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(山东省)2021年莒南县人民政府工作报告(全文)

2021-03-03 08:59:44 来源:莒南县政府网 字体:
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  一年来,我们坚守工作底线,发展环境持续稳定。生态环境不断改善。全县空气质量综合指数为4.87,改善率为16.6%,全市第一;优良天数267天,同比增加39天。实施鸡龙河流域综合治理、洙溪河人工湿地生态修复工程,河流断面及水源地水质均值达标。推进土壤污染防治,完成2100亩存量建设用地土壤污染调查,6处生态修复任务通过验收;完成各类造林1.5万亩,新建绿色通道75公里。安全生产切实抓牢。开展4轮集中攻坚执法行动,检查企业1900家次,全县安全生产形势平稳向好,实现了安全生产“零发生、双下降”。加强应急队伍建设,成功抵御“8·14”洪涝灾害,启动Ш级救灾应急响应,紧急转移、避险转移群众1.4万人,未发生垮坝溃堤、无人因汛伤亡。金融风险防范有力。开展涉非涉稳风险专项排查,持续推进非法金融活动专项整治,加强不良贷款处置,核销处置不良贷款6亿元,不良率较年初下降1.5个百分点。社会治理平安有序。扎实推进平安莒南建设,破获刑事案件857起,查处治安案件1360起。实施村级协理员“1+3”改革,构建了“一张网、三大员”工作格局,打通了乡呼县应、网格事项处置统一渠道。创新集约化非诉讼纠纷解决机制,建立“只访一次”长效机制,全县发生四级访起数、人数同比下降18.8%、43.8%,化解信访积案335件,化解率98.2%。lOx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们坚持民生优先,和谐社会加快构建。持续加大民生投入,全县民生支出43.7亿元,占一般公共预算支出的89.2%。保障体系不断完善。坚决落实稳就业各项政策措施,减免企业社保缴费1.9亿元,发放各类稳岗补贴995万元,新增城镇就业7760人,城镇登记失业率3.06%,创建省级“创业型乡镇”2个、“四型就业社区”5个。扎实推进企业社会保险扩面征缴,新增扩面征缴1万人,发放各类社保待遇17.8亿元。全面提高医保待遇水平,累计报销8.7亿元,报销比例提高8.8个百分点。落实兜底保障政策,累计发放低保金、临时救助资金等费用1.3亿元。开展新型农村幸福院建设试点,打造“幸福院+周转房”集中居住养老模式。脱贫攻坚决战决胜。紧盯“两不愁、三保障”、饮水安全等关键指标,统筹整合各类政策资源,涉农资金统筹整合综合绩效评价全省第一,如期完成脱贫攻坚目标任务,顺利通过省实地评估验收,“23445”产业扶贫机制被国务院扶贫办推广,彩票公益金项目全国第一。在全市率先完成农村饮水安全两年攻坚任务,自来水普及率100%。社会事业全面进步。大力发展教育事业,56人以上大班额全面化解,新规划建设中小学项目13处、幼儿园项目22处,学前教育普惠率达到82%,幼儿园公办率达到61.8%。提升医疗卫生保障水平,镇街卫生院、村级卫生室标准化建设达标率100%,家庭医生签约率达到32%。完成人口普查现场登记工作,取得阶段性成果。繁荣发展文化事业,6件作品荣获“泰山文艺奖”“沂蒙文艺奖”,图书馆、文化馆分馆实现镇街全覆盖;县融媒体中心代表全国县级融媒体中心“亮相”央视《新闻联播》。建立文明城市创建长效机制,顺利通过省级文明县复审。lOx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们全面从严治政,自身建设取得实效。法治政府全面加强。积极推进法治莒南建设,坚持依法行政,常态化邀请政府法律顾问参与重大事项讨论,开展“领导干部学法清单”试点,创新领导干部任前考法制度,推行领导干部法治讲堂,成功创建省级行政复议“基层基础提升年”活动试点县。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大建议案131件、政协提案113件,办结率和满意率100%。认真做好政务公开,累计公开信息2.4万条。改革事项全面深化。梳理确定重点改革任务97项,国家部委正式发文认可4项,省委主要领导批示肯定5项,省直部门发文推广制度创新成果7项,省级以上改革试点12项。成功争创全国第一批深化小型水库管理体制改革样板县、全国第三批节水型社会建设达标县;省级公共机构节能标准化专项试点通过验收,典型经验被认定为全流程节能体系全省推广;创新“土地股份合作+供销全程托管”新模式,“一托三+N”农业社会化惠农服务模式被全国总社评选为“金扁担改革贡献奖”;在全省率先推行“集体经营性建设用地+标准地”入市制度,创新金融服务提质增效赋能乡村振兴典型经验被全省推广。