实效，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数和地区的发展指数;必须凝心聚力团结奋进，树牢“一盘棋”思想，强化大局意识、全局观念，像爱护自己的眼睛一样爱护同志之间的团结、班子之间的团结和各族人民大团结，上下一条心、拧成一股绳，沿着高质量发展之路，干好六盘水自己的事!
各位代表!过去五年取得的巨大成就，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、关怀厚爱的结果，是省委、省政府坚强领导、科学决策的结果，是市委正确领导和市人大、市政协监督支持的结果，是全市各族干部群众团结一心、苦干实干的结果。我谨代表市人民政府，向全市各族干部群众表示崇高的敬意!向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻市人民解放军、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向广大医务工作者，向所有关心支持六盘水发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!
