——奋力提升群众生活品质，构建高质量改善民生体系。提升基础设施建设水平。加强骨干路网外循环，完善城市路网内循环，畅通村组道路微循环，完善综合交通运输设施，提升路网整体效益。实施乡村集中供水安全饮水工程，实施病险水库整治、剑江河道治理工程，提升城镇防洪避灾能力。加强电网基础设施建设，强化油气基础设施网络化建设，推进新能源开发利用。加快以新一代信息网络技术引领的新型基础设施建设。提升基本公共服务水平。实施就业优先政策，完善就业帮扶体系，千方百计促进就业增长。不断提升城乡居民收入。实施“1510”教育强市工程，推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、社会教育高质量发展。实施健康都匀建设，加快补齐短板，提升医疗卫生服务水平。加强现代公共文化服务体系建设，完善全民健身服务网络，建立全覆盖、多层次的社会保障体系。提升生态文明建设水平。推进绿色都匀建设，厚植生态文明优势。提高绿色经济占比，培育绿色生活习惯，推动绿色发展转型。接续打好污染防治战，抓好环保督察反馈问题整改。
——奋力提升社会治理水平，构建高质量统筹安全和发展体系。打造高水平平安都匀。推行“一中心、一张网、十联户”社会治理新机制，健全国家安全教育和人民防线建设常态化机制，完善立体化社会治安防控。加强和创新社会治理，打击违法犯罪，维护社会和谐稳定。建设高质量法治都匀。推进法治政府建设，提升执法规范化水平。抓好“八五”普法宣传，增强全民法治观念，推进全民守法。高效率防范化解重大风险隐患。落实政府债务管理系列政策，有效防范化解债务风险。积极防范化解金融风险。常态化抓好疫情防控，巩固疫情防控成果。深化安全生产专项整治，加强自然灾害防治建设，维护人民群众生命财产安全。
三、2021年重点工作任务
今年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，是融入新发展格局、推动高质量发展的起步之年，做好今年经济社会发展工作意义重大。我们要以开局即决战、起步就冲刺的态度，全力抓好今年各项工作。
全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，规模以上工业增加值增长10.5%，农林牧渔业总产值增长6.8%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长2%，金融机构人民币存、贷款余额分别增长10%、13%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%，登记失业率、居民消费价格指数、节能减排降碳指标控制在省确定范围内。上述主要预期目标，既考虑了“十四五”开局之年的工作要求和夯实贵州南部中心城市地位的现实需要，又考虑了城市发展、园区建设、产业培育等新增长动能的支撑力度。
围绕以上目标，我们将以高质量发展为统领，围绕“八抓、八立”重点做好以下八方面工作：
(一)聚焦高质量发展“抓突破、立龙头”，着力打造区域竞争新优势。发展不足仍是都匀最大的问题，加快发展仍是最大的任务。要坚持以产兴城，提升要素聚集度，增强产业竞争力，奋力舞起全州经济“龙头”。紧盯发展要务，在现代产业打造上求突破。做强“两核两业多经”业态，全力打造门类更全、效率更好、质量更高的产业体系。围绕绿茵湖产业园区和东南工业园区建设抓聚集，与都匀经开区深化产业协同、实现错位发展。围绕“241”工业体系打造抓培育，坚持招商引资做大增量，服务企业做强存量，全年规模以上工业增加值力争达22亿元。推进服务业创新发展，形成以商贸物流、家政等传统业态为支撑，以旅游、康养、影视、大数据等新业态为引领的发展格局，服务业增加值达188亿元，同比增长12%。深化农村产业革命，壮大“2+N”农业特色产业，健全“生产、加工、流通、销售”体系，培育延长产业链、供应链，加快形成新增长点。紧盯康旅破题，在“六个之城”带动上求突破。高质量谱写好“绿博文章”，将绿博城建设成城市新中心、产业聚集地，努力打造成为中国西部康养旅游基地的示范性项目。