(四)人民至上、改善民生，社会事业达到新水平。一是教育教学条件明显改善。新建或改扩建幼儿园30所，学前办园得到长足提升。投入资金5.8亿元，对69所义务教育学校进行改造，义务教育基本均衡发展以全省第三名的成绩通过国家评估认定。投入2405万元改善贵定中学和贵定一中办学条件。黔南幼专顺利回迁。二是医疗资源配置明显优化。投入资金6.48亿元，不断完善全县公共卫生、疾病防治体系，盘江、沿山、云雾、昌明卫生院业务大楼建成投入使用，建成1个省级重点专科和1个州级重点专科，完成22个深度贫困村标准化卫生室建设，县内就诊率提升到90%以上。三是就业创业扶持明显加强。构建全方位就业服务体系和政策扶持体系，开展技能培训1.62万人次，举办各类用工招聘200余场，提供就业岗位10万余个，转移农业劳动力8.1万人，实现城镇新增就业3.4万人，城镇登记失业率有效控制在4.2%以内。积极推动就业扶贫，引进和建设扶贫车间，解决农村就业困难人员就业7812人。累计发放创业担保贷款1.2亿元。四是社会保障体系明显完善。持续健全完善养老保险、医疗保险、最低生活保障、失地农民社会保障一体推动的农村社会保障体系，累计发放城乡低保金3.98亿元，发放特困供养金3857万元，发放城乡居民社会养老保险、遗属补助金和失业金等保障资金15.23亿元。五是公共文化服务体系明显增强。成功申报国家三级图书馆及总分馆制建设，116个村(居)农体工程实现全覆盖，完成“村村通”光缆建设，24703户农村“户户用”录入使用，95个村基层文化服务中心建设和8个易地扶贫搬迁点文体公共服务设施配置实现全覆盖，人民获得感、满意度显著增强。
(五)守牢底线、保护优先，生态文明培植新优势。一是源头治污成效显著。完成贵定卷烟厂扩能技改，关闭淘汰落后产能企业5家，完成恒伟玻璃公司、贵定海螺水泥厂脱硫除尘等升级改造工程。新建改造污水处理厂7座。2018年以来连续三年环境空气质量全州排名第一。二是修复治理扎实有效。实施天然林保护、退耕还林、石漠化综合治理、天然商品林禁伐等重点生态工程，大力实施工程创面生态修复，治理水土流失面积126平方公里，矿山修复治理0.66平方公里，建设绿色矿山10个，森林覆盖率提高到66.49%。全面完成集中式饮用水源地保护区划分和整治任务。三是城乡环境明显改善。加强生态环境保护，打好污染防治“五大攻坚”战，县城环境空气质量优良率、千人以上集中式饮用水源地水质达标率、危险废物处置率均达到100%，主要河流出境断面水质达Ⅲ类标准以上。投入2.5亿元建设“村收集、镇转运、县处理”的垃圾处置体系，抓实城乡垃圾综合整治工作，城乡生活垃圾无害化处理率连续三年在县域第二方阵中排名第一。
(六)积极探索、大胆创新，深化改革实现新突破。一是深入推进重点民生领域改革。深化县集团化办医体制、医疗卫生机构一体化改革，成功列入国家县域紧密型医共体建设试点县。全面实施教育综合改革，按照“小学分散、初中集中”的原则，完成55所学校布局调整。深化农业、旅游业、房地产、工业和金融五个专项领域供给侧改革，落实“三去一降一补”任务，农村“三变”改革成效明显。深入推进司法体制改革和水务一体化改革。稳步推进殡葬改革。二是深入推进“放管服”改革。建立权责清单“4+N”联审联评机制，深化“五减五砍”“一窗通办”等政务服务改革，推动行政审批“减负瘦身”，减少审批事项134个，减少申请材料248个，减少办事环节74个，推动群众、企业办事实现“最多跑一次”，大幅降低办事成本，有效激发市场主体活力，全县共有市场主体18458个，“十三五”期间增加16569个。三是深入推进园区和平台公司改革。以“打造实体经济振兴引领区、改革创新发展先行区、高水平营商环境示范区”为目标，深入实施昌明经济开发区“1+8”改革和国有平台公司改革，通过优化细化园区(公司)人事制度和财政管理体制，实现园区(公司)承载能力、服务能力、运营能力“三增强”。
与此同时，应急救援、国防动员、退役军人、食品药品、科技服务、城乡治理、司法行政、供销合作、金融保险、人民团体等其他各项社会事业也统筹推进、全面发展。
