完善城镇住房保障体系。深入推进保障性安居工程建设，努力解决城镇贫困家庭和农业转移人口居住问题。加大棚户区、城中村和城乡危房改造力度，稳步推进公共租赁住房和廉租房并轨运行。继续抓好经济适用房建设，积极探索共有产权住房模式，完善以政府为主满足基本需求的住房保障体系。
第八节实施信息惠民工程
围绕民生诉求，统筹规划设计，突出临汾市文化底蕴深厚、教育资源丰富等地域特点，深入推进信息惠民国家试点城市建设工作，基本实现信息资源共享和服务优质高效，全面提升政府公共服务水平。
提升全市信息基础设施集约化水平。启动电子政务工程、云计算和大数据服务平台建设，实现电子政务网络覆盖市区和街镇，建成全市统一的人口、法人、地理等公共数据库，促进政府部门和事业单位数据接入，实现全市各部门及各行业业务信息系统的互联互通和信息共享，提升信息化协同共享水平。
建立统一的公共服务信息平台，推进电子政务、社会保障、健康医疗、教育、公共安全、城市公共管理六大领域信息惠民工程建设。推动全市优质医疗资源共享，协助解决市民“看病难、看病贵”难题。推进全市养老院信息化建设，提供远程健康监测等服务，探索养老、保健、医疗服务一体化发展。实现户籍、交通管理、驾照办理等为民服务领域申报业务在线服务，实现全市公共区域全天候无盲区监控。 实现全市中小学生共享优质教育资源。
第九节实施人口均衡发展工程
统筹协调人口、计生、教育、就医、人口老龄化、人口迁移流动、户籍制度改革等方面的措施，形成合力与叠加效应，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调、可持续发展。
落实人口生育政策。坚持计划生育基本国策，稳妥实施一对夫妇可生育两个孩子政策。推进计划生育服务管理改革，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平，提高人口出生素质、健康素质、教育水平，优化人口结构。健全特殊困难计划生育家庭的关怀扶助体系。构建科学的人口发展指标体系和人口动态监测评估机制，加强人口信息库建设，落实政府部门间人口信息共享制度，及时发布人口预测、预警信息。
保障弱势群体权益。保障妇女和未成年人权益。优化妇女发展环境，依法打击侵害妇女权益的行为，保障妇女平等获得教育、就业、社会保障、婚姻财产和参与社会事务的权利。强化未成年人权益保护，保障儿童平等享有受教育、卫生健康、社会福利保障服务、生存环境与法律保护的权利。重点维护贫困地区儿童、留守流动儿童的生存和发展权益，提升儿童福利水平。对贫困家庭青少年、残疾青少年、农民工子女进行常态化志愿服务。加强未成年人犯罪和违法青少年帮教挽救工作，有效预防和减少青少年违法犯罪，促进问题青少年健康、快乐、平等、全面成长。加强妇女活动阵地和儿童活动场所建设。
健全残疾人社会保障和服务体系，动员全社会力量支持残疾人事业发展，维护残疾人合法权益，加快推进残疾人小康进程。健全残疾人基本公共服务体系，完善残疾人基本救助、社会福利、康复服务、教育就业等制度，促进残疾人收入水平大幅提高、生活质量明显改善。
积极应对人口老龄化。全面推进以居家为基础，社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系建设。发展居家养老服务网络，逐步形成居家养老服务中心、社会养老服务组织、家政服务、社会工作者、志愿者等多形式、多层面的居家养老服务渠道。创新养老服务业发展机制，加大对养老事业的政策支持和财政投入力度。加强各级公办养老服务机构和社区养老服务设施建设，充分发挥社会组织和社会工作者在促进养老业发展中的作用，扶持引导社会力量参与养老服务业，加大政府购买养老社会服务的力度。推进医疗卫生与养老服务融合式发展，建立“住、养、医、护、康”五位一体的养老服务模式。做好对失能、失智等困难老人的帮扶，探索建立长期护理保险制度，进一步促进养老服务社会化、产业化。探索组建养老产业发展投资基金，采取并购、托管、入股等方式，推进规模化、品牌化养老产业实体发展。开展适应老年人特点的文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康服务、精神慰藉、法律援助等服务。进一步完善老年人权益保障和优待政策法规，加大对生活困难老人的救助力度。
第八章推进廉洁和安全发展筑牢发展新保障
坚持“廉洁促进发展、发展必须廉洁”的理念，扎实推进“六权治本”，把权力关进制度的“笼子”，努力营造廉洁发展的社会环境。持续加强安全生产，健全公共安全保障体系，促进廉洁安全发展与经济社会发展的良性互动。
第一节深入推进“六权治本”
以“两清单、两平台、两张图、一监督”为载体，抓住关键、突出重点，确保“六权治本”覆盖所有单位、所有层级、所有岗位，从源头上织密编牢制度“笼子”，努力形成不能腐的长效机制。完善和规范“三重一大”决策制度机制，推行和落实自由裁量权基准制度。完善政务服务平台和公共资源交易平台建设。加大专门机构监督力度，落实人大政协监督，强化人民群众监督，打造多元监督平台，形成监督合力。坚持简单明白、突出重点、注重实效，推动农村议事决策机制创新，围绕农村资金资产资源管理，推动“六权治本”向乡、村两级延伸，有效解决发生在群众身边的腐败问题，提升乡、村治理水平。
第二节营造廉洁发展社会环境