营商环境全面优化。探索“告知承诺制”试点,推出229个一件事“一链办理”主题服务,“一业一证”改革实现试点行业全覆盖。实行“拿地即开工”模式,建立“多图联审”工作机制,工程建设项目审批事项精简材料30%、减少环节40%、压缩时限50%。深入开展帮办代办服务,高标准建设村(社区)便民服务站266个。实行“互联网+政务服务”,县级6405条政务服务事项全部纳入省“政务服务一网通办”。廉政建设全面推进。坚定不移深化全面从严治党,持之以恒纠治“四风”,开展机关干部纪律作风集中整治月活动,查处形式主义、官僚主义问题53起。瞄准危房改造、饮水安全、扶贫资金等关键环节,查处群众身边腐败和作风问题162起,处理221人。深入推进扫黑除恶“打伞破网”,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题12起20人。一年来各项事业协调发展,国防动员、人民防空、民族宗教、妇女儿童、史志、档案、对台、气象、外事、侨务、红十字会、防震减灾和对口支援等工作都取得新成绩。lOx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,2020年工作取得的成效,保证了“十三五”期末全面小康社会目标的实现。回顾五年的发展,面对复杂多变的国内国际发展环境,我们切实谋全局抓大事,强统筹促协调,开创了莒南高质量发展的新局面。lOx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——综合实力大幅跃升。全面建成小康社会取得决定性成就,“十三五”时期全县地区生产总值年均增长5.4%,2020年较2010年增长118.8%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到36305元、15277元,分别较2010年增长143.5%、129.2%,顺利实现“双翻番”目标;人均GDP从2015年的24494元增长到2020年的31140元,增长27.1%;“十三五”时期,一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长3.3%、1.5%、6.2%;粮食作物播种面积稳定在110万亩以上,粮食年产量稳定在9亿斤以上。lOx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——动能转换提档加速。三次产业比例由2015年的17.74:48.12:34.14调整为2020年的16.93:43.34:39.73。工业经济发展质效提升,精品钢基地初具规模,新旧动能转换初见成效,传统产业加快转型,规模以上工业增加值年均增长5.8%。完成519个工业技改项目,整体制造水平达到“工业3.0”,高新技术企业产值占比提高至38%。创新能力不断提升,成功创建国家农业科技园区,建成博士后科研工作站、院士工作站及各类研发中心146家,高新技术企业达到66家。lOx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——城乡面貌日新月异。以推进省级新型城镇化试点为契机,全面提升城市产业支撑力和城镇承载力,全县户籍和常住人口城镇化率达到34%、43%,城区面积达到24.5平方公里、较“十二五”末增加2.6平方公里,城区人口达到20.6万人、较“十二五”末净增1.8万人。乡村振兴步伐坚实有力,危房改造、清洁取暖改造、无害化卫生厕所改造等工作任务顺利完成,县级道路全部达到三级以上标准,村村通硬化率、村庄等级公路通达率均达到100%。基础设施建设日益完善,“五路通港”格局初步形成,莒南人民“高铁梦”变为现实。lOx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——改革开放不断深入。开发区体制改革全面完成,实现莒南临港一体发展;完成国有企业改革,新组建运营财金、土发、城投、城开、交运、水务六大集团。创新引进社会资本投资全域土地整治,发展活力动力加速释放。推进农村产权制度改革成果转化,探索开展农村集体土地承包经营权质押贷款业务,缓解担保难、融资难问题。加快推进标准化改革,1个国家级服务标准化示范项目、4个省级标准化试点项目全部通过验收。持续扩大对外开放,获批国家外贸转型升级基地,是全国首个被认定的花生基地,实现莒南花生“买全球、卖全球”。“十三五”期间,累计实现进出口292亿元,年均增长11.2%。

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