五年来，通过全县上下的共同努力，我们先后获得全国民族团结进步模范集体、全国法治县(市、区)创建活动先进单位、全国社会治安综合治理先进集体、全国第一批司法体制改革试点单位、全国优秀公安局、全国信访系统先进集体、全国森林旅游示范县、全国休闲农业和乡村旅游示范县、国家电子商务进农村示范县、全国农商联动示范县等荣誉和表彰。
各位代表!回顾过去五年发展历程，我们深切体会到，做好新时代政府工作，必须始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，把抓落实作为最大的讲政治，推动中央、省、州和县委部署要求在贵定落地生根、开花结果;必须始终坚持把解放思想、改革创新作为破解难题、推动发展的关键招数，从实际出发明思路谋对策想办法，赢得发展先机、闯出发展之路;必须始终坚持民生为本、人民至上，把心思精力集中到群众的安危冷暖上，集中在干成一批民生要事上;必须始终扭住实体经济和招商引资“牛鼻子”，在用心用情服务和营造营商环境上着力，保持发展定力和正确导向，紧盯发展任务不松劲;必须始终牢牢强化风险意识、底线意识、红线意识，在防范化解各类风险挑战中保持全县经济社会稳定发展大局;必须始终把作风建设作为推进工作的第一保障，坚持抓具体抓深入，充分激励干部干事创业勇担当善作为。
各位代表!这些成绩的取得来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、英明决策的结果，是省、州和县委正确领导的结果，是县人大、县政协代表和委员监督支持的结果，是全县上下干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向长期以来关心支持政府工作的人大代表、政协委员和离退休老领导、老同志，向辛勤工作在全县各条战线上的广大干部职工，向县民盟、各人民团体和社会各界人士，向驻县部队、武警官兵和公安政法干警，向中央、省、州驻县单位和各行业企业，向全县广大人民群众致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到，全县经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要表现在：发展水平、发展位次与在全省、全州所处位置份量不相称、不匹配，与群众的期盼还有差距;产业结构不够合理，工业化、城镇化水平还不高;科技创新能力不强、人才支撑不足，科技成果转化率比较低;受疫情不确定因素和经济下行压力双重影响，部分规模企业生产经营有所波动，加之金融信贷方面的压力，对全县经济发展基本面带来不利影响;一些干部运用市场化法治化手段解决问题的方法不多、思路不宽，担当作为本领不够强。针对这些问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。
二、“十四五”期间主要目标任务
和二〇三五年远景目标
“十四五”时期是我县与全州、全省、全国同步全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启社会主义现代化建设新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，保持战略定力、坚定必胜信心，在危机中育先机、于变局中开新局，坚定不移推动全县经济社会高质量发展。按照县委十三届十一次全会精神和“十四五”规划建议，县政府编制了《贵定县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，已印发大会审议。这里，着重从以下三个方面作简要说明。
(一)关于奋斗目标。到2035年，与全州、全省、全国同步基本实现社会主义现代化。“十四五”时期，经济实力大幅提升，地区生产总值达到200亿元以上，年均增长9.5%以上;产业结构持续优化，到2025年，第一产业增加值达22亿元左右，第二产业增加值105亿元以上，第三产业增加值75亿元以上;新型城镇化快速发展，常住人口城镇化率达到63%以上;生态文明显著加强，生活垃圾无害化处理率达90%以上;社会治理水平全面提升，创建全国平安建设先进县;民生福祉明显改善，社会保障体系实现全覆盖。
