（陕西省）旬阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要_县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第六节创建省级高新区
抓住创建省级高新区的机遇，坚持规划先行，加快完善旬阳生态工业园区和吕河工业园区两大园区基础设施，优化工业企业发展环境，打造承接产业转移、孵化产业项目、对外招商引资的最优平台。到“十三五”末，旬阳高新区工业产值和财政收入实现翻番，分别达到200亿元和30亿元。
建设高新技术产业聚集区。大力发展“生物制品、新型材料、先进制造”三大主导产业和“现代物流、生态环保、文化旅游”三大配套产业，着力构建新型材料与先进制造产业集群、特色生物制品产业集群、现代新型服务产业集群三个百亿产业集群，形成专业化、特色化的循环配套产业链。
建设循环经济示范小区。按照“产业集聚发展、科技创新引领、循环绿色环保、土地集约利用”的原则，加快发展低碳循环产业，着力构建“两带六楔八小区”布局，形成一个片区布局一个产业，一个产业有一个龙头企业引领、一批中小企业配套，产品互为市场，资源相互利用，产业链上下衔接的专业化循环发展小区。
建设产城融合发展示范区。按照政府主导、统一规划，项目捆绑、多元投资的方式，完善高新区基础设施和公共服务设施，提高高新区人口、产业及各类要素集聚能力，推动高新区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型。加快推进生态工业园区的白柳镇、吕河工业园区的吕河镇“两大镇”和钟家坪、白柳、钟家垧、柳村、青泥、老龙沟、草坪、鲁家坝“八小区”城园结合、厂社共建、生产生活兼容、创业就业宜居宜业互济发展，探索符合旬阳实际、具有秦巴特色的产城融合发展模式。
建设改革创新试验区。通过县（园）校合作、校企联营、共建研发中心、科技企业孵化器等方式，引领各类资本、技术、土地、人才等资源要素向高新区聚集。以硅镁新材料产业园建设为突破，高新技术企业培育为路径，重点企业技术创新为抓手，着力推进万众创新、全民创业的创新型科技园区建设。鼓励和支持高新区进行管理体制和运行机制创新，把“一区两园”打造成全县工业改革创新的排头兵、试验区。

第七节提升两化融合水平
推动现代信息技术广泛嵌入和深化应用，提高信息化与工业化融合水平。利用移动互联网、云计算、大数据、物联网等，支持企业开展信息化、智能化建设，建设一批智慧企业，促进企业管理信息化、生产自动化、商务电子化。重点支持祝尔慷富硒食品、拐枣系列产品、油用牡丹系列产品、狮头柑、鸡血石等地方特色产品，加大宣传推广，形成品牌合力，提升企业营销水平。到“十三五”末，全县企业电子商务应用普及率达到90%以上，企业网上销售额占总销售额的40%以上。

第三章交通先行提升发展保障能力
紧扣国家政策取向，抢抓加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设、安康秦巴山区综合交通枢纽建设等重大发展机遇，积极构建现代基础设施体系，全力补齐交通短板、提高互联互通水平，扎实推进水利工程建设，加快建设坚强智能电网，不断完善新一代信息基础设施，努力提升发展环境水平和基础设施保障能力。
第八节提高互联互通水平
牢固树立交通为首的发展理念，按照“打破瓶颈制约、建好进出通道、提升县道等级、实现互通互联”的思路，以重大交通项目建设为重点，推进多种交通运输方式无缝对接，加快构建现代综合交通运输体系，提升服务经济社会发展能力。到“十三五”末，基本实现“桐旬高速开工建设、国道改造全面完成、省道改造全面启动、外出通道提等升级、旅游道路配套联网、经济干道基本建成、互联互通初步形成、交通产业形成体系、路网结构更加合理、道路安保设施完善、瓶颈制约彻底打破、服务功能全面优质”的总体目标。
积极融入中省市大交通网，着力构建“一环、二纵、三横、九辐射”县内普通公路网，基本形成外出高速畅通、到镇快捷通达、景区一日往返和出境多条通道、县内网络循环、铁路水运紧密衔接的综合交通运输发展格局。围绕精准扶贫工作，建好通村路，配套产业路，打通联网路，补齐交通“短板”，改善交通环境，助力农村产业发展和群众脱贫致富；围绕提高互联互通水平，改建完成G316安康至旬阳、旬阳至白河和G211旬阳至小河二级路，开工建设桐旬高速公路，解决G211干线公路县城过境问题，建设旬阳高等级汉江航道；围绕解决汉江两岸阻隔问题，建设旬阳、棕溪、兰滩口、力加跨汉江4座桥梁；围绕构建便捷交通网络，推进县域经济发展主干道项目、重点旅游景区道路和边远镇跨境道路建设，抓好农村公路的提等升级，促进城乡公交一体化发展。
专栏2 交通突破发展六大工程