加强都匀毛尖茶旅、影视基地、优质生态、多彩人文等旅游资源的有机整合，强化旅游营销推介，加快旅游业的恢复性增长。推进黄埔小镇、香港小镇等重点文旅项目建设，积极支持经开区创建“西南影都”影视产业聚集区，深化区域旅游联动，加强贵州南部旅游集散中心和目的地打造。紧盯包容创新，在“六个都匀”支撑上求突破。以包容引领开放，以开放聚集要素，以要素驱动发展。按照州委、州政府产业大招商攻坚年统一部署，深入推进“产业招商大突破”行动，坚持管行业就要抓招商，力争全年招商到位资金50亿元以上。加强与在匀高等院校、医疗机构和金融机构的对接服务，深化“校地”“医政”“政金”合作，增强对人才、资金、医疗等要素资源的聚集能力，提升都匀区域竞争力。
(二)聚焦高质量发展“抓运行、立支撑”，着力培植实体经济新动能。实体经济弱化是制约经济健康发展的瓶颈，要坚持以供给侧结构性改革为主线，注重需求侧联动，强化项目建设支撑，全力打造贵州南部区域中心经济增长极。狠抓结构优化，夯实产业发展基础。加快西南新型建材产业园等19个新引进项目落地建设，加快匀酒厂迁建一期等13个在建项目进度，推动罗普特军民融合等6个项目年内建成投产。实施“千企改造”工程4个，新增规模以上工业企业3家，培育总产值亿元以上工业企业3家。扎实推进“四转”工程，培育规模以上服务业10家。启动市、乡、村物流配送中心建设，促进中小微企业和个体工商户健康发展，民营经济增加值占全市GDP比重达65%左右。狠抓质效提升，夯实投资关键作用。强化重大项目建设带动，扎实推进65个省州项目和41个库内在建项目建设，年内新开工项目32个，完成重大项目投资82亿元。突出关键领域投资，抢抓“两直达”“两新一重”等政策机遇，力争“六网会战”投资额达到3亿元以上，完成5G基站等新型基础设施建设投资5000万元以上，争取地方政府专项债6亿元以上，围绕新型城镇化、新基建、乡村振兴、教育、卫生等领域，加大中央预算内投资、地方政府专项债券、“两直达”资金等各类中央、省州资金争取力度。激发民间投资活力，增速达到7%以上。稳定房地产投资，引导房地产平稳健康发展。狠抓扩大内需，夯实消费基础作用。抓好促消费政策落实落地，全方位提振消费信心。以万达广场、毛尖茶城、国贸广场等为重点，积极推进北部“百亿级”商圈打造。以东方记忆、星力城、新都汇等为支撑，打造夜间消费商圈和夜间美食特色街，开启“夜消费”新模式。发展便利店、社区菜店等社区商业，加快建设社区便民商圈。实施汽车下乡、家电下乡、农产品进城等消费促进活动，推动“消费升级”与“消费下沉”协同发力。
(三)聚焦高质量发展“抓提升、立品质”，着力构建城乡协同新格局。新型城镇化是高质量发展的关键，以基础设施为抓手拓展城乡发展空间，推进市域协同发展，全力建设贵州南部区域中心城市。提升“四区并进”的首府核心品质。加快全市国土空间规划编制，构建老城区、经济开发区、绿博城建设区、绿茵湖产业园区“四区”协同的“大都匀”国土空间布局和支撑体系。高标准推进绿博城建设，打造城市提质发展标杆。深化主城区与经开区联动，推进市政府驻地搬迁，引导老城区各类资源要素有序疏解、优化布局。支持经开区聚焦中心节点发展，进一步完善城市配套功能。加快绿茵湖产业园区产城融合步伐，提升聚人兴业水平。提升“城景相映”的老城宜居品质。加快云上桥城等项目建设，实施剑江河水生态治理修复，延续“山水桥城”的城市生态脉络和历史文脉。实施黄莺村看牛坡、匀酒厂旧址、丁家坡、螺丝坡及老年公寓北侧等5个片区旧城改造，加快推进老旧小区改造，持续促进城市有机更新。积极推进智慧城市、智慧社区建设。提升“高效现代”的配套设施品质。实施振华南路、东山隧道、小围寨大桥、滨江大桥等“半截路”拉通工程，进一步畅通城市路网，推进奥体中心、都匀西客运站建设，力争市郊水厂(一期)及配套管网工程投入使用。推动贵南客专、都安高速项目加快建设进度。推进羊安、林荫、石龙等水库建设，实施杨柳街水厂升级改造及管网延伸工程。加强都匀新型城镇化配电网建设，推动全市30户以上自然村寨光纤通达率提高到80%，主城区实现5G网络全覆盖。深入推进城乡垃圾分类处置，实施厨余垃圾、污泥和小区化粪池一体化处置工作。
