与此同时，狠抓政府自身建设，政府运行更加高效。扎实推进政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入实施政府自身建设十大行动计划，大力开展浙西南革命精神弘扬践行活动。高效执行政府学习会、政府常务会、市长碰头会、市长办公会“四会”制度，持续提升政府及组成部门行政效能。切实增强法治思维和法治能力，获评法治政府建设(依法行政)工作优秀县。坚决落实中央“基层减负年”要求，精简各类发文39%、会议36%。自觉接受人大、政协监督，办结人大代表建议171件、政协委员提案106件。切实履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，“三公”经费支出保持零增长。机关食堂正式投入使用。
各位代表，过去的一年，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，这是上级党委、政府和市委正确领导、科学决策的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是全市广大党员干部和人民群众奋力拼搏、奋斗实干的结果。在此，我代表市人民政府向全市人民，向人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻龙部队、驻龙各单位，向所有关心和支持龙泉发展的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢!
一是经济发展仍需持续加力。
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我市经济社会发展还存在不少矛盾和问题：协同推进GDP和GEP“两个较快增长”的探索还不够深，较快速度的高质量绿色发展基础还不够实。经济结构不够合理，工业占GDP比重偏低，经济面临较大的下行压力。剑瓷文化元素融入城市还不够深，剑瓷产业实力和剑瓷文化名气不相匹配;全方位开放格局尚未形成，多元化创新体系有待完善;生态产品价值实现路径不够多元，生态资源优势未能完全发挥。与全省同步高水平全面建成小康社会的任务仍然较重，农民持续增收、教育医疗提质、养老服务、防灾减灾、基层治理等方面还存在短板，财政增收节支保平衡的难度加大。政府数字化转型步伐仍需加快，少数干部担当意识不强、创业激情不足，开放理念、创新精神有待进一步增强。对于这些问题，我们一定高度重视、认真对待，切实予以解决。
二、2020年主要目标和任务
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是龙泉撤县设市30周年和衢宁铁路通车元年，做好今年工作至关重要。客观分析当前经济运行之“形”与经济发展之“势”，世界经济正面临百年未有之大变局，全国经济发展正处于速度变化、结构优化、动力转化的关键期，风险挑战增多，下行压力加大，特别是突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。但随着疫情应对政策叠加效应的充分释放和全面建成小康社会组合拳的集中发力，必将为我国经济发展注入强劲的动力。我们一定要准确识变、科学应变、主动求变，危中寻机、化危为机，在疫情防控常态化条件下，以“丽水之干”创新实践“两山”理念，主动顺应疫情应对催生新产业、新业态和生态文明兴起、文化繁荣兴盛、消费迭代升级等发展趋势，积极抢抓长三角一体化发展战略、全省“四大”建设、丽水生态产品价值实现机制国家试点和衢宁铁路通车等发展机遇，高效落实应对疫情新政、民营经济新政、投资消费新政和科技人才新政等发展政策，充分发挥自身生态、文化、开放等发展优势，以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感、危机感、责任感，马不停蹄加油干、快马加鞭奋起追，全力推动经济社会高质量绿色发展，奋力实现GDP和GEP高效转化，努力争当新时代“两山”发展的“挺进师”。
综合考虑方方面面因素，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚决落实上级党委、政府和市委决策部署，大力弘扬践行浙西南革命精神，坚定厉行“丽水之干”，铸就龙泉“精神之剑”，突出高质量绿色发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持稳企业、增动能、补短板、保平安，坚持走开放创新之路，统筹抓好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，努力将疫情影响降到最低，奋力推动经济在高质量发展前提下实现必要适度的高速度增长，确保与全省同步高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为我省努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口贡献更多力量。
2020年全市经济社会发展主要预期指标为：GDP力争增长7.5%左右，加快推进GDP和GEP实现“两个较快增长”;规上工业增加值力争增长10%;研发投入强度达到2.0%;主要生态指标保持全省领先;财政收入适度增长;城乡居民收入增速高于经济增速，农民收入增幅继续保持丽水前列;投资总量较快增长，投资结构持续优化;城镇新增就业人数、单位生产总值能耗等指标完成上级下达任务，资源效率、环境效率、劳动生产率和科技贡献率稳步提高。
在具体实践中，要在毫不放松抓好疫情防控的基础上，致力做到“三个加快”：
(一)加快高质量绿色发展，努力为小康增色。秉持“企业为基、项目为王”理念，以“绣花功夫”精准服务企业、服务项目，全力以赴培育绿色发展新动能，持之以恒推进“生态经济化、经济生态化”，加快构建现代化生态经济体系，加速形成优势互补、高质量发展的经济新格局。
(二)加快特色竞争力培育，努力为城市扬名。按照发挥比较优势、培育竞争优势的大逻辑，加强资源整合、特色结合、优势组合，用好跨山统筹、创新引领、问海借力三把“金钥匙”，不断厚植生态底色、彰显文化特色、增添开放创新亮色，加快重现“青瓷之路——开放之路”辉煌，加速建设一座与世界对话的精彩城市。
(三)加快治理现代化升级，努力为百姓造福。坚持把“最多跑一次”的理念方法作风运用到治理各方面，把数字化转型贯穿于政府工作各领域，统筹推进政府治理、经济治理、社会治理、生态治理、文化治理，以政府有为促进市场有效、企业有利、社会有序、百姓受益，切实把制度优势转化为治理效能、竞争胜势。
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在市委的坚强领导和统一指挥下，全市上下同舟共济、守望相助，万众一心、众志成城，牢牢聚焦“两手都要硬、两战都要赢”总体目标，精准实施点线面立体防控、抗疫助企·暖春行动二十一条、“一长两员两车”等政策举措，以“服务力”赋能“管控力”跑赢了疫情“传播力”，我市成为全省11个零病例的县(市、区)之一，企业复工率、复产率持续走在全省前列，疫情防控人民战争、总体战、阻击战取得阶段性重大成效。大疫如大考，考出了大担当、考出了高境界，特别是广大党员闻令而动、基层干部冲锋在前、医护人员逆行出征、人民群众全力支持、企业家们慷慨解囊、海内外龙泉人涓滴汇海，汇聚起同心战疫、共克时艰的磅礴伟力，这股强大的正能量必将有力推动龙泉发展行稳致远。在此，我代表市人民政府，向大家致以最崇高的敬意!
当此非常之时，我们必须担非常之责、举非常之力、下非常之功，以自身工作的确定性有效应对外部环境的不确定性，聚焦发力点、培育增长点，重点抓好五个“突出”：