高速公路和国省干线公路：桐木至旬阳高速公路、G316安康至旬阳二级路、G316旬阳至白河二级路、G211旬阳至小河二级路、G211旬阳县城过境隧道群及桥梁项目、G316旬阳县城至吕河二级路、S318白河至旬阳小河公路（旬阳上码至小河段）、S318白河至旬阳小河公路（蜀河至三官段）、S318白河至旬阳小河公路（三官至双河段）、S212陕鄂界至宁陕长坪公路（甘溪至汉滨界）、S212陕鄂界至宁陕长坪公路（陕鄂界至铜钱关段）、S102旬阳至镇坪公路（旬阳敖家院至郭家拐段）。
农村公路：旬阳汉江大桥至双井江南路、吕河镇卧牛山环山公路、尖山至蜀河公路、金寨至棕溪公路、楼房至铜钱关公路、小河至仁河公路、双河至张坪公路、歪头山旅游公路、神河至西岱顶旅游公路、构元至羊山旅游公路、公馆至羊山旅游公路、红军纪念馆旅游公路、天门山旅游公路，黄沙河林区公路（北线）、西岱顶林区公路。
公路养管：村级示范公路“千百十”工程、村级道路完善整治项目、危桥改造项目、农村公路生命安全防护项目、县乡路卫生服务区建设项目、机械化养护项目、桥梁检测和危桥、危险路段监测项目。
道路运输：客货运输综合信息平台完善项目、通镇客运线路新增项目、客运车辆更新项目、大河南客运站、草坪货运站、吕河货运站、甘溪客运站、棕溪客运站、红军客运站、双河客运站。
内河航运：蜀河电站300吨级升船机项目、旅游码头项目、老旧客渡船改造项目。
机场：羊山通用机场。

第九节加强水利设施建设
按照习总书记提出的“节约优先，空间均衡，系统治理、两手发力”的治水兴水战略思想，保障水安全和国务院关于节水、供水重大水利工程建设决定，坚持大、中、小、微齐抓，池、塘、井、窖结合，蓄、引、提、灌并举，堤、渠、路、地配套，整合各类项目资金，实行集中连片推进，突出抓好冷惠渠、西慧渠、平定河“三大灌区”改造。加快推进平定河流域高效生态农业示范园，冷水河流域水源地生态保护区，蜀河流域高效生态农业示范园区，大北环连片开发区“四大片区”建设。着力推动民生水利、挤出水利、资源水利、生态水利、安全水利“五大水利”建设，为发展现代农业提供水利支持。积极实施冷水河水库等重大水利工程，提升城乡供水保障能力。加强“一江三河”两岸堤防工程建设，深入推行防御山洪灾害“三到户”等工作机制，增强防灾减灾能力。提高农业用水率，推进节水型社会建设。
专栏3 水利重点工程

防洪减灾：汉江综合治理工程、中小河流治理工程、蜀河电站大坝下游右岸防洪工程、旬阳电站库区两岸河堤项目、山洪沟治理项目。
农田水利：三大灌区改造工程、小水重点县工程、标准农田建设项目。
水土保持：丹江口上游水土保持治理工程、生态清洁小流域项目、坡耕地综合整治理项目。
安全饮水：重点镇饮水提质增效工程、抗旱应急水源工程。
水源地保护：重点镇水源地保护项目、重点集镇污水处理工程、冷水河水库工程。

