(五)全力推动基础设施迈上新台阶，构建高质量发展基础支撑体系。深入实施“六网会战”，狠抓重大项目建设，全力扩大有效投资，持续加强生态环境保护，增强经济社会发展新支撑。着力打造立体化交通路网。抢抓交通强国机遇，加快实施一批强基础、增功能、利长远的重大项目，推动铁路、公路、水运互联互通。推进天柱至会同高速公路建设前期工作，争取开工建设天柱支线机场。积极推动天柱至大龙、天柱至榕江(朗洞)高速公路和铜仁经天柱至从江洛香城际铁路等重点项目纳入上级规划建设，努力将天柱打造成黔东南州重要交通枢纽。加快国省干线公路和农村公路改造升级和管养工作，建成一批旅游路、产业路。着力完善便捷化安全水网。实施水网建设大会战，加快骨干水源工程、供水管网工程和民生水利保障工程建设。大力实施一批饮水安全工程，建成麦溪水库、铜鼓水库等骨干水源，推动鱼塘水库中型变大型，新增一批中小型水库。加快城乡供水一体化建设，推进城市应急备用水源建设。实施水土保持、江河流域综合治理等工程，提升防范化解洪灾旱灾风险能力。加强江河水源区生态保护和治理。加快农业节水配套基础设施建设，推进耕地“宜机化”改造，建成高标准基本农田15万亩。着力构建信息能源新基础。实施互联网建设工程，加快推动5G网络布局，打造“光网天柱、满格天柱”。支持“一云一网一平台”建设，推动县乡村政务服务三级全覆盖。深入实施“数字政府”建设行动，推进基层数字化治理。完善油气管网建设，实现天然气管道通县城。实施区域电网改造与升级，推进220千伏电网改造提升。着力优化生态环境质量。建立健全国土空间规划体系，提升自然资源利用水平。大力实施国土绿化行动，科学推进水土流失综合治理和国家储备林项目建设，森林覆盖率达70%以上。严格实行森林资源保护制度，统筹山水林田湖草系统治理。持续打好污染防治攻坚战，加快推进城乡污水处理设施及农村垃圾处理设施“建管运”，城乡污水处理率达95%以上。全面推行“林长制”“河长制”，严格落实长江十年禁渔，强化生态环境监测和评价。深入实施绿色制造专项行动，推动绿色技术创新。大力发展节能环保产业，推行绿色生产生活方式，建立绿色消费激励机制。
(六)全力推动改革开放创新迈上新台阶，构建高质量发展动能活力体系。坚定不移推动重大改革举措落实，最大限度激发市场活力和创造力，推动政策红利惠及群众。全面推进重点领域改革。深化“放管服”改革，提高行政审批服务的透明度和便利度。持续推进农业供给侧结构性改革，严格执行第二轮土地承包政策。深化财税体制改革，健全政府性债务风险预警和控制机制。深入实施国企改革三年行动计划，推动国有资本向重点行业和关键领域集中。稳步推进农业水价综合改革工作，实现农业用水有偿使用。深化城乡融合发展体制机制、城市管理体制、户籍制度等改革。积极落实行政复议体制改革，健全重大政策事前评估和事后评价制度。加快推进教育医疗、社会保障和中介机构等其他领域改革。全面扩大对外开放力度。用好贵州建设国家内陆开放型经济试验区机遇，规划建设天柱货运物流中心。加强与周边县市交流合作，积极与黔东湘西县(市)联动，推动信息互通互联。持续深化与粤港澳大湾区、长三角、京津冀等区域合作，不断提升对外开放活跃度。持续开展产业大招商，创建产业孵化平台，深入推进产业链招商，促进产业集群发展。全面打造一流营商环境。持续开展营商环境大提升行动，打造省内一流营商环境新高地。大力推进政务服务标准化、规范化、便利化，推动“多网合一”“一网通办”。实施涉企经营许可事项清单管理，对新产业、新业态实行包容审慎监管。建立企业评议服务部门制度，推广运用评议结果。建立地方信用体系和政府失信责任追究制度，整治破坏营商环境行为。深入实施市场主体培育工程，落实各类纾困惠企政策，推动行业领军企业上规入统。建立常态化政企沟通机制，落实领导领衔服务项目企业工作机制，保护企业家合法权益，构建亲清政商关系。全面提高创新发展能力。加强县级创新平台体系建设，培育一批众创空间、科技企业孵化器。完善科技创新体制机制，支持县内企业牵头组建创新联合体，推动县内企业与高校、科研机构合作。聚焦县内优质企业，强化“政企校”联合研发，破解技术瓶颈。弘扬科学精神和工匠精神，加强文化创新和保护，扶持优秀民族文化产品创作。加强知识产权保护，创新人才激励评价机制，积极与科研人才队伍建立战略合作关系。
