(五)狠抓风险防范和平安建设，坚定不移确保和谐稳定。防范化解重大风险。坚持底线思维，持之以恒开展“6+1”专项行动，坚决扛起防范化解重大风险的政治责任。落实债务管理系列规定，打击非法金融活动，有效防范化解债务金融风险。坚定不移维护人民生命安全，常态化抓好疫情防控，坚决防止重特大安全事故，提高应对自然灾害的能力。推进平安紫云建设。坚持和发展“枫桥经验”，落实平安建设和社会治理工作领导责任制，加快构建全方位立体化的平安网。深入推进“互联网+社会治理”行动，加快构建立体化社会治安防控体系，推动“一中心一张网十联户”建设，有效预防和多元化解社会矛盾纠纷。完善突出违法犯罪打击整治长效机制，常态化推进扫黑除恶专项斗争，把紫云打造成为全市最平安的县区之一。抓好法治政府建设。坚决维护宪法和法律权威，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，把政府活动全面纳入法治轨道，严格遵守重大行政决策法定程序，依法履行政府职能，让权力在阳光下运行。提升“八五”普法实效，加强宪法、民法典等法律法规宣传教育，增强全社会尊法、学法、守法、用法意识。
各位代表!今年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年，抓好今年工作，对于确保“十四五”开好局、起好步，开启现代化新征程，向第二个百年奋斗目标进军至关重要，总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要指示精神，认真落实省委十二届八次、市委四届九次、县委十三届九次全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，牢牢守好发展和生态两条底线，强化赶超突围的工作思路，深入实施“三大战略”行动，围绕“四个三”大力推进“四化同步”，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，坚持系统观念，巩固拓展脱贫攻坚成果有效接续乡村振兴，巩固疫情防控、脱贫攻坚成果和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。
主要预期目标是：地区生产总值增长12%左右;规模以上工业增加值增长15%左右;固定资产投资增长25%左右;一般公共预算收入增长2%以上;社会消费品零售总额增长15%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%左右、10.5%左右;城镇登记失业率控制在4.2%以内;居民消费价格指数控制在省市调控范围内。
围绕实现上述目标，我们将强化质量和效益意识，始终把发展质量问题摆在更为突出位置;强化法治和市场意识，始终坚持依法行政、坚决按市场规律办事;强化宗旨和情怀意识，始终牢固树立以人民为中心的发展思想;强化猛追和赶超意识，始终保持昂扬向上的奋斗姿态;强化红线和底线意识，始终牢牢守住各条红线底线。我们将集中精力抓好以下八个方面的重点工作。
一是全力以赴推动农业现代化，接续乡村振兴新征程。把产业发展作为巩固拓展脱贫成效衔接乡村振兴的关键进行整体谋划，发展壮大具有比较优势的产业和品种，提质种植红芯红薯5万亩、巩固种植精品水果5万亩、扩面种植茶叶5万亩、稳定种植食用菌5千万棒。抓住国家在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县的机遇，争取纳入重点帮扶县。坚持稳定粮食生产，防止耕地“非粮化”，粮食产量稳定在15万吨左右。建立稳固销售渠道，持续加强与蔬菜集团、南山婆等企业的产销对接，积极开拓新销售市场，完善农产品收储、分拣、包装和冷链物流等配套设施，促进“黔货出山”。把产业链向科学技术和精深加工两端延伸，发展绿色农产品精深加工和特色食品制造，培育规模以上农产品加工企业10家，新增2家省级、5家市级龙头企业，农产品加工转化率提高到55%以上。持续改善农村交通、通信、电网条件，支持高标准农田和设施农业建设，加强农田水利、农村供水等设施建设。开展乡村振兴示范建设，打造1个乡村振兴示范乡镇、8个示范村。加强农村生态环境建设，实施农村生活污水处理三年行动，实现农村生活垃圾收运体系全覆盖，农村卫生厕所普及率达到80%以上。加强农村宅基地审批管理和建筑风貌管控，依法开展农村拆违控违工作。加强乡村治理和乡风文明建设，大力培育乡土实用型人才。
