四、全面推进政府治理能力现代化
各位代表，进入新时代，就要实现新作为!今年作为“十四五”的开局之年，我们将始终把政治建设摆在首位，坚决以高质量发展统揽政府工作，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，努力建设人民满意的服务型政府。
(一)始终把从严治党作为政府工作的奠基石。坚持和加强党的全面领导，坚定不移跟党走，旗帜鲜明讲政治，在政府系统大力开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，不断提高党员领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入推进政府系统党风廉政建设，加强重点领域、关键环节、核心岗位监督管理，防止权力滥用，保持干净干事的底线操守。
(二)始终把为民服务作为政府工作的出发点。坚持以人民为中心发展思想，更加注重技术经济指标，没有质量、没有效益的事情坚决不做，确保发展思路、发展方式、发展举措更加务实高效，基础民生更好得到发展。深化简政放权，进一步压减行政审批手续、时限、环节，全方位推进“智慧政务”建设，提升政务服务效率。持续推进节约型机关建设，把有限资金用在刀刃上，优先用于“保工资、保运转、保基本民生”。
(三)始终把依法行政作为政府工作的生命线。把习近平法治思想贯彻落实到政府工作全过程，推进“全国法治政府示范市”创建。坚持科学民主决策，健全重大决策事前评估和事后评价制度，充分听取市场主体和群众意见，坚持按市场规律办事。创新开展“八五”普法工作，严格规范公正文明执法，做好行政复议、政务公开等工作。严格执行人大及其常委会决议决定，自觉接受人大监督、政协监督、社会监督和舆论监督。强化诚信政府建设，坚决杜绝“新官不理旧账”。
(四)始终把狠抓落实作为政府工作的主旋律。坚持把调查研究作为基本工作方法，把推动执行作为第一准则，把狠抓落实作为立身之本。优化“派工单”机制，促进重大项目建设、重大民生工程等工作高质量落细落实。坚持干部严管与厚爱相结合，注重将“三个区分开”的标准贯彻到经济社会发展全过程，为担当者担当，为实干者负责，让干部在干事创业中跑出“加速度”。
各位代表，新阶段赋予新使命，新征程激发新作为，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，同心同德、开拓创新，以优异成绩迎接中国共产党100年华诞!
名词解释
“一二三四”总体思路：“一”指以高质量发展统揽全局;“二”指牢牢守好发展和生态两条底线;“三”指深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动;“四”指大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。
“一城四区、一带一廊多节点”空间布局：一城四区指以金山为核心，大力推进金山城区、马场坪城区、龙昌城区、牛场城区发展;一带指南北向依托现有交通路网，联通马场坪、金山、龙昌、牛场片区形成主要城镇发展带;一廊指东西向依托贵黄高速，连接蛤蚌河、福泉古城、洒金谷、董炳等旅游资源，打造以福文化、福养生为主的旅游走廊;多节点指各乡镇共同推进、协同发展。
一区三园：“一区”指贵州黔南高新技术产业开发区;“三园”指马场坪园区、龙昌园区、牛场双龙园区(含罗尾塘组团)。
一中心一张网十联户：一中心指县乡村三级综治中心;一张网指社会基层网格化服务管理;十联户指十户一联防的工作模式。
“一窗式”改革：指政务服务事项进驻综合性实体政务大厅办理，通过设置综合窗口，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，实现“一窗受理、并行办理、信息共享、集成服务、限时办结”。
两个维护：指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
两学一做：指“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。
两新一重：指新型基础设施、新型城镇化，以及交通、水利等重大工程。
两品一标：指绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
双十工程：指十大污染源治理工程和十大行业治污减排全面达标排放专项行动。
“三化三制”改革：指推行管理企业化、经营实体化、成效目标化，并按照混合制、股份制、淘汰制的模式推进公司实体经营发展壮大。
三线一单：指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。
四个全面：指全面建成社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
四个意识：指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
四个自信：指道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
四风：指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
四个不摘：指摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。
“四双”模式：指“双公司+双订单+双支部+双保险”农业产业发展模式。
四破四立：指破校长“官衔制”，立职级“负责制”;破教师“铁饭碗”，立全员“聘任制”;破编制“紧箍咒”，立人岗“动态制”;破考评“一刀切”，立激励“捆绑制”。
五位一体：指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
五化一中心：指新型工业化、绿色城镇化、农业社会化、旅游产业化、治理现代化和区域产业中心。
五改五化五引导五教育：“五改”指改厕、改圈、改灶、改水、改电;“五化”指院坝硬化、屋檐沟硬化、村寨通道硬化、联户路硬化、村寨亮化;“五引导”指引导良好的生产习惯、引导良好的生活习惯、引导良好的饮食习惯、引导良好的风俗习惯、引导良好的家庭教育习惯;“五教育”指道德教育、法治教育、文明教育、感恩教育、励志教育。
