林产加工产业。依托我县丰富的竹木资源优势，围绕林产品精深加工，促进竹木资源增值，由粗放型向集约型转变。严格控制原木原竹出口，引导竹木加工企业扩规模、精加工、提效益，提高资源加工深度和综合利用程度;通过鼓励企业联合组建林产集团，打造竹木产品知名品牌，促进竹木产业集群化发展。重点发展产品：竹茹、竹多糖、杉木集成材、装饰材、竹木纤维、竹胶板、包装箱、建筑模板与竹木复合材料及竹炭、高档竹家具板及具有苗乡特色的竹木工艺品等各类竹木高档终端产品。重点建设项目：竹茹系列产品建设项目，环保活性竹炭雕工艺品及竹纤维原材建设项目，竹木深加工项目。重点扶持企业：锦龙公司、天元木业有限公司、大丰木业有限责任公司、鸿丰木业有限公司等加工企业。力争到2020年，实现竹木加工产业总产值达10亿元，税收1亿元;培植年产值过亿元的龙头企业3家，年产值5000万元以上的企业6家，积极组建林产品加工企业集团。
新能源产业。依托我县拥有丰富的水能、风力、太阳能资源，以创建国家绿色能源示范县和湖南省风力发电第一县为目标，重点发展风电、水电、光电和绿色照明(LED产业)，力争打造成全省新能源利用示范基地县。重点发展产品：水电、风电、光电和LED系列产品。重点建设项目：水电站增效扩容及电气化改造项目;牛排山、十里平坦、五团等风电开发项目;太阳能分布式发电项目;节能灯具生产线及LED芯片及封装扩建项目。重点扶持企业：电力公司、发电公司、巫水公司、大唐华银电力公司、三一城步新能源有限公司、湘电新能源有限公司城步分公司、国电新能源有限公司天源电力开发有限公司、达尔灯具科技有限公司。到2020年，实现新能源总产值达10亿元以上，税收4000万元以上，培植年产值过亿元的企业6家。
电子信息产业。抓住物联网、新一代移动通信、下一代互联网和网络经济发展的难得机遇，集中力量重点突破，为本区域名优特产品打造快捷电商平台，鼓励企业运用信息化技术提高科技水平、生产能力和企业管理，加快电子信息产业发展，推动互联网+的快速发展。特别要开发应用好大数据这一基础性战略资源，一要推动政府信息系统和公共数据互联共享，消除信息孤岛，加快整合各类政府信息平台，优先推动交通、医疗、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放，在城市建设、社会救助、质量安全、社区服务等方面开展大数据应用示范，提高社会治理水平;二要顺应潮流引导支持大数据产业发展，以企业为主体、以市场为导向，加大政策支持，着力营造宽松公平环境，建立市场化应用机制，深化大数据在各行业创新应用，催生新业态、新模式，形成与需求紧密结合的大数据产品体系，使开放的大数据成为促进创业创新的新动力;三要强化信息安全保障，完善产业标准体系，依法依规打击数据滥用、侵犯隐私等行为，让各类主体公平分享大数据带来的技术、制度和创新红利。
重点发展方向：工业控制系统、电子元器件、软件及通信设备。重点建设项目：纳米银线透明导电薄膜制备及应用项目;通讯及网络基站和光缆建设项目;企业电子商务平台建设项目。重点扶持企业：城步新鼎盛电子科技有限公司、城步移动、城步电信、城步联通。到2020年，实现电子信息产业总产值15亿元以上，税收过亿元;培植年产值过10亿元的龙头企业1家。
高岭土深加工业。兰蓉高岭土矿存储量丰富，目前探明的存储量上千万吨，主要分布在新寨与尖头田村。重点扶持湖南振鑫再生资源有限公司，适应市场需求，在县工业园建立城步非金属深加工产业园，预计占地50亩，建设高岭土矿等深加工生产线5条，主要用于科研实验等材料的制作，总投资超过1亿元，年产量10万吨。
