大力发展可再生能源。积极推进我县绿色能源建设，保持黄柏山风电场安全、稳定运营，大力发展光伏发电、光热利用产业，推进风电、小水电发展利用，积极开发生物质能等资源，支持沼气发电和垃圾发电，推广运用“渔光互补”、“农光互补”项目，大力促进能源多元化发展。大力发展太阳能光电、光热利用，以产业集聚区和城区为重点发展分布式能源，积极推广太阳能热水器、节能灶，有序发展沼气，加大农村沼气建设力度，提高沼气普及率和利用率，加强沼气技术服务，推进农作物秸秆综合利用，构建清洁、经济的能源体系。
加快油气利用。优先发展管道燃气，积极利用液化天然气、压缩天然气等燃气资源。以胡族―商城高压天然气长输管线建设等重大项目为支撑，完善燃气输配网络及支线管网和储气设施建设，满足运营车辆及城市用气需求。合理布局、有序发展加油、加气站。
专栏9：能源保障能力建设重点工程
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220千伏变电工程：完成赤城变2号主变扩建工程。 110千伏输变电工程：完成柿园输变电续建工程、上石桥镇太平扩建工程；力争实施达权店输变电工程、赤城办事处何店输变电工程。 35千伏输变电及线路工程：扩建观庙、金刚台2个变电站，完成上石桥镇白集、武桥、三里坪输变电工程，实施柿园―金刚台、观庙―三里坪35千伏线路工程。 10千伏及以下电网工程：完成农村电网升级改造工程，新建改造10千伏线路367千米，配电台区668个，配电容量70.5兆伏安，0.4千伏线路1038千米；力争实施城区电网升级改造工程，新建改造10千伏线路97千米，配电台区121个，配电容量38.2兆伏安，0.4千伏线路132千米，配网实现调度自动化控制。 可再生能源开发利用工程：力争实施新电电力开发有限公司商城光伏发电项目、国家电投光伏发电项目。 油气利用工程：实施固始胡族至商城高压天燃气管道项目建设，实施城区中压，低压管道建设；开发建设燃气供给基地，力争实施万人乡镇燃气供给项目；新建一批CNG、LNG加气站及加油站。 |
第三节加强信息网络系统建设
加快现代通信网络建设。实施移动通信网络升级工程，建设数字城市。继续深化与三大通信集团和铁塔公司的战略合作，加快智慧城市、无线城市、光网城市等工程建设，加快“宽带商城”、“三网融合”建设步伐，统筹推进城乡宽带网络升级改造，扩大4G网络技术规模化商用，推动大数据、物联网、云计算等在民生和社会领域应用。加快信息网络宽带化升级，推进城镇光纤到户，大力拓展行政村宽带覆盖范围，实现自然村、交通沿线和旅游景区网络信号基本覆盖。
提高信息化服务水平。积极建设覆盖城乡人口、建设、治安、环保等领域的管理应用平台，以信息化促进城乡建管协调发展。以农业与农村信息化、社会公共服务信息化为重点，加快推进教育、医疗、就业、社会保障、社会救助和减灾救灾等民生领域信息化。建设县、乡(镇)农村综合性、专业性信息资源服务平台，推动电子政务服务向乡(镇)延伸。大力发展电子政务，全面实施信息惠民工程，加强教育、医疗、卫生、交通和社会保障等领域信息化统筹建设，提高社会治理领域信息互通和资源共享。加强网络信息安全和应急网络保障体系建设，增强网络信息监测、预警、管控能力。提高通信、广播电视应对突发事件的应急保障能力。
专栏10：通信信息提升重点工程
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规划实施商城县智慧城市二期建设项目，通过建设商城县智慧城市公共平台、电子政务平台和政务网络，整合全县公共资源，提高政府管理服务能力。 实施新农合信息化建设项目，形成新农合卡、信息安全监控、群众排队叫号、临床路径管理、网络微平台和微终端、信息化私有云系统，方便参合群众就医、咨询、查询、报销、举报、投诉等，保障基金安全。 |
第四节强化水利支持体系建设
着力解决防洪、灌溉除涝、供水、生态环境等事关商城人民生命财产安全、用水保障等民众最关注、最直接、最现实的热点问题，“十三五”末，形成较为完善的水利管理与运行机制，进一步增强防洪抗旱减灾能力和水资源配置能力，全面提升水利工程管理和公共服务能力，推动水利实现跨越式发展，从根本上扭转水利建设明显滞后于社会经济发展的局面，初步建成现代化的水利综合保障体系。
加快防洪安全保障体系建设。谋划大型洪水控制工程，加快推进河道治理工程、排涝治涝工程和病险水闸除险加固工程建设，提高防洪减灾能力，形成较为完善的防洪体系。加强河道治理工程建设，对春河、小沙河、黑河、陶家河等中小河流实施治理;加强排涝治涝工程建设，对史河、白露河、灌区三大圩区进行综合整治，提高排涝标准。完成35座病险水闸除险加固，提高防洪蓄水能力。加强城镇防洪和排水体系建设，提高城镇防洪标准。
加强农田水利保障体系建设。加快水源工程建设。规划除险大中小型水库，实施一批塘、堰、坝新建及改造工程，计划新增灌溉面积10万亩。加强灌溉工程建设，实施小型农田水利项目县建设项目，实施大中型灌区续建配套工程、节水灌溉增效示范工程建设，五年新增旱涝保收田面积8.6万亩，改善恢复灌溉面积19万亩。