第十节构建坚强智能电网
坚持城乡电网统一规划，以可靠性为中心，以智能化为方向，着力解决配电网薄弱问题，提高装备水平，加快建设现代配电网络设施与服务体系。按照“导线一次选定、廊道一次到位、土建一次建成”的原则，适度超前建设配电网，提高对负荷增长的适应能力。密切跟踪县城、重点镇和产业园区等经济增长热点，适时增加变压器容量，增加变电站布点和线路，解决局部供电能力不足问题。结合农村人居环境整治，加大配电线路、配电台区和低压进户线改造力度，全面解决户均供电容量低、安全隐患多、“卡脖子”、“低电压”等问题。规范住宅小区供电，落实一户一表。针对春节、农忙等季节性负荷特点，结合地方农业生产特点，多措并举保障农村生产生活供电。提高电网智能化水平和柔性控制能力，强化电力需求侧管理，引导和服务用户互动。鼓励分布式电源和微网建设，促进能源就地消纳。

第十一节完善信息基础设施
加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施，加强光纤接入和新一代移动通信网络建设，加大热点区域无线网络覆盖，继续推进下一代互联网和广播电视网建设，推动有线电视、广电宽带、应急广播三网合一及延伸到户，构建城乡一体的宽带网络。到2020年底，城市和农村接入带宽能力普遍达到50Mbps和12Mbps以上，全县基本建成覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、技术先进的宽带信息基础网络。积极推进“光进铜退”、“宽带提速”、行政村通宽带工程，加快实施城域网扁平化改造和光纤入户工程。建设智慧城市信息化公共平台，推行一网通、一站通、一卡通、一张图。

第四章城建突破展示太极名城风采
把城市建设作为带动经济社会发展、促进现代化建设的重要引擎，充分利用“中华太极城”独具特色、博大精深的资源优势，将“中华太极城”建成展示形象、方便生活、带动就业、提升县域竞争力的核心工程，以此引领新型城镇化发展和助推美丽宜居乡村建设，努力形成城乡发展一体化新格局，走出一条旬阳特色城乡发展道路。
第十二节全力打造中华太极城
打造“中华太极城”品牌。抓好县城这个“火车头”，按照“一年起好步、三年见成效、五年大变样”的要求，围绕解决“乱、低、堵、缺、挤”问题，以江河为依托打造滨河风情水体景观带，以山体为骨架建好园林景观区，全力抓好“一城、两岛、三门、四桥、五馆、六场”等重点项目建设，加大市政基础设施的完善配建力度，积极推进城市绿化、美化、亮化工程，提高城市宜居品质。加快实施小河北、刘湾、鲁家台、老城社区旧区改造，注重生态环境保护，打造优美宜人的城市空间。围绕撤县设市目标，提高“三镇一体化”建设水平，提升城镇建设质量，增强综合承载能力。创新城市管理方式，加强市民教育，加大对违法建筑、市容市貌、环境卫生、车辆乱停乱放的整治和执法力度，全力打造宜居宜游、业态优良、人气兴旺、名副其实的“中华太极城”。
完善县城基础设施和公共服务能力。充分利用G211改造机遇，完善滨河北路等道路建设，架设跨汉江桥与江南快速干道衔接，解决老城区交通拥堵和带动大河南片区开发建设。借助G316旬河大桥至汉江大桥段改造机遇，启动建设小河北滨河北路，形成出入县城小河北的环道。加快LD连接线建设进度，分流城区过境路通行货车。启动草坪环道建设，形成“一主两环绕”的道路布局。建设旬阳大道，连接滨江北路形成小环道，远期规划形成老城大环道。在城区十字或人流量大的地段建设过街天桥，确保群众出行安全。用好、用足、用活政策，完善城市地下和地上基础设施，建设海绵城市。实施公交优先战略，完善公交站点设施和慢行交通系统，加强无障碍环境建设，加快推进停车设施和电动汽车充电基础设施建设。加大防洪、抗震、消防、人防设施建设，构建安全可靠的城市防灾减灾体系。扎实推进广场、体育场和东潭果蔬市场等菜市场建设，构建便捷生活服务圈，提升人居环境质量和居民幸福指数，打造最具幸福感城市。
提高城市发展持续性、宜居性。按照“完善城市功能，强化城市管理，提升城市品位”的要求，提高城市规划、建设和管理水平，推动新型城市建设。发挥规划引领作用，完善城市配套设施专项规划，加强城市空间开发利用管制，合理确定城市功能定位、人口规模、开发边界、开发强度，科学谋划城市“成长坐标”。结合汉江综合整治和蜀河、旬阳电站库周影响配建工程，统筹建设沿岸堤、路、园等项目，打造汉江、旬河景观带。实施太极之光亮化工程，打造“夜色斑斓美”的中华太极城。围绕国家卫生县城、国家森林城市和省级生态园林县城创建工作，实施增绿扩绿工程，加快太极城、灵岩寺森林公园提等升级，加大社区公园、湖池湿地、绿道绿廊等规划建设力度，提升城市通透性和微循环能力，打造绿色城市。加强城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，发展民生服务智慧应用，建设智慧城市。开展城市设计，提倡城市修补，加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的自然山水格局、太极文化特色等“基因”。延续城市历史文脉，加快老城区特色街区开发建设。建设“三馆（科技馆、图书馆、博物馆）”等太极城地标建筑，积极推进人文城市建设，全面提升城市内涵和品质，打造旬阳特色城市。构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，推动城市管理走向城市治理。
专栏4 城市建设突破发展八大工程