二是全力以赴推动新型工业化，打造经济增长新动能。壮大总量、优化结构，推动一批高新技术产业项目落地，规上工业总产值达到12亿元以上。实施“千企改造”“万企融合”，完成融合标杆项目1个、融合示范项目4个、带动融合企业6家。支持西南水泥、宏泰化工等延伸产业链条、扩大总体规模，确保300万吨砂石骨料项目正常生产，开工建设月华新材料三期、忠顺石材等项目。培育2个建材品牌，引进2家碳酸钙塑料、新型墙材装饰等石材下游产业，提高石材资源综合利用率，新型建材实现总产值10亿元左右。推进煤炭产业转型升级，加快煤矿企业扩能技改工作，发展风电、光电等新兴能源产业，新能源实现产值1亿元左右。推进花猪、红芯红薯等优势产业精深加工，确保百灵蓝莓深加工项目建成投产。发展一批纺织服装、小家电生产、电子信息制造等轻工制造业，实现装备制造业零突破，特色食品加工、轻加工制造业实现产值2亿元左右。引导工业项目、龙头企业和优质资源向园区集中，打造一批产业集群，形成“一园一主导”“一园一特色”局面，园区总产值达到10亿元以上。推行“以亩产论英雄”，倒逼低产企业逐步退出。强化园区土地清理和项目清算，采取以协商为主、法律为辅的手段，收回闲置土地。创新园区管理体制，从人事体制、进退流转、二号章的管理使用等方面开展改革，提升园区发展活力。
三是全力以赴推动新型城镇化，构建城镇发展新格局。坚持规划引领，高质量完成县级国土空间总体规划及各专项规划。打通“断头路”，畅通“微循环”，完成新城区北部路网建设，打通东西大道至大礼堂和消防小区道路，提升改造教场路、文化路等老城区道路。新建木桥边、老电影院等区域停车场，优化城市交通布局，缓解城区拥乱堵现象。完成中医院、妇幼保健院、新一小、职中等公共服务设施配套建设。推进印山、塔山2个老旧小区改造，配套建设印山广场、塔山公园。完善城区供水、供电、供气配套，补齐基础设施和公共服务短板。启动新大十字房地产项目建设，盘活紫云壹号、紫欧雅郡房开项目，促进房地产市场平稳发展。推进成品住宅建设，发展装配式建筑，实现建筑业增加值增长8%左右，完成房地产投资8亿元左右，完成房地产销售16万平方米左右。新建或盘活一批城镇保障性安居工程，加大租赁住房供给。加大集镇配套设施建设力度，盘活一批小城镇建设项目。推动农业转移人口和易地扶贫搬迁安置人口市民化进程，落实以居住证为主要依据的农业转移人口公共服务同等待遇政策，全县户籍人口和常住人口城镇化率分别提升至36%、48%。开展文明城市、卫生城市创建，加大背街小巷整治力度，加强对违章建设、私搭乱建的打击力度。深化城市管理综合行政执法体制改革，提升城市精细化管理水平。
四是全力以赴推动旅游产业化，擦亮文体旅游新名片。深度挖掘格凸河景区独特资源，推动格凸河景区提档升级，力争将格凸河景区提升改造项目纳入全省重大旅游工程项目库。启动中洞、小穿洞景区开发，挖掘县域独特旅游资源，完成“格凸山庄”升级改造，精心设计旅游线路，逐步形成过夜旅游经济。积极引进社会资本对亚鲁王城进行托管运营，加大对闲置、低效旅游项目的盘活力度，力争尽快发挥最大效益。加大招商引资力度，促进温泉小镇、黄鹤营暗河漂流项目落地。推进板块廊带建设，打造南部苗族亚鲁王文化廊带、北部布依族文化廊带、中部红色文化廊带，努力创建国家全域旅游示范区。发展壮大地方旅游企业，制定适当政策鼓励旅行社发展，培育地接旅行社3家以上。做大旅游流量，实现接待旅游人次和旅游总收入增长24%以上。完善住宿设施建设，加快星级酒店建设和特色民宿打造，强调个性化服务，提升住宿服务水平和运营管理水平，打造2家以上精品民宿。挖掘苗族、布依族传统工艺品产业，开发红芯红薯、茶叶等特色旅游农产品，研发“紫云旅物”系列旅游产品，培育文创旅游商品开发企业3家以上。持续办好“五峰杯”足球赛、攀岩联赛等系列体育活动，拓展丛林赛事项目，打造山地户外运动天堂，打响“世界攀岩目的地”品牌知名度。扎实开展旅游市场专项整治，维护良好的旅游市场秩序。
