五年看头年，开局最关键。2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化的开局之年，做好全年工作，任务艰巨，使命光荣。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、着力融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，统筹发展和安全，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，聚焦“八个排头兵”和“宜居、宜业、宜游”目标任务，突出抓好“八个坚定不移”，加快建设新时代幸福美好新莒南，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。
主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，居民收入增长与经济增长基本同步。全面完成市政府下达的约束性指标。为实现上述目标，今年我们将重点抓好六个方面的工作：
一、聚焦动能转换，建设产业发展新高地
以新旧动能转换为统领，以构建现代产业体系为重点，加快推进产业基础高级化、产业链现代化，不断提高经济质量效益。
力促工业提质增效。坚持“工业强县”战略不动摇，围绕“2+4”产业体系，推动传统优势产业转型升级，高端高质高新产业融合发展，力争全年规模以上工业总产值增长10%左右。全力以赴打造精品钢基地，加快推进山钢永锋、钢投优特钢、亿晨年产50万吨镍铬合金和鑫海年产380万吨高端不锈钢一期项目，力争年内建成投产，实现主营业务收入过千亿元，千亿级高端不锈钢与先进特钢产业集群初见雏形。做大做强绿色食品产业，以金胜、玉皇、兴泉等龙头企业为引领，推动品牌高端化、产品生态化。积极培育现代装备制造产业，扶持永安特种装备、玫德智能制造等企业做强，开工建设北汽锐铃新能源商用车总部基地项目，打造高端智能制造产业园。加快新材料产业集聚发展，重点推进总投资20亿元的新材料产业园建设，支持百特新材料与国内龙头企业合作，打造高端新材料加工园区。
力促文旅商贸融合。加快建设红色文化旅游区，推进省政府旧址、毛泽东三个批示、渊子崖遗址等红色资源串联成线，优化115师进山东红色旅游线路，推动省政府旧址创建国家5A级景区。启动生态康养旅游区建设，高标准规划建设医养健康城，加快推进禅意古镇、通用机场等重点项目建设，全面推动天马岛景区提升改造。依托茶溪川田园综合体等现代农业园区，加快实现乡村旅游与美丽宜居乡村、农文体康养等多产业深度融合，全方位、深层次打造长三角休闲旅游“后花园”。扎实推进临港物流基地建设，抢抓临沂中心城区物流产业外迁转移机遇，围绕钢铁、农副产品加工等大宗商品跨区域集散，依托如通铁路物流、众创电商产业示范园、茶溪川仓储物流电商园等重点项目，全力打造大宗商品交易中心和现代化物流中心。
力促项目落地见效。加快推进专项债券项目，用好资本金政策，围绕主导产业、新兴产业和重大基础设施建设等领域，谋划储备一批重大项目，力争申报省市重点推进类项目13个，总投资240亿元。实施县级重大项目50个，总投资667亿元，力争完成年度投资200亿元。实施“专精特新”企业培植计划，力争新增小升规企业20家、省级“专精特新”企业2家、省级“瞪羚”企业1家，形成龙头企业拉动、骨干企业支撑、成长型企业齐头并进的发展格局。
力促园区优化升级。紧扣功能定位，结合产业基础，加快“退城入园”步伐，实现高端园区和特色园区同步发展。全力推进中日韩产业园、不锈钢深加工产业园、特钢深加工产业园建设，打造高端要素集聚、高端产业领域技术领先的现代化产业园区。加快精品钢基地配套服务区建设，打造服务优质、配套完善、宜居宜业的现代化钢铁新城。按照“特色园区+优质项目”的发展思路，加快推进磨料磨具、石雕石刻、草柳编等传统产业集聚发展，不断提升产业集约度、集群化。
二、聚焦乡村振兴，打造齐鲁样板新好例
整合优势资源，优先发展农业农村，主动对接长三角，全面推进乡村振兴战略，加快农业农村高质量发展。
做实“三步走”战略。实行对接长三角清单制度，围绕打造长三角农产品供应基地，重点推介规模以上农产品加工企业171家、国家级品牌9个、省级品牌9个、农产品注册商标253个。大力发展生态游、乡村游、文化游，构建智慧旅游体系，力争年内接待长三角地区游客50万人次。建立涉农产业动态信息管理项目库，积极承办第三届“一带一路”国际花生产业与科技创新大会，完善长三角地区重点招引项目专班推进机制，加快推进冷链物流项目，促进三产融合项目落地莒南。
做优现代农业。开展现代农业产业园、农业产业强镇、乡土产业名品村三级联创，加快培育花生、茶叶、草莓、蔬菜等区域优势特色产业，争创国家级花生优势特色产业集群。建设农业现代化示范区，推行种养加生产标准体系，新提升打造基地园区3万亩。开展粮食绿色高质高效创建，推行“田长制”，建设高标准农田3万亩，粮食面积确保110万亩以上，年收获蔬菜面积达到16万亩，保障粮食安全。加快培育壮大新型经营主体，新认定市级以上农业产业化重点龙头企业5家、示范社20家、家庭农场6家，争创省级农业高新技术产业开发区。实施“莒南花生”地理标志保护示范工程，放大花生、茶叶产业品牌优势，新培育省级以上知名农业品牌2个、“三品一标”3个。
做靓人居环境。实施乡村建设行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，新改造农村无害化厕所1037座、农村公共厕所127座，新打造省级美丽乡村4个、市级示范片区1个、市级示范村9个。启动鸡龙河全流域整治提升工程，开展全域美丽乡村提升行动。探索农村污水处理新模式，完成50%的行政村生活污水处理。加快农村畜禽养殖、农村面源污染治理，实现农村生活垃圾无害化处理率达到100%。
做强农村基础。突出特色建设小城镇，优化规划布局，把镇街建成服务农民的区域中心。聚力重点水源工程建设，加快推进沭河雨洪水资源调配工程，实施精品钢基地供水工程，完成刘山、峰山小流域综合治理工程和10座小水库除险加固任务。探索农机合作社联社运作方式，提升农业机械生产综合水平。深入开展村党组织书记选配改革，扎实做好软弱涣散村集中整顿，实现五星级党组织超过35%。持续推动党支部领办合作社，力争达到自然村党组织总量的40%。提高乡村治理水平，创建市级乡村治理示范镇3个、示范村10个。推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善农村低收入人口帮扶机制，加强扶贫项目资金资产监管，建立可持续的稳定脱贫长效机制。
三、聚焦能级提升，展现城市建设新形象
推进以人为核心的新型城镇化，抢抓“撤县设区”重大机遇，打造宜居宜业宜游的临沂东部生态新城和新时代文明新城。
建设品质城市。实施城市更新行动，完成城市片区规划，按照公益性用地占比40%以上的要求，有序推进老城区、禅意古镇、大曲流河等城市片区开发，加快颐高数字经济产业园、万达广场2处商业综合体以及大数据信息产业园、智慧城市管理中心、文化艺术中心等公益项目建设，完善城市配套，打造更多的城市亮点和建筑精品。改善居住环境，完成温泉社区、新庄子社区、后李家白龙等6个棚户区改造项目，有效增加保障性住房供给。实施管网提升工程，对城区178个小区进行雨污分流改造，铺设污水管网223.2公里，提高城市排污防涝能力。实施公共服务设施工程，完成天桥路跨铁立交桥改造，改造老旧小区25个35.3万平方米，新增集中供暖面积25万平方米。