一城（中华太极城）：太极城观景区三期工程伏羲广场、太极城森林公园、观景区及森林公园基础设施配建项目、太极山庄、党湾路及天池路等道路新建和改建项目、祝尔慷大道人行天桥建设项目、商贸街及中心街路口人行天桥建设项目、河源酒店外侧河堤立体停车场建设项目、桥沟潭休闲运动中心、17公里地下综合管廊建设项目、181公里城市道路新建改建项目。
两岛（太极城阴鱼岛和阳鱼岛）：老城仿古街开发建设项目、旬阳大道、绕城环道、滨江北路改造项目、公交中转站、东潭菜市场及停车场、汉江三桥及隧道工程、汉江游女园、旬字塔广场及亲水平台、阳鱼岛开发建设项目、生态绿轴、灵崖路及立交桥、朝天门广场及亲水平台、佑圣宫恢复重建项目、阳鱼岛旅游开发综合体建设项目。
三门：东、南、北三个入城口标志性城门及景观广场建设项目。
四桥：旬阳廊桥建设项目、汉江二桥建设项目、旬河大桥改建项目、康华大桥改建项目。
五馆：县历史博物馆、城市展览馆、汉江水运博物馆、民俗博物馆、奇石鸡血石展馆。
六场：莲花广场、自强广场、火车南站广场、祝尔慷广场（改造）、太极城中心广场、党家坝万人体育场。
景观带：汉江景观带建设项目、旬河景观带建设项目、太极之光亮化项目。
副中心（吕河、白柳“三镇一体化”大县城副中心镇）：吕河现代产业园区建设项目、吕河大道拓宽改造项目、吕河路网建设项目、卧牛山万亩水土保持示范园、毛公广场周边配套设施建设项目、冬青旅游村建设项目、旬北大道建设项目、草坪环道建设项目、草坪路网建设项目、白柳堤防路建设项目、新建污水管网100公里项目。

