——改革开放不断深入。“放管服”改革成效明显，州县政务服务标准化建设全部通过省级评估达标验收，企业开办时间压缩至3个工作日，减税降费政策降低企业成本91.6亿元，市场主体总量达24万户;全面推行财政零基预算，实行“数据铁笼”监管，完成金融“两权”抵押试点;国有企业实体化改革稳步推进，州管国企资产总额从200亿元增加到668.86亿元，年营业收入从6000万元增加到29.58亿元;农村土地“三权分置”有效推进，确权登记全面完成。对外开放水平不断提升，引进深圳振华、江苏综艺等省外优强企业300余家，累计到位资金3314亿元;科技创新步伐不断加快，顶效经济开发区获省政府批复为黔西南州高新技术产业开发区，全州综合科技进步水平指数达67%，公民具备科学素质比例达到6.4%。
——民生福祉持续增进。教育立州战略取得实效，新建改扩建公办幼儿园12所、易地扶贫搬迁教育配套学校74所，基本普及15年教育，全州提前两年通过县域义务教育基本均衡发展国家评估认定，兴义一中、八中升为省级一类示范性普通高中，创建省级示范性中等职业学校4所，兴义师院通过本科教学工作合格评估。创业就业成效明显，新增城镇就业21.83万人，城镇登记失业率控制在5%以内。医疗保障不断增强，成功创建国家级卫生县城2个、卫生乡镇65个，州医院新院建成投用，建成4个县级中医院、126个乡镇中医馆，乡镇卫生院、村级卫生室标准化建设全面完成。民生网底不断织牢，城乡低保平均标准分别提高到每月642元和每年4316元，共发放低保资金39.06亿元、临时救助金4.5亿元。社会事业全面发展，建成331个村综合文化服务中心，实现乡村“农体工程”全覆盖，成功创建全国民族团结进步示范州、全国双拥模范城，国防动员、宗教、外事、人防、老龄、关心下一代、工青妇、残疾人、消防、档案、史志等各项事业取得新进步，人民的获得感、幸福感、安全感、满意度大幅提升。
——治理能力显著提升。切实履行政府系统管党治党政治责任，严格落实“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实营造风清气正的政治生态。深入推进法治政府建设，严格落实行政执法“三项制度”，政府治理效能和依法行政水平进一步提升。主动接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大代表建议825件、政协提案1198件，办复率均达100%，提请州人大常委会审议地方法规10项。实行“三单一考”抓落实工作机制，连续五年推行州直部门“赶考”，推进各项工作任务有效落实。
各位代表!五年来，我们应对的挑战前所未有，走过的历程刻骨铭心，取得的成绩殊为不易。这是省委、省政府和州委坚强领导的结果，是全州上下艰苦奋斗、超常奋斗的结果。在此，我代表州人民政府，向在各条战线上辛勤劳动、作出贡献的全州各族人民表示崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士，向驻州人民解放军指战员、武警官兵、消防救援人员、人民警察，表示衷心的感谢!特别向在抗疫大战中舍生忘死、逆行出征的医护人员，向在脱贫攻坚中冲锋在前、勇挑重担的广大基层干部致以最崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还存在不少问题：一是巩固拓展脱贫成果任务艰巨，农业基础设施薄弱，“产加销”尚未有机衔接，“小散弱”问题依然存在，利益联结不够牢固，易地扶贫搬迁后续扶持任务较重，防止返贫致贫需久久为功。二是高质量发展短板较多，科技创新能力不足，工业链条偏短、产品层次偏低、企业实力偏弱，工业转型升级任重道远;旅游产业化水平不高，生产性服务业发展滞后，推进服务业发展需持续发力。三是财税增收缓慢，地方政府性债务负担较重，财政收支矛盾突出，加大财源培育刻不容缓。四是民生保障基础薄弱，教育、医疗、养老等民生领域还存在不少短板，持续增进民生福祉不容忽视。五是一些干部运用市场化法治化手段解决问题的本领不强，形式主义、官僚主义不同程度存在。这些问题，我们一定以高度负责的态度，认真加以解决，决不辜负全州人民的重托!
二、“十四五”时期主要目标任务和二〇三五年远景目标
根据州委七届十二次全会部署，州政府编制了《黔西南州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，一并提交大会审议。
二〇三五年全州发展的远景目标是：与全国全省同步基本实现社会主义现代化，经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福。综合经济实力大幅提升，主要经济社会发展指标全面赶上全国平均水平，经济总量力争突破5000亿元，人均生产总值达到全国平均水平;基本实现新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化，建成现代化经济体系;文化软实力显著增强，文化艺术大繁荣大发展，教育服务区域发展水平显著提高，国民素质和社会文明程度达到全国平均水平;广泛形成绿色生产生活方式，生态文明建设达到更高水平;基本公共服务、基础设施通达程度达到东部地区平均水平，基本实现治理体系和治理能力现代化。
“十四五”时期全州经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定执行党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神和视察贵州重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩，坚持百姓富与生态美有机统一，统筹发展和安全工作，围绕省委“一二三四”工作思路，落实州委“两大一高”主基调、“五个主战略”“十条主路径”，巩固拓展脱贫攻坚成果，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，奋力开创高质量发展新局面。
“十四五”时期全州经济社会发展的主要目标是：到2025年，全州地区生产总值力争突破2100亿元，年均增长9%左右，制造业增加值占地区生产总值比重达20%以上，人均生产总值达到全国平均水平的80%左右，限额以上固定资产投资年均增长7%左右，社会消费品零售总额年均增长8%左右，森林覆盖率达到62%以上，绿色经济占比达到50%以上，文化旅游产业增加值达到200亿元，城镇新增就业23万人以上，城乡居民收入比缩小到3以内，人均预期寿命达到78周岁。
各位代表!“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年，我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，全力推动高质量发展。
(一)着力增强高质量发展支撑。充分发挥山地资源优势，推进农业现代化、新型工业化、旅游产业化，加快融入“双循环”新发展格局。一是加快现代农业发展。严格落实耕地保护制度，积极推进高标准农田建设，建成一批优质粮油生产基地，守牢粮食安全底线。深入推进农村产业革命，持续推进十大特色产业发展，着力提升农产品加工转换率，加快打造精品水果、中药材、食用菌、茶叶等一批百亿级产业，将我州建设成为粤港澳大湾区优质农产品直供基地，力争一产增加值达到340亿元以上。二是加快新型工业发展。聚焦高端化、绿色化、集约化，发挥园区主平台作用，加快基础能源、基础材料、新型建材、装备制造、现代化工、特色轻工、大数据与电子信息等产业集群发展，推进工业加快转型，力争二产增加值达到780亿元以上。三是加快现代服务业发展。扎实推进文旅兴州“十大工程”，促进“旅游+”融合发展，努力将黔西南州打造成为黔滇桂三省(区)结合部文化旅游中心、国际山地旅游目的地、全域旅游示范区。大力实施服务业创新发展十大工程，推动大数据融合、大健康、现代物流、现代金融等服务业业态升级，打造黔滇桂三省(区)结合部商贸物流中心，力争三产增加值达到980亿元以上。
