过去五年，我们着力推动绿色发展，生态产业成果丰硕迈上新台阶。全力打好污染防治攻坚“五大战役”，县城空气质量优良率保持在95%以上，主要河流水质和集中式饮用水源地水质达标率100%，城乡生活垃圾无害化处理率达85%以上。五年累计植树造林164平方公里，2020年全县森林覆盖率达77%，比2015年增加9.95个百分点，稳居全省第二、全市第一。全省第一个森林消防救援站在梵净山建成使用。率先启动国家储备林建设，申报国储林项目总投资38.53亿元，建设规模42.52万亩，成为全省规模最大、融资最多、推进最快的国家储备林项目先进县。建成生态茶叶、中药材、果蔬等标准化生产基地40万亩，培育农业产业化龙头企业10家，基本建成现代农业园区18个。培育规模以上绿色企业6家。贵茶集团顺利通过AIB认证，荣获贵州省第三届省长质量奖提名奖，实现铜仁市“零”突破。凯德特色产业园区成功申报为省级特色产业园区。贵州梵净山大健康医药产业示范区机构编制获得批复。江口获得“全国森林旅游示范县”称号，成功纳入全国生态综合补偿试点县、全省生态产品价值实现机制试点县，太平镇成功创建全省“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
过去五年，我们着力优化发展环境，深化改革纵深推进取得新突破。持续推进“放管服”改革，不断优化营商环境，从“政策兑现、执法环境、行政审批、政府信用”四个痛点着手，着力优化服务环境，提升服务能力。建成全省一流政务服务大厅，政务服务标准化建设通过省级验收，基本实现群众办事“一网通办”“一窗办结”。进一步深化行政审批制度和商事制度改革，企业开办时间压缩至2个工作日以内。新增各类市场主体13459户，达到19141户，市场保有量大幅增加，经济发展活力显著增强。扎实推进国有企业改革，梵净山控股公司全面实现实体化运作，2020年获得银行融资19.27亿元，实现利税1.4亿元。创新城乡居民医保管理方式，医保控费成效明显、基金运行平稳安全，2020年结余医保基金2100万元。完成太平镇、德旺乡新时代乡村治理体系改革试点，“民心党建+组委会”治理模式入选全国第五届基层党建创新最佳案例，农村生活垃圾积分兑换机制写入《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》。
过去五年，我们全面推进社会事业，人民群众安居乐业翻开新篇章。着力改善办学条件，新建和改扩建各类学校60所，实施中小学标准化建设15所，学前教育基本实现全覆盖，全县义务教育巩固率和高中阶段毛入学率均达到95%以上，义务教育阶段教育教学质量稳居全市前列，职业技术学校在校学生达到1544人。建成二级甲等医院3个，医疗卫生机构增加到144个，每千人病床数和卫生技术人员分别达到6个、6.2人。建成农村公共文化设施256个，社区(村)综合性文化服务中心92个。五年来新增就业14788人。扎实抓好“双拥”工作，连续6次被评为全省“双拥模范县”。“平安江口”“法治江口”建设深入推进，扫黑除恶专项斗争成效显著，我县顺利通过“七五”普法终期评估验收。严格落实安全生产和食品安全责任制，连续10年未发生较大以上生产安全事故，保持了社会大局和谐稳定，人民群众的安全感、获得感和幸福感不断提升。
同时，监察、审计、统计、档案方志、民族宗教、机构编制、政务服务、外事、国防教育、文化体育、人防战备、水文气象、科协、工青妇、红十字、人口计生、供销、邮政、住房公积金、残联、老龄、关工委等各项工作都取得了新的成绩。
五年来，我们自觉接受县人大法律监督和工作监督，主动接受县政协民主监督，办结人大代表建议290件，办结政协委员提案299件，满意和基本满意率达100%。
各位代表，过去五年，全县干部群众用勤劳智慧谱写了江口发展新篇章。五年的实践证明，“一地三区”发展战略是符合江口实际的，江口是充满生机与活力的，江口的干部群众是想干事、能干事、干得成事的。五年的发展启示：必须坚持党的全面领导，把习近平总书记重要指示精神作为一切工作的根本遵循，为实现高质量发展提供根本保证;必须贯彻新发展理念，推动高质量发展，速度与质量并重，在全力赶超中加快转型、在转型升级中实现跨越;必须坚持生态优先、绿色发展，在发展中保护、在保护中发展;必须坚持深化改革，优化发展环境，做大发展平台，扩大对外开放，激发经济社会发展的动力和活力;必须坚持保障民生，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;必须坚持依法行政，全面推进法治政府建设，建成人民满意和信赖的服务型政府。
各位代表，过去五年，我们在国内经济下行压力加大，江口发展基础薄弱的情况下，能够拼出这样的成绩，确属来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县各级各部门齐心协力、奋发进取的结果，是全县干部群众团结奋斗、勇于攻坚的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县25万各族人民，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻江部队、武警官兵、人民警察和消防救援队伍，向广大医务工作者，向省市在江单位，向县监委、县人民法院、县检察院，向各位老领导、老同志，向所有关心和支持江口经济社会发展的各界人士，表示最崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还面临很多困难和问题：经济总量小，财政收支矛盾大，产业竞争力不强;巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然繁重，保障和改善民生还需加强;先行先试还需进一步加快，政府职能还需进一步转变，创造力执行力还需进一步强化等。对此，我们将采取更加有力的措施，认真加以解决，努力让人民群众更加满意。
二、“十四五”时期主要目标任务和二〇三五年远景目标
根据县委十三届十一次全会部署，县政府编制了《江口县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，提请大会审议。
关于发展目标。到二〇三五年全县发展远景目标是：与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化，建成经济更加发达、生态更加美好、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福的新江口。“十四五”时期，我县经济社会发展的主要预期目标是：到2025年地区生产总值达110亿元以上，年均增长8%以上，力争达到9%，迈入全省地区生产总值超过“百亿”县市行列;固定资产投资年均增长6%以上;规模以上工业增加值年均增长8%以上;全社会消费品零售总额年均增长9%以上;一般公共财政预算收入年均增长5%以上;城镇居民和农村居民人均可支配收入年均增长9%、10%以上;旅游总收入年均增长15%以上;城镇化率年均提高1.4个百分点;城镇新增就业1万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。生态文明、法治政府、城乡区域发展、人民生活水平、社会事业、基本公共服务、治理体系和治理能力迈上新台阶，人民生活更加美好。
关于总体思路。“十四五”时期江口将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻落实省委以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“一二三四”总体思路，认真实施市委生态立市、产业强市、数智活市、文化兴市、和谐稳市“五大工程”，以打造国际生态旅游目的地、创建国家生态文明示范区、贵州大健康医药产业示范区、铜仁中心城区“一地三区”为奋斗目标，努力把江口建设成为“铜仁会客厅、贵州后花园、中国最美县、世界名小城”，奋力开启江口全面建设社会主义现代化新征程。