第十三节促进房地产市场稳定
化解房地产库存。按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。进一步提高建筑业门槛，支持本土建筑企业良性发展。规范房地产业金融秩序，加强风险监测预警。
加强住房保障。完善住房保障政策和保障性住房资产管理体系，全面建立县、镇、社区三级住房保障基础信息管理平台，实现所有保障房资产和保障对象数字化管理。强力推进棚户区改造工作，到“十三五”末基本完成县城集中成片城市棚户区改造。同时稳步推进非成片棚户区、零星危旧房改造和旧住宅区综合整治，完善基础设施配套，改善居住环境，“十三五”期间完成改造棚户区45000户左右。通过多种方式增加公共租赁住房房源，加大补贴力度，着力解决城市低收入家庭的住房困难。同时稳步扩大制度覆盖面，适当提高保障标准，加快建设经济适用房和限价商品住房，解决城市中等偏下收入包括符合条件的新就业大学生、进城务工人员的住房问题。到“十三五”末再解决2000户低收入住房困难家庭和中等偏下收入家庭的住房问题，使人均住房建筑面积20平方米以下低收入住房困难家庭全部得到保障。

第十四节优化城镇体系功能结构
按照“做美主城区、做强小城镇、做优新农村”的思路，抓三镇一体大县城、区域性重点镇、千人社区建设，在规划引领、突出特色、规范管理、既精又美上下功夫，实现城镇社区提档升级，着力构建“一主三副两带多点”的新型城镇化发展格局，即以县城为中心，小河、神河和蜀河三镇为县域副中心，以G316和S102沿线城镇为发展轴，其他镇为重要节点。积极推进城镇建设步伐，以县域城镇体系规划为指导，以省、市重点镇建设为基础，充分发挥各自资源优势，突出特色，抓好10个区域性重点镇建设，提升其辐射带动区域发展功能，逐步建成具有陕南地方特色的城镇体系。
加快蜀河省级文化旅游名镇建设，保持古风古韵，挖掘汉水文化、会馆文化、船帮文化内涵，建成文化旅游名镇、汉水文化古镇和陕南特色文化重镇。以特色农业、生态休闲旅游、商贸物流三大产业建设为抓手，以集镇“两新区建设、两老区改造”为依托，以彰显秦巴特色山水风情为导向，构建“一区两线三点”发展格局，将小河镇打造成为秦巴名镇。
强化设施配套，全力推进人居环境整治，重点帮扶东区的蜀河、双河、仙河、棕溪，北区的小河、赵湾、甘溪，南区的神河、铜钱关、金寨等10个区域重点镇建设，加大配套给排水、雨（污）管网、垃圾收集、污水处理、路灯、停车场、绿化等项目，打造山水园林集镇。集镇新建、改造道路规划342.3公里，新建防涝（雨水）管网规划362.3公里，新建、改造污水管网规划348.1公里，新建17个垃圾处理场、15个污水处理厂、21个垃圾中转站、21个集贸市场、21个停车场、21个广场。积极争取中省项目，配套集镇移民搬迁安置点设施71个、垃圾处理设施建设和运输设备71处，埋设217.6公里排水管网，建设5.46万平方米市场、7.1万平方米停车场。加快解决神河等集镇过境交通瓶颈问题，加强公路两边建房审批管理。

第十五节加快建设美丽宜居乡村
完善美丽乡村体系。树立符合农村实际的乡村规划理念，着力推进县域乡村建设规划编制，提高村庄规划的覆盖率和实用性，加强乡村规划管理工作，满足新农村建设需要。结合避灾扶贫移民搬迁安置和新型农村社区建设，科学推进村庄整合和集中居住。围绕“宜居、宜业、宜游”的总体要求，加强水、电、路、气、厕、网等基础设施建设，开展农村人居环境整治行动，推进山、水、林、田、路、河、塘综合治理和农村环境集中连片整治，形成以“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的特色村庄为引领，以生产生活条件良好、村容村貌干净整洁的一般村庄为主体的美丽乡村体系，重点打造8个美丽宜居示范村、3个特色景观旅游名村和1个新型农村社区等精品特色样板。开展“十个一”民风建设活动，建成“环境美、风尚美、人文美、生活美”的幸福家园。依托小河秦巴名镇建设，以精准脱贫为突破口，打造秦巴名村、建设美丽金坡。
加强传统村落民居保护。完成赵湾镇郭家老院及铜钱关镇湛家湾、七里庙湾、万福村已被命名的国家级传统村落及小河、仙河、蜀河等18个被列入省级传统村落名录村庄的规划编制工作，积极争取中省保护修复项目资金，尽快启动国家级传统村落保护建设，注重体现农村特色、乡土味道、民俗风情，强调活态传承，保留田园风貌。
加大农村危房改造力度。制定农村危房改造实施方案和三年规划，全面加强农村危房改造风貌管理，完成5.5万户农村危房改造工作，其中C级2.5万户，D级3万户。