(3)创新发展模式。积极推进飞地经济模式，努力突破土地与招商引资两大瓶颈，以优惠政策和优质服务为企业到城步投资兴业创造良好条件;突出走飞地经济道路，即在推进工业化和招商引资过程中，打破行政区划限制，把甲地招入的资金和项目投放到乙地的工业园区，通过建立科学的利益分配机制，从而实现互利共赢的经济发展模式：一是为县外的企业或市县在城步县城工业园区开辟数个经济飞地板块，积极承接沿海产业转移，引进先进的经营理念、先进的技术装备、先进的管理经验，加快与东部地区新型产业、新型企业的对接融合，迅速壮大工业经济实力;二是县内的长安营、丹口、汀坪、兰蓉等乡镇的加工企业也逐步向县城工业园区聚集;三是加强与外地市县的紧密合作，在外地工业园区发展城步招商引资企业。
2、大力发展现代农业。以实现农业和农村现代化为方向，以推动农业增效、农村增值、农民增收为目标，以发展奶业、延季蔬菜、精品水果、竹木业为重点，深入推进“基地”建设，积极促进农业结构的战略性调整，加快转变农业增长方式，依据山区农村特点，大力发展庭院经济;大力实施品牌战略，培育龙头企业和专业市场。促进传统农业向规模型、生态型、品牌型、高效型、外向型转变。到2020年，实现种植业产值33亿元、养殖业产值25亿元，农民人均纯收入达到9758元。
(1)大力实施品牌带动战略。以城步被认定为全省放心菜生产基地县和农业部绿色食品基地县为契机，以发展“绿色精品”为目标，紧紧围绕奶业、竹木业、延季蔬菜三大产业，突出产品加工，拉长产业链;突出产品营销，提升产业效益。坚持把农产品销售作为推进生态农业产业化、促进农民增收的重要环节来抓。畅通营销渠道，创建营销服务载体，在全国市场设立奶制品、竹制品和延季蔬菜营销点和办事处。同时积极发展专业营销组织，大力发展订单农业;打造营销知名品牌，把南山品牌打造成为国家著名商标;延季蔬菜全部以“绿色南山”为国家地理标志品牌。申报南山奶产品和青钱柳茶为国家地理标志产品，促进蓝莓、苗乡梨、青钱柳、虫茶、百合、猕猴桃等品牌化发展。
(2)加强基地建设。按照“政府引导、合理布局、市场运作、规模开发”的原则，推进生态农业产业结构的区域化布局、专业化生产。着力建设奶牛养殖、楠竹开发、延季蔬菜种植、特色林果、优质粮食等优势特色农产品产业基地，形成生产互助、技术互帮、优势互补、产品共销的良好格局。促进基地生产规模的快速壮大。积极推广“专业合作组织(行业协会)+农户+基地”和“龙头企业+专业合作组织(行业协会)+农户+基地”等产业化经营模式，形成龙头企业-专业合作组织(行业协会)-农户-基地之间紧密相连的利益链条。到2020年末，建设1-2个全国农业产业化基地，培育3-5家省级农业产业化龙头企业。
奶业基地。依托草山资源，奶业发展按照“一点一线”区域布局的要求，形成以南山牧场为中心向周边乡村辐射的产业区和S219沿线产业带，带动周边乡镇养殖奶牛。到2020年，建标准化规模养殖场(小区)50个，基地乡镇8个，规模养殖户2200户，全县奶牛存栏达到2.87万头以上，每头奶牛的年单产达到6吨。做好草山深度开发。继续争取国家草山飞播项目，实施好国家草山开发与保护项目，大力开展人工播种和科学喂养，对退化严重的草山实行重点整治，限载轮牧，对未利用的草山加大开发力度，确保草山面积增加，质量提升;实施乳品加工企业带动、机械化挤奶、奶源基地建设、饲草饲料基地建设四大工程联动发展;不断完善奶牛良种繁育、疫病防治、乳品质量监督三大体系，全面推行机械化挤奶，建设3个奶牛技术服务站和乳品及饲料监测检验中心。开发草山20万亩，改良天然草山10万亩，种植青贮饲料3万亩。
精品水果。充分利用本地优越的自然生态环境，走品牌化发展之路，大力发展苗乡梨、猕猴桃、蓝莓、高山果茶等特色优质水果，打造省级以上地理标志品牌。在白毛坪、兰蓉等建设4万亩以上苗乡梨基地，茅坪、西岩、蒋坊、汀坪等建设5万亩以上猕猴桃基地，五团、丹口、长安营、汀坪建4万亩以上蓝莓基地，在各主要乡镇建3万亩以上高山果茶基地。