(七)全力推动民生和社会事业迈上新台阶，构建高质量发展公共服务体系。坚持以人民为中心，夯实公共基础，健全公共服务体系，全面增强人民群众获得感、幸福感、安全感。创新就业创业服务。落实就业优先政策，稳定现有就业，推动新增就业，促进失业人员再就业，城镇新增就业达2.2万人以上。健全创业扶持政策和激励机制。完善就业需求调查和失业监测预警机制。实施城乡居民增收计划，逐步缩小城乡居民收入差距。发挥“双创”示范基地带动作用，加强职业技能培训，推动大众创业万众创新。充分运用劳务就业大数据平台，建立健全县乡村三级联动就业创业服务工作机制。深化优质教育发展。深化教育综合改革，统筹合理配置教育资源，优化教育结构、学科专业结构、人才培养结构和教育布局调整，完善教育评价体系。加强“三名工程”建设。推动城乡义务教育优质均衡发展，新建初中1所、小学2所，改扩建天柱二小。创新发展高中教育，建成天柱民中新校区，改扩建天柱二中，推动天柱民中、天柱二中升位上档。落实加快发展职业教育，积极推动县职业学校创建省级职业示范学校。加快发展非义务教育阶段特殊教育，办好继续教育，发展民族教育和老年教育，支持和规范民办教育，将天柱建成区域教育中心。加快健康天柱建设。持续深化医药卫生体制改革。健全公共卫生应急处置和物资保障体系，全面提升县乡村医疗卫生服务功能，稳定公共卫生事业投入机制，完善公共卫生服务项目。健全疾病预防控制体系，提升应对重大传染病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。推动县人民医院创建三级乙等医院、县妇幼保健院创建二级甲等医院。加快中医药发展步伐，推动县中医院创建三级乙等医院。加强中医药人才和技术骨干培养，推进特色中药材种植研发，建成全省优质中药材示范区。大力实施乡镇基层医疗机构改造工程，加强村级卫生室哨点建设。深化医联体和县域内医共体建设，完善分级诊疗体系，推动优质医疗资源下沉，将县人民医院打造成省人民医院分院。提升优生优育服务水平，促进人口长期均衡发展。大力发展康养事业，支持社会办医。繁荣公共文化事业。建立健全现代公共文化服务体系，加强文化遗产保护与传承，建设清水江史前考古遗址公园。完善文化基础设施，改扩建一批文化馆，新建一批红色文化基地。深化文化体制改革，推动县融媒体中心和新时代文明实践中心建设。丰富文化事业，完成“三馆一中心”建设。全面推进智慧广电综合试验区建设。围绕建党100周年，开展送红色文化下乡系列活动。完善现代保障体系。深化社会保障制度改革，社会保险参保覆盖率达到95%以上。大力提升城乡基本社会服务能力，逐步提高城乡居民最低生活保障标准。推动养老事业和养老产业协同发展。建立多元化、多层次的托育服务体系，鼓励支持社会力量兴办托育服务机构。增强生育政策包容性，积极应对人口老龄化。加强退役军人服务和保障体系建设。健全残疾人社会保障制度和服务体系，健全儿童关爱服务保护体系。加大殡葬服务体系建设。稳步推进社会福利和慈善事业发展。防范化解重大风险。落实“全面依法治国”基本方略，健全立体化智能化社会治安防控体系，常态化推进“扫黑除恶”专项斗争和禁毒“大扫除”行动，持续深化平安天柱、法治天柱建设。运用“雪亮工程”“天网工程”，建设社会治理智能化平台，深化易地扶贫搬迁安置区社会治理，构建基层社会治理综合运转体系，全面加强智慧天柱建设。增强各类风险防范化解机制建设，严防金融风险和债务风险，健全防灾减灾救灾管理体制和运行机制，打造县乡村三级灾害应急救助体系。全面落实意识形态工作责任制，守好意识形态主阵地。
三、全力做好2021年工作
2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，是我们迎来建党100周年的喜庆之年，做好今年工作任务艰巨而繁重、意义重大而深远。我们要坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要指示精神，凝心聚力谋发展，担当作为抓落实，推动“四个轮子”加速转，实现经济社会高质量发展。