第十六节促进城乡发展一体化
按照城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当的要求，促进城乡一体化发展。落实户籍制度改革方案，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。促进城乡公共资源均衡配置，健全农村基础设施投入长效机制，把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇公共服务向农村延伸。

第五章文旅融合引领服务经济跃升
充分发挥现代服务业带动产业和拉动消费的作用，坚持文化与旅游融合、新兴与传统并举、生产与生活并重，加快推动旬阳旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转型，持续促进传统服务业向精细和高品质转变、新兴服务业向专业化和价值链高端延伸，鼓励围绕“互联网+”积极培育新业态和新商业模式，努力形成产业间深度融合、产业链系统整合和价值链全面提升的新态势，引领服务业优质高效发展。
第十七节扶优做强文化旅游业
以生态为基础，以汉水文化为特色，以太极文化为灵魂，以山水农林为支撑，推动旅游与地域文化深度融合，打造一批地域文化体验、红色旅游、节庆演艺、特色旅游商品研发等文旅融合精品项目，建设国内一流旅游目的地。
创新区域旅游合作机制，建立互联互通的旅游交通、信息和服务网络，加强与武当山、瀛湖等周边知名景区，石泉、柞水、汉中、十堰等邻近县市的优势互补、客源互送，共同构建互惠互利的区域旅游合作体。重点围绕国家战略和区域规划，联手打造太极文化之旅、秦巴山水之旅、汉水风情之旅等精品线路及重大项目。
以创建“中华太极城”为形象品牌，以景区建设为突破口，坚持“两核心两步走”，按照“先城后山、分步实施、梯次推进”的时序安排，着力提升“一城一镇一馆一山”核心景区，加快打造八卦山、南羊山、神仙洞、西岱顶等重点景区，形成精品旅游线路，不断完善“一心两轴五板块”的全域旅游发展格局。
太极城要以资源共享、产品共荣、环境共进、服务共精、品牌共优为路径，创新文化、旅游、城市“三位一体”发展模式，打造文旅城融合发展样板区；羊山要以“健康、活力、休闲”为主题，打造陕南山地养生度假示范区；蜀河古镇要以“记忆、休闲、浪漫”为主题，利用蜀河流域丰富水资源、优越区位及蜀河电站库区，开发蜀河漂流和水上游乐项目，打造中国汉水船帮文化重镇、汉水风情最佳体验地；红军纪念馆园区要以革命传统教育为主题，积极争取旅游基础设施建设中央补助资金，打造红色旅游精品景区。
积极发展老年旅游、研学旅行、体育旅游、健康旅游，促进“互联网+旅游”跨产业融合，拓展旅游发展空间。加快推动环城市休闲度假带建设，大力发展夜间经济，建设人文特色、特产一条街，拓展城市休闲空间。加快实施乡村旅游富民工程，推动乡村旅游与新型城镇化、精准扶贫有机结合，建设一批特色景观旅游名镇名村。进一步强化旅游宣传营销工作，着力改善旬阳旅游软环境。到“十三五”末，使全县旅游业初具规模，实现旅游接待人数大幅提高。通过十年努力、久久为功，建成全国旅游名县。
专栏5 文化旅游突破发展十大工程

