(二)关于工作发展思路。“十四五”时期将按照县委“一四五”的工作发展思路来展开。“一”就是全力实施“融贵阳”主战略;“四”就是大力推进新型工业提速工程、特色城镇提质工程、乡村振兴示范工程、旅游产业振兴工程;“五”就是全力打造黔中城市群重要节点、黔中新型工业化示范县、全省乡村振兴示范县、内陆物流业制造业融合发展示范区和贵阳近郊休闲康养度假旅游目的地。
(三)关于措施路径。一是全面融入黔中经济圈，打造新经济增长极。抢抓省委实施“强省会”五年行动的辐射带动机遇和州委推动“环贵阳城市经济带”建设的发展机遇，在思想观念、空间布局、基础设施、体制机制等方面主动融入贵阳，推进一二三产与贵阳全产业融合发展，打造黔中城市群重要节点。二是构建新型工业化产业体系，强化工业强县主导地位。坚持把工业发展作为全县经济社会发展的主引擎，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，优化工业发展布局，大力发展“新型建材、生态特色食品、特色轻工、先进装配制造”四大主导产业，实施新型工业提速工程，提升产业链供应链水平，提高园区服务能力和水平，推动工业智能化、绿色化、集约化发展，打造黔中新型工业化示范县。三是构建新型城镇化体系，打造宜居宜业特色城镇。坚持以人为核心、以高质量发展为导向的新型城镇化，大力实施特色城镇提质工程，补齐县城基础设施短板，构建特色城镇体系，打造美丽乡村升级版，统筹推进城乡融合发展，争创“国家新型城镇化建设示范县”。四是构建农业现代化体系，全力打造乡村振兴示范县。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，实施乡村振兴示范工程，加快发展现代山地特色高效农业，推动农村一二三产融合发展，夯实农业产业基础支撑和服务体系建设，最大限度激发农村市场潜力，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，打造全省乡村振兴示范县。五是构建旅游产业化体系，推进现代服务业提质增效。坚持旅游产业化发展方向，大力实施旅游产业振兴工程，做强贵定旅游品牌，加快构建现代服务业体系，提升现代服务业发展质效，打造贵阳近郊休闲康养度假旅游目的地。六是大力推进基础设施“强网补短”，不断夯实高质量发展支撑。坚持基础设施先行，深入实施“六网会战”，加快推进交通、水利、能源等基础设施建设，构建系统完备、高效适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施支撑体系。七是坚持创新驱动，推进大数据与实体经济融合发展。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为推动发展的战略支撑，推动创新平台建设，加强科技创新型企业培育，大力发展数字经济，推进实施“贵人计划”，着力提升创新能力。八是厚植绿色发展优势，全力打造生态文明新标杆。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，守好发展和生态两条底线，构建国土空间保护开发新格局，持续打好污染防治攻坚战，推进绿色发展和绿色低碳生活，加强生态环境治理保护修复，促进经济社会绿色发展。九是实施新时代文化贵定工程，凝聚高质量发展精神力量。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，大力培育和弘扬新时代贵定精神，巩固主流舆论强势，加强精神文明建设，提升公共文化体育服务水平，加快发展文化产业，推进民族文化传承保护，加快推动贵定文化事业和文化产业繁荣发展。十是全力保障和改善民生福祉，构筑共建共享美好家园。坚持贯彻以人民为中心的发展思想，高质量推进教育发展和就业创业，提升卫生健康服务水平，健全基本公共服务体系，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。十一是全面深化改革开放，汇聚高质量发展新活力。坚持以改革推动高质量发展，坚持改革的问题导向、目标导向、结果导向，深化重点领域改革，加快推进对外开放协作水平，全面优化营商环境，增强发展动力活力，打造内陆物流业制造业融合发展示范区。十二是强化社会治理体系建设，营造高质量发展环境。围绕多元共建、有效共治、社会共享发力，探索创新社会治理体系，深化平安贵定、法治贵定建设，全力防范化解重大风险，全面提升市域社会治理现代化水平，创建全国平安建设先进县。
三、全力做好2021年工作
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年，也是建党100周年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会、省委十二届八次全会、州委十一届十一次全会、县委十三届十一次全会精神，深入贯彻中央、省、州经济工作会议精神，牢记嘱托、感恩奋进，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，着力实施“六大引领工程”，全力实施“融贵阳”主战略，推进新型工业提速、特色城镇提质、乡村振兴示范、旅游产业振兴“四大工程”，着力巩固拓展疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，确保“十四五”开好局，以优异成绩迎接建党100周年。
主要预期目标是：地区生产总值增长10%，力争达10.5%，规模工业增加值增长11%，农业总产值增长8%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长3%，金融机构存、贷款余额分别增长10%和13%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%。
围绕实现上述目标，按照县委今年实施“实体经济发展年”“招商引资强化年”“法治建设巩固年”的要求，重点抓好以下八项工作。
(一)突出巩固脱贫成果，着力推进乡村振兴。一是不断巩固脱贫攻坚成果。健全防止返贫监测和帮扶工作机制，进一步巩固“一达标两不愁三保障”工作成果。健全融合低保、特困、救灾、医疗、教育、住房、就业、临时救助等政策的分层分类救助机制，确保低收入群众不致贫不返贫。优化调整脱贫攻坚期内相关政策，实现脱贫攻坚政策总体稳定。落实好易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，实现搬迁群众稳得住、能致富，全面融入城市发展。深化东西部扶贫协作、定点扶贫、社会扶贫，凝聚巩固脱贫攻坚成果持续推进乡村振兴的各方力量。二是不断提升特色农业质效。以12个特色产业为主攻方向，因地制宜发展特色高效农业。山区实施茶叶提质改造工程，投产茶园面积24.8万亩，总产量达0.9万吨;刺梨面积保持在18万亩，总产量达3.2万吨;中药材种植面积达3.4万亩以上;改造盘江酥李0.65万亩以上，总面积达5万亩以上;大力推广“林下经济”等产业发展，提升特色林业经济效益。坝区聚力21个500亩以上基地，落实“一坝一策”，大力实施“米袋子”和“菜篮子”建设工程，重点抓好蔬菜和优质粮油作物等种植，发展蔬菜19.7万亩(其中辣椒4.5万亩)，水稻11.6万亩;村寨院落大力发展花卉苗木、家禽、特色蔬菜、特种养殖、特色餐饮、民俗客栈等庭院经济。三是不断壮大农村集体经济。深入推进农村集体产权制度和“三变”改革，盘活农村资源，吸纳社会资本，大力支持“龙头企业+基地+合作社+农民”的组织方式，加快推进“村社合一”经济实体化、规模化经营，发展壮大农村集体经济，让农民有活干、有钱赚。重点培育5个以上农村股份经济合作社省级示范社、5个以上省级农民示范专业合作社及5家以上省级示范家庭农场，打造村集体经济100万元以上村5个、50万元以上村10个。四是不断夯实乡村振兴基础。全面实施乡村振兴“五大振兴”“五大工程”，编制好全县乡村振兴“十四五”规划，分类指导施策，推动乡村基础设施便利化、易地扶贫搬迁人口市民化、乡村产业规模化和公共服务均等化，着力推进实施农村卫生厕所改造、生活污水和垃圾处理、传统村落和民族特色村寨保护、特色田园乡村打造等工作，提升农村基础设施建设、公共服务和乡村文明治理水平，建设一批农村人居环境综合治理“10+N”项目。