水资源合理配置和高效利用体系。加强水生态环境保护工程，开展水土保持、地表水源污染治理、地下水保护、城市水源地保护综合整治等工程，促进水利开发利用管理体系建设。实施水资源保护工程，对灌河、白露河、史河区域内源、鲇鱼山、铁佛寺大石桥水库内源进行污染治理。实施水土保持工程，治理小流域5条，累计治理水土流失面积106.26平方公里。
加快民生水利工程建设。实施农村饮水安全提质增效工程，规划新建饮水安全工程75处，铺设管道810公里;对2008年以前饮水安全工程进行升级改造，更新管道及供水设备45套120公里，实现19个乡镇(处)115个行政村32万农村居民村村通自来水。
加强水管理服务和水利保障体系建设。全面推进水利服务建设，对铁佛寺、大石桥等中型水库灌区进行信息化建设，新建小型水库管理中心、河道管理站、农村饮水安全中心等水利服务机构。
专栏11：水利支撑体系建设重点工程
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防洪安全保障体系：谋划大型洪水控制工程，推进达权店镇盛店水库前期工作；推进商城县治涝工程，对史河，白露河、灌区圩区河道疏浚工作；力争完成56座病险水库和35座病险水闸除险加固。 农田水利保障体系：实施商城县调蓄工程，完成一批塘、堰、坝新建及改造工作；继续实施小型农田水利项目县建设项目；力争完成春河、小沙河、灌河等18条河道治理；实施城镇应急备用水源工程，对水源地采取保护工程措施；实施抗旱应急工程、规模化节水灌溉增效示范项目、灌区新建工程；力争实施大中型灌区续建配套工程，对铁佛寺、大石桥、下马河干支渠进行整修；谋划推进一批中型、小型水库建设前期工作。 水资源合理和高效利用体系：继续实施水土保持工程，治理水土流失面积106.26平方公里，治理小流域5条；推进水资源保护工程，清淤灌河河床；推进城镇及工业节水工程，更新改造节水设施62处。 民生水利建设：实施农村饮水安全提质增效工程，新建饮水安全工程75处。 水管理服务和水利保障体系：力争实施商城县中型灌区信息化建设、水利工程管理机构建设。 |
第三章加强思想文化建设
坚持社会主义先进文化的前进方向，培育和践行社会主义核心价值观，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
第一节提升公共文化服务水平
加快公共文化基础设施建设，完善公共文化服务网络。挖掘、开发、利用民族民间文化资源，加强图书馆、影剧院、文艺演出等公共文化产品和服务供给，充实公共文化服务内容;加大对跨部门、跨行业、跨地域公共文化资源的整合力度，鼓励和引导社会力量参与;大力开展志愿者服务;创新公共文化管理和服务水平，构建覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，全面实施文化惠民工程和文化信息资源共享工程，促进文化艺术下乡、进村，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务;建立公共文化服务协调机制，不断强化财税保障，加大公共文化服务保障力度。完善农村基层广播电视基础设施建设，健全全县广播电视“村村通”工程，实施广播电视“户户通”工程，力争“十三五”期间完成资源整合，实现城区广播电视体系网络化。加大广播电视等传媒的投入，培养一批采、编、播等技术人员，加强商城县广播电视新媒体系统建设，努力做大做强主流媒体和网络新兴媒体，不断提高舆论引导能力、事业发展能力和传播能力。
第二节推动文化产业创新发展
以“构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系”为目标，推动文化和网络、金融、科技等的深度融合，激发文化内部潜力和外部市场，推动互联网媒体的规范化管理和发展。大力发展广告公司、传媒、企业咨询、培训、商城美食等文化产业。加快我县网络文化业、印刷业等重点文化产业的发展。大力培育文化产业发展主体，扶持重点文化产业项目，做大做强一批文化骨干企业。建设大别山民俗文化园暨影视基地，壮大毛布底鞋生产基地，建设奇石文化博览园。创建民间演艺集团，促进民间演艺产业化。创新文化产业宏观管理体制、市场组织体系和投资融资机制，逐步完善有利于文化产业发展的政策环境和市场环境。加强文化与旅游产业整合，实施文化精品工程，积极挖掘历史名人文化、山水资源文化、民风民俗文化等，继续推进建设性文化工程，完成“三套丛书”的编纂出版工作，提升商城文化旅游水平。发展饮食文化，建设特色美食一条街，形成文化旅游新亮点。保护非物质文化遗产资源，加强对传统文化的传承保护。建成商城县非物质文化遗产展示馆，争取申报成功1个国家级、10个省级非物质文化遗产项目，1个国家级、3个省级非物质文化遗产生产性示范基地，1个国家级、3个省级非物质文化遗产传习所。创新档案服务手段，增强档案管理现代化水平，推进地方史志事业发展。积极打造文化品牌，加强文化交流，扩大商城的知名度和美誉度。
