药材种植。大力发展中药材，重点发展罗汉果、田山七、厚朴。引进大型高科技医药公司，加强生物提取物生产、中药饮片生产，打造瑶药品牌。到2020年，中药材种植面积稳定在20万亩，把江华中东部高山区建成省内重要中药材种植基地。
第二节 着力推进适度规模经营
创新农业生产模式，发展适度规模经营，耕地流转比重达到70%以上，不断提高农业发展实力和市场竞争力。
——优化农业布局。按照“依托特色、优化布局、保护耕地”的原则，将全县的农业生产空间划分为岭东山地农业生产片区和岭西丘陵农业生产片区，形成“两区多园”的农业布局。
两区：岭西丘岗农业区，即区内的丘陵、岗地地区，以现代农业为主攻方向，重点发展优质稻、优质蔬菜、优质玉米、特色水果、茶叶、油茶、药材、烤烟、特色养殖、农产品精深加工等产业类型，建设一批绿色(有机)食品基地和生态种养基地。主要集中在河路口、涛圩、大石桥、白芒营、大路铺、涔天河、桥市、沱江、界牌等乡镇。岭东山地农业区，即南岭山地地区，在搞好退耕还林、封山育林，巩固提高森林覆盖率的同时，适度发展竹木、绿色药材、特色高山水果、茶叶、油茶、山地特色养殖等以农林牧复合经营为特色的山地生态农业，带动农民增收。主要分布在码市、大圩、小圩、湘江、大锡、蔚竹口、涔天河等乡镇。
多园：涔天河-桥市-大路铺现代农业产业园、牛牯岭特色农业示范园、码市绿色有机水稻特色产业园、涔天河天河瑶韵生态休闲农业产业园、桥市华松茶叶特色产业园、桥市猴山柑橘特色产业示范园、桥市益崧茶叶特色产业园、河路口玫瑰香柑现代农业综合产业园、大路铺兰下瑶山雪梨特色水果示范园等，不断发展壮大农业优势特色产业。
——加快基地建设。按照标准化、专业化、智能化要求，大力发展种养殖业基地建设，开展示范带动，实施“万千百”梯级高产示范工程，积极开展高产创建活动，积极推进基地建设,争创国家农业标准化试点示范项目;完善土地流转政策，搭建流转平台，鼓励农民依法多形式流转，为基地建设提供土地保障。
——突出品牌建设。针对我县资源状况，突出江华特色，整合品牌资源，大力建设绿色农产品品牌，充分利用生态、乡土的特色优势，打造江华瑶山鸡、鸭、猪、鱼、梨、茶、蜂蜜等知名品牌，争创全国一村一品示范村镇品牌建设试点项目。积极引导组建行业协会，统一打造知名品牌，实现“一顶帽子大家戴”，坚持走优质、高效、生态、安全发展之路，实施具有瑶山特色的绿色农产品品牌战略。优化产品结构，提升瑶山雪梨、瑶珍水晶大米、江华苦茶等产品档次，发挥品牌效应，提高市场占有率。到2020年，力争国家级有机、绿色产品发展到60个，无公害农产品达到60个，有机、绿色及无公害产品生产基地面积达到30万亩，主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重达到80%。要从加工转化入手，五年内建成3-5个国家级、省级绿色农产品加工龙头企业。着力将码市建成林农产品的加工、交易中心。
——完善农田设施。推进土地整理和中低产田改造，推进临时占用耕地改造，提高农田标准;加强“五小”水利整治，推进防汛抗旱与节水改造工程，强化水利设施建设;推进机耕道建设，每年新增20公里以上，确保主要田间通小型农机和农用车，不断提高农业机械化水平。
第三节 努力培育新型经营主体
加快培育新型农业生产经营主体，提升农业发展层次和水平，不断引领农业现代化。
——壮大专业合作组织。鼓励、扶持不同经济主体和农民采取多种形式自主建立各种专业合作社、专业协会以及其他形式的合作组织，围绕水稻、双低油菜、水果、茶叶、畜禽、油茶、烟叶、木材等特色产业及其病虫绿色防控、运销、服务业，组建一批运作规范的农民专业合作组织。
——积极发展家庭农场。出台扶持政策，加强指导培训，有序推进农户承包土地、林地、水面，发展家庭农场，鼓励家庭农场发展基地，推进农业与旅游业的结合，加强对家庭农场土地流转、贷款、技术指导等支持，开展农产品无公害农产品、有机食品、绿色食品认证，引导农民企业理念，提升经营水平，提高经济效益。
——培育职业新型农民。加强农民教育培训体系建设，积极发展职业教育，统筹新型职业农民培育工程和“雨露计划”，发挥各方力量，对农民深入开展从生产到营销的全过程培训，出台扶持政策，大力培育懂生产、善经营、会管理的新型职业农民，培养一批现代农业职业经理人，培养发展一批专业大户。
第四节 大力发展休闲观光农业
促进现代农业与旅游业融合发展，大力发展休闲观光农业。
——建设特色旅游村镇。建设一批集居住、观光、购物、娱乐等功能为一体的特色旅游村镇。重点推进具有良好生态资源、田园风光和瑶族风情的村镇发展乡村旅游，整体打造森林公园、观光旅游园、农业公园和休闲度假中心等项目。