始终保持惩治腐败的高压态势。从严落实党风廉政建设“两个责任”，始终持惩治腐败高压态势，以最坚决的态度减少腐败存量、以最果断的措施遏制腐败增量，以零容忍态度惩治腐败，坚决把反腐败斗争进行到底。坚决落实中央八项规定，坚持不懈狠刹“四风”，推动党风政风和社会风气持续好转。加大预防职务犯罪力度，努力从源头上减少职务犯罪。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党巡视工作条例》，强化权力运行制约和监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，持续净化政治生态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为“十三五”发展营造良好环境。
创新推动廉洁发展体制机制。把改革作为推动廉洁发展的重要动力，厘清市场与政府权力边界，建立健全防贪腐促廉洁工作机制，畅通群众知情、参与、监督渠道，营造公平公正经济发展环境。发挥市场配置资源的决定性作用，提高政府监管水平，形成廉洁发展的制度保障。提高领导干部推动廉洁发展主动性和自觉性，带头廉洁自律，带头廉洁用权。充分挖掘、继承和弘扬廉政文化、法治文化和红色文化，广泛宣传廉洁发展典型。重塑政商关系，坚决铲除权力干预市场、“官商勾结”土壤，斩断“权钱交易”利益链条，构建清正廉洁政商关系。倡导廉洁文明新风尚，弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的文化传统，革除铺张浪费、婚丧嫁娶大操大办等社会陋习，促进社会风气不断好转。
第三节全面加强安全生产
健全完善行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，地方政府属地监管”的安全生产责任体系，全面强化安全生产责任追究，落实“党政同责、一岗双责、尽职履责、失职追责”要求，严格实施安全生产目标责任考核和“一票否决”。全面夯实安全生产基础，加快推进安全生产监管信息化建设，提高基层安全生产监管水平，完善隐患排查治理体系，提高应急救援能力建设，健全安全生产长效机制。切实推进企业安全生产标准化建设，监督企业落实安全生产主体责任，严格履行法定责任和义务，切实做到安全生产责任到位、投入到位、培训到位、基础管理到位和应急救援到位。创新安全生产监管执法体系建设，对高危行业监管模式进行规范和创新，整合相同或相似职责性质的监管资源。积极开展安全生产专项检查工作，重点加强煤矿、道路交通、地质灾害防治、消防、非煤矿山、危险化学品、油气管道、人员密集场所、冶金工贸、建筑施工、烟花爆竹以及特种设备、水库、军工、农机、电力等重点行业领域安全生产工作，坚决遏制重特大安全生产事故，减少较大事故和一般事故，切实维护人民生命财产安全。加强从业人员特别是高危行业从业人员安全教育，加强安全生产宣传教育培训，提升全民安全红线意识。
第四节健全公共安全保障体系
健全以食品药品安全、防灾减灾救灾等为基本内容的公共安全体系，保障人民安居乐业、社会安定有序。
创新社会治安防控体系。以预防和化解社会矛盾、创新流动人口和特殊人群服务管理、完善立体化社会治安防控体系和公共安全体系、加强基层基础建设为重点，扎实推进“六六创安”工程，确保刑事案件发案总体平稳，恶性刑事案件、重大公共安全事故、重大群体性事件得到有效控制，人民群众安全感稳定在90%以上。加强治安防范专业化、职业化、社会化力量建设，发展壮大平安志愿者、综合协管员等群防群治队伍力量，全面提升人防物防技防水平。加快推进治安防控的科技化、信息化进程，不断提升治安防控体系建设的现代化水平。
加强食品药品安全监管。强化政府的食品药品安全监管责任，提升食品药品安全监管机构的统一性和权威性，建立最严格的覆盖食品药品生产、流通使用全过程的监管制度，保障食品药品安全。落实企业在食品药品安全中的主体责任，建立让生产经营者真正成为食品药品安全第一责任人的有效机制。完善食品药品安全标准体系，提高食品药品检验检测科学化水平。健全食品药品安全全程追溯制度和质量标识制度，实现从生产源头到终端消费的全程严格监管。加强食品药品安全风险监测评估预警，健全食品药品安全多渠道投诉举报和突发事件快速反应机制，依法惩治食品药品领域违法犯罪活动。加强食品药品安全治理能力建设，形成严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系。
提升防灾减灾救灾能力和应急管理能力。坚持以防为主、防抗救相结合，全面提高抵御旱涝、地震、地质等自然灾害综合防范能力。建设“智慧气象”工程，加强城市、农业和生态气象监测，实现气象信息全覆盖。健全防灾减灾救灾体制，完善灾害调查评价、监测预警、防治应急体系。建立城市避难场所。健全救灾物资储备体系，提高资源统筹利用水平。制定应急救援社会化有偿服务、物资装备征用补偿、救援人员人身安全保险和伤亡抚恤等措施。广泛开展防灾减灾宣传教育和演练。
第五节提升社会治理能力和水平
加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。
加强和创新社会治理。围绕推进社会治理体系和治理能力现代化的目标，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，形成政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动的治理格局。依靠工会、共青团、妇联、基层群众自治组织和社会组织，化解不同利益主体之间的矛盾和冲突。引导和支持城乡社区基层组织、行业和社会团体通过规约章程自我约束、自我管理、自我服务，构建遵规守法的社会氛围。完善基层综合服务管理平台和网格化管理机制，拓展社区服务内容，延伸社区治理覆盖面，提升社区治理绩效。深化社会组织登记制度和管理体制改革，建立政府与社会组织之间的平等合作关系。推进行业协会、商会与行政机关脱钩，畅通社会组织参与社会管理的渠道，合理引导、鼓励各类公益性、服务性、互助性社会组织积极参与社会治理。