太极城：改造古街区，保护维修西城门等古建筑，完成县博物馆扩建，建设博物馆群、太极山庄，形成太极古城历史文化街区；打造梦幻太极灯光秀，展演大型民俗实景歌舞剧“太极神曲”，配套建设游客中心、通用机场、旅游观景区三期、森林公园游人步道、太极城体育运动旅游设施，创建“中华太极城”国家5A级景区。
蜀河古镇：对黄州馆、杨泗庙、清真寺、古城堡、古街区等历史遗迹进行保护性开发利用，建设游客中心，创建国家4A级景区。
红军纪念馆园区：恢复九龙山佛爷庙战斗遗址，抢救保护古民居群，建设旅游接待服务中心等，打造红军省级旅游示范村，创建国家4A级景区。
羊山：以旅游公路、游步道、汽车自驾营地等交通设施及配套服务设施完善为先导，重点建设清明河峡谷、八里川高山草甸、东庵唐代寺院遗址公园、陕南民俗文化村等，打造羊山休闲谷，创建国家5A级景区。
南羊山：重点开发滑草、滑翔伞等山地运动项目及热气球升降场、避暑庭院等观光度假产品，建设古矿洞遗址暨鸡血石文化旅游区，积极申报国家公园或自然保护区。
神仙洞：启动金河水乡旅游小镇、神仙洞景观营造项目及现代休闲农业园、中草药种植基地建设，一期项目建成开园，创建国家地质公园、4A级景区，打造国际人文生态养生度假区。
西岱顶：启动旅游公路提等升级项目，完善游步道、游客接待中心等配套设施，保护修复玉皇顶寺观建筑群，创建国家森林公园或自然保护区。
八卦山：以天门山关口至双河旅游环线公路、天门山段游步道建设为先导，适时启动大景区开发，创建山岳型国家级风景名胜区。
特色文化产业示范区：建设以太极城文化产业园、鸡血石文化产业园和古典特色文化商贸街、特色饮食文化一条街“两园两街”为重点的各类特色文化产业示范区。
乡村旅游示范村：以水泉坪村、薛家湾村、金坡村、冬青村、烂滩沟村、羊山村为重点，建设休闲体验、生态度假等不同类型的乡村旅游示范村，积极创建省级乡村旅游示范村、参评中国乡村旅游模范村。

第十八节改造提升传统服务业
加强线上线下互动，促进线上线下融合，加快商贸服务、生活服务等创新发展和转型升级，不断优化消费路径、打破场景限制、提高服务水平。
加强市场流通体系建设，优化商业网点结构和布局，培育商贸龙头企业。鼓励大型零售企业开办网上商城、中小零售企业利用互联网技术推进实体店铺数字化改造、大型实体店向智能化和多样化商业服务综合体转型、中小实体店增加网订店取等附加便民服务功能、传统商品交易市场增强物流配送等新型功能、传统批发企业建设供应链协同平台，培育2个具有产业特色、经营特色、文化特色的多功能、多业态商业街区，探索构建体验式智慧商圈。完善骨干农产品批发市场、农贸市场、社区（镇）菜市场有序衔接、城乡一体的农产品现代流通体系。实施居民生活服务设施升级改造工程，在全县重点建设一批集标准化菜市场、便利店、快餐店、配送站、再生资源回收点等社区综合服务中心和多功能城镇商贸中心。
大力推动吃住行娱等生活服务业在线化，创新服务民生方式。以特色美食商业街区和放心早餐示范工程建设为重点，创新发展大众化餐饮。组织实施品牌餐饮战略，以本地特产为依托，加强名菜、名小吃开发，打造规范化、规模化、特色化酒店。鼓励餐饮企业发展在线订餐、团购、外卖配送等服务，支持住宿企业开展在线订房服务，鼓励交通客运企业、文化演艺单位开展在线订票、在线订座、门票配送等服务，支持家政、洗染、维修、美发等行业开展网上预约、上门服务等业务。

3/6 首页上一页 1 2 3 4 5 6 下一页尾页

上一篇：（陕西省）吴堡县国民经济与社会发展第十三个五年规划

下一篇：（陕西省）白河县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

今日推荐

（陕西省）旬阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

（江西省）新干县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要