——促进现代农业与旅游业融合发展。加快现代农业与休闲旅游产业融合发展，大力培育观光农园、农业公园、农耕教育基地，开展农业旅游示范点创建活动，创建一批省级旅游名镇(村)，提升镇村旅游名气，打造一批星级“农家乐”。加快发展景观型种植业、养殖业和农畜产品加工业，将农业产业、现代化成果转化为特色旅游商品，大力发展多种类型的乡村旅游。
——加强乡村旅游配套设施建设。推动新农村建设和旅游功能化改造的有机结合，推进乡村旅游设施的标准化、服务的规范化、要素的特色化。实现“春赏野花遍野，夏至避暑休闲，秋看果实满园，冬来体验冰雪”江华四季乡村游。
第五节 全力完善农业服务体系
提高服务能力，扩大服务覆盖面，积极构建公益性为主体、市场化服务为补充的农业社会化服务体系。
——加大投入服务。加快农业新品种、新技术转化应用，推进测土配方施肥、病虫害防治、储藏保险、农业机械关键技术，开展安全监管检测。引导金融机构加大对农业的信贷支持，扩展农业保险业务，扩大覆盖范围。
——提升流通服务。建设专业物流园、批发市场，发展冷链物流;不断探索农超对接、直销、订单式、联合式销售，开设代销点、直销店等新型销售模式;发展现代流通，推进互联网+、移动互联网+，构建三级现代流通体系，积极发展农村电子商务。
——推进加工服务。实施强农行动计划，加快建设一批农产品加工企业，培植一批龙头企业，建立健全产学研服务体系，引导企业与高校、科研院所合作，加强技术改造和创新，延生产业链，强化农产品有机认证，加强品牌建设，实现加工产值与农业产值比例1.5：1，不断提高市场竞争力。
——新型业态服务。大力发展智慧农业、农业众筹等新业态，挖掘湘江之源、瑶族文化等农业文化价值，举办农产品文化节;依托潇湘农耕文化、自然生态山水、田园风光，积极发展乡村生态休闲游、农耕文化体验游，把“生态林、经济林、景观林”的功能相互融合、相互叠加;把特色基地变为休闲地、观光园和展示场。
第六章 提升现代服务业 打造边贸物流中心
制定鼓励支持政策,落实“互联网+”行动计划,推进传统服务业现代化,积极发展新型服务业态, 加快形成生产服务发达和生活服务完善的现代服务体系。
第一节积极发展现代物流业
结合江华县城市功能分布、产业空间布局、地理位置、交通条件及现有物流资源分布，构建便捷、畅通、高效的现代物流服务网络体系，把江华建设成为面向湘南和两广的区域性边贸物流中心。
——优化物流区域布局，加快物流园区规划与建设。依托县经开区、海联产业园、高新产业园和码市工业园、洛湛铁路，加快推进铁路专业物流园项目的规划和建设，加快推进县城商贸物流园规划建设。依托河路口矿产品加工集中区，加快矿产品物流仓储中心建设。
——推动重点领域物流发展。充分利用“互联网+”，创新现代物流技术和物流组织方式，重点发展以集装箱物流、大宗商品物流、城市配送物流以及冷链等专业物流领域。依托坤昊物流、六月香果业、潇源农业、杨氏果业、温氏养猪等龙头企业，建成储藏瑶山雪梨、玫瑰香柑、食用菌等特色农产品的冷链物流设施。加快推进中心乡镇的标准化农贸市场、水果批发市场的建设，形成以沱江镇、白芒营镇为物流集散中心，辐射全县的农产品冷链物流体系。
——积极扩大物流市场需求，大力提升物流业发展水平。推动产业联动发展。鼓励制造企业、商贸企业和农业企业整合优化业务流程，分离物流业务。积极寻求与国内外知名物流公司、商贸流通企业、大型生产企业的战略合作，引导国内外知名的物流企业在江华设立分公司、区域分拨中心、配送中心等，积极发展第三方物流企业。充分利用物联网和新一代信息技术，构建公铁联运中转和现代物流业公共信息服务两大平台。加快电子商务物流发展，建立快速便捷的城乡配送物流体系。完善物流金融服务体系，全面提升物流金融服务供给能力。
第二节加快发展文化创意产业
结合“互联网+”、3D打印技术，大力发展广播影视、动漫、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计等方面的创意群体，力争打造2个国家级文化创意产业示范园区(基地)，提升“瑶”文化创意产业综合竞争力。
——重点推进高科技技术与文化创意产业融合。依托九恒条码等骨干企业，大力引进互联网、3D技术，形成以印刷包装为主导产业，集广告设计、印刷机械、旅游产品、商贸物流等要素于一体的产业链完整的文化创意产业集聚区，全力打造国家级九恒条码文化产业示范基地(园)建设。
——打造以文化博览、研究、收藏、交流为特色的“瑶”文化创意园。依托神州瑶都博览园为主的5个文化产业项目为基础，建设一座集展示、收藏、遗址保护与研究、文化传播交流、民族风情旅游等于一体的现代化多功能大型综合性博物馆。加快推动宝镜古民建筑群、井头湾古建筑群、江华文庙风景区改造重点项目，着力引进文化艺术、编辑出版、影视娱乐、研发设计、咨询策划等文化创意企业入驻，形成聚集效应，实现物质、非物质文化遗传保护与创意产业发展共赢。加快信息、科技、人才、融资等服务平台建设，打造融合旅游、“瑶”文化、建筑设计、创意、商业多种产业于一体的综合文化创意产业区。