蔬菜产业。充分利用高海拔山区昼夜温差大、无污染的自然条件，大力发展无公害级别以上蔬菜生产，适度发展各类设施栽培蔬菜生产，实现全县优质蔬菜均衡发展，保障城乡居民菜篮子供给需要。积极调整蔬菜品种结构，充分发挥特色优势，采取科技启动、服务带动、质量推动、龙头舞动、中介拉动、项目驱动等措施，加大无公害、绿色、有机蔬菜产品认证力度，加快蔬菜产业化步伐，推进专业化、标准化生产，提升蔬菜质量和品牌，加强蔬菜营销和市场建设 。分四大优势区域进行布局：一是海拔700米以上地区，种植番茄、茄子、萝卜;二是海拔500—700米地区种植红茄;三是500米以下低海拔地区以种植各类叶用菜为主;四是依托我县丰富的楠竹资源，打造威溪乡5万亩有机冬笋高产示范基地。到2020年，高山蔬菜种培面积达到50万亩以上(其中有机竹笋40万亩)，总产量达到40万吨，总产值8亿元。
经济林。楠竹开发按照“突出低改、加速新造、连片开发”的思路，建成6个基地乡镇，形成3个万亩片、40个千亩片示范基地，其中威溪至兰蓉连成一个百里笋竹林带。建设50万亩商品林基地，60万亩楠竹基地，10万亩油茶基地，建设3万亩中药材基地，年产商品材25万立方米，商品楠竹800万根，茶油2500吨。
粮食生产。以稳定粮食播种面积，优化品种、提高单产和增加效益为重点，进一步完善强农惠农政策措施，确保粮食生产稳定发展。到2020年，在不断优化品种、品质结构和区域布局的基础上，粮食种植面积稳定在24万亩，总产量最高达到9500万公斤。
优质稻。到2020年，全县水稻面积稳定在17万亩，总产稳定在7200—7500万公斤。重点抓好西岩镇、茅坪镇、丹口镇等低海拔种植基础乡(镇)的生产区建设。
玉米。到2020年，全县优质玉米面积达到5.5万亩，总产1.88万吨。重点抓好儒林、茅坪、蒋坊、西岩、汀坪、丹口、白毛坪、兰蓉、五团等玉米种植面积较大的重点乡镇。
杂粮。到2020年，全县其它杂粮作物(含薯类、穇子、粟米、荞麦、长安贡米等)面积达到2.5万亩，总产2500万公斤。在全县广大的半旱土区域大面积重点推广。在儒林镇建立一个1000亩以上的优质杂粮生产示范区。在大力引进新品种、努力提高单产的基础上，结合饲养业的发展，积极发展薯类作物生产。
(3)发展生态高效农业。大力发展无公害、绿色、有机农产品，推广使用生物有机肥料和低毒低残留高效农药，推进农业废弃物、畜禽粪便综合处理利用，控制农业面源污染。大力降低农用化肥和农药施用量。提高农产品单产和复种指数，重点推广优质安全高效模式化栽培、抗灾避灾、优质高效平衡施肥、棚室综合高效利用、推广使用机械化耕作与播种、滴灌、微灌等技术。全面进行水土保护，注重土地用养结合，大力改造中低产田，完成耕地地力提升15万亩，提高土地综合生产力。建设生态农业观光园，重点加快现代农业示范项目及现代农业园建设。突出抓好农业生态环境建设，抓好全县生态公益林管护。
(4)发展城镇近郊休闲旅游农业
服务城镇，发展城镇近郊型农业。加大设施农业建设，在城郊建立一批设施农业示范点，推进农业生产车间化，保障城市农产品的稳定供给。依托城步良好的生态资源、丰富的乡村景观资源，加强城郊休闲农业发展，建设特色农家乐带，形成农家乐集群，扩大农家乐的服务内容，拉长农家乐的服务链条，创建餐饮、住宿、娱乐休闲、会议一条龙服务的高层次特色农家乐。积极探索在城郊建设2个以上集生产示范、观光旅游、休闲采摘、物流配送、农产品深加工于一体的农业科技园，建设一批以葡萄、梨、桃子、蓝莓、猕猴桃、杨梅等为主的果蔬采摘园，发展观赏和采摘郊游。
(5)着力建设现代农业公共服务体系
坚持政府引导与市场运作相结合、重点突破与整体推进相结合的原则，加快推进农村信息、科技推广、动物疫病防治、现代物流、金融支持等为重点的五大农村社会化服务体系建设。深入开展农科教工作，提高农民整体素质。推进农业科技进步，建设好县级农技、兽医、农机推广中心，配套完善乡镇服务体系，充实技术力量，完备服务设施，强化服务功能，建立健全覆盖产前、产中、产后的农业社会化服务体系，建设农产品监测、检测、监督系统，健全农产品质量安全体系，积极推进农作物病虫害专业化防控组织体系建设。加强测土配方施肥服务体系建设，大力推广乡镇测土配方施肥普及应用技术。扶持发展民间农机协会组织，推广中、小型水稻收割机、水田耕种机，积极推进农业生产机械化。
