——生物医药产业。充分利用丰富的中药材资源优势，大力引进知名制药企业，开展杜仲、香草、罗汉果、田山七、厚朴等名贵药材加工生产，提高药材的产品附加值，培育壮大生物医药产业，扶持同泰中药、科洛医药做大做强，推动传统医药产业转型升级，推进瑶族医药风湿骨痛“贴灵丹”疗法的产业化，将江华打造成省内重要中药材加工生产基地。
——电子信息产业。着力推进晟端电子等企业增资扩能，依托九恒科技、骏宏科技、华讯电子、泰聚电子等一批骨干企业，到2020年，电子信息产业产值达50亿元，最终将九恒科技打造成全国乃至亚洲最大的物流条码生产基地。
第二节 提质改造传统制造业
遵循先进化、高端化和绿色化原则，积极采用先进适用技术或工艺，加强对矿冶循环精深加工、新型节能环保建材、纺织服装、绿色农林产品加工等传统优势产业进行绿色化改造，实现产品结构的调整与产业升级。
——矿冶循环精深加工产业。积极引进战略投资者，建立合作共享机制，推动产业整合，淘汰落后产能，提升铁矿开采、冶炼，加强对钨、锡、铜、铅等有色产业的技术改造，提高附加值，延伸产业链，开发新产品。铁矿开采、冶炼重点抓好坤昊实业直接还原铁项目，打造成多金属回收、废气、废渣综合利用的矿冶循环经济产业链，积极引进精密铸造、新材料等装备制造项目，到2020年实现年产值60亿元。有色金属开采、冶炼重点加快锦艺集团铜山岭矿的采、选进度，并依托其矿区资源，加快推进铜、铅锌有色金属冶炼加工。依托金宏光科技，加快建成年处理15万吨低品位锰矿综合循环回收利用产业基地。依托金达钪业，加快建成年产20吨超细高纯氧化钪生产基地。依托骏宏矿业，建设形成钨精矿—仲钨酸铵—钨粉—碳化钨等冶炼产品的产业链。到2020年，有色金属开采、冶炼业实现产值20亿元。
——新型环保建材产业。以节能、节水、节土、环保、可再生资源利用为重点，加快开发绿色化、智能化新型建材，特种水泥、页岩烧结空心砖等新型产品。加快推进新型干法旋窑水泥生产线项目建设，重点扶持海螺水泥做强做大，到2020年，水泥产业年产值达15亿元。充分利用稀土、长石、高岭土等非金属矿产资源优势，推进紫东建材项目建设，以湖南超牌建材为龙头，建设湘南建筑陶瓷和工业陶瓷的产业基地。
——轻纺服装产业。加大承接服饰、皮具、制鞋产业转移力度，鼓励企业引进先进设备，着力优化升级，开发市场前景好、附加价值高的新型差别服饰、皮具产品，壮大发展纺织、服装等下游产品。重点推进华星服饰、君贤皮具等企业提质改造，加强标准厂房建设，加快引进一批服装生产及配套企业，形成产业集群。
——特色农林产品精深加工业。依托农产品资源优势，以加工企业为龙头，龙头带基地、基地联农户，围绕养殖、水果、茶叶、食用菌等特色农业种养原材料，突出抓好农产品精深加工和储藏、保鲜、运销，开发绿色、保健、休闲食品，培育一批农产品加工龙头企业，实现农产品加工新格局。重点支持六月香、同丰粮油、德丰有机、温氏畜牧等企业做大做强，打响品牌。支持温氏公司发展跨行业经营，依托养殖生产基地，积极发展现代化屠宰加工业，开发冷鲜肉、肉制品、奶制品的精深加工，优化饲料生产，积极探索新的产销方式，打造精品名牌。加快杨氏果业水果精深加工建设，大力开发休闲食品和旅游食品，注重新产品开发，推进产品向健康型、营养型发展转变。依托商品林基地，重点开发林板、林化、林药、林油和森林食品等产品，加强对栋梁木业等龙头企业的扶持，积极引进林产品加工企业，推进林产品精深加工。加强与淘宝、天猫等网站合作，建设瑶族农林特色精深加工产品网络销售平台，实行线上线下互动，积极开发农产品市场。
第三节 加快工业园区建设
按照“一区三园、特色鲜明、主业突出”的发展思路，以建设“百亿园区”为目标，以龙头骨干企业为引领，以提高产业配套率为重点，推动大中小企业集聚配套、功能互补，走集聚集群发展之路，至2020年“一区三园”基础设施和服务设施配套完善，园区规模工业总产值200亿元，财政收入7.5亿元，出口创汇1亿美元，努力把“一区三园”打造成具有湘南先进水平的产业承接示范园和特色专业园区。
——强力推进项目建设。采取积极措施，确保已投产的坤昊实业、海螺水泥、宏天建材、紫东建材、温氏畜牧、九恒条码、中国风电、楷亿电子、华讯电子等项目满负荷生产。加快推进骏宏科技、超牌科技、嘉佑益智文具、佛尔盛风机、金宏光科技、温氏奶牛养殖等项目竣工投产。促进已签约的金达科技等项目尽快开工建设。认真研究大企业集团的战略走势和空间布局，寻求与大企业集团之间的战略性合作，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动力强的大项目，实施重大项目支撑战略，五年内力争引进1家世界500强、2家中国500强企业落户江华。加强招商引资与项目建设的有机衔接，建立招商引资和项目建设的项目信息库，进一步加大项目谋划、储备、推进力度，切实做到“谋划一批、在谈一批、在建一批、投产一批”，抢占科技发展战略制高点，促进工业化与信息化“两化融合”。依托上市企业孵化园、耀丰创新创业园巩固“产业链”、“园中园”、“以商招商”等招商途径，全力推进重点项目建设，实施重大项目100个。
——加强园区基础设施规划和建设。加快推进135工程，依托资源、区位、交通等优势扎实推进园区调规扩园，继续加强“一区三园”基础建设和设施配套，解决承接园区产业链条和生活设施不配套问题，提升园区综合承载能力。完成园区内外主次干道，完善供水、供电、排水、通信等管网配套。园区标准厂房总面积达到175万平方米，配套建设80万平方米员工宿舍和50万平方米附属设施，以及商贸、金融、文化、教育、卫生、公交等生产生活性服务设施。
——提升园区管理服务水平。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务。规范行政行为，加强行政执法部门建设，简化审批程序，提高服务质量。加强园区生产要素和基础设施建设管理，协调做好投产企业生产经营的服务保障工作，完善园区生产生活服务机构，降低企业的商务成本。积极引进人才和智力，大力引进国内外先进技术和管理经验，全面提升园区管理服务水平和服务能力。着力优化发展环境，与园区在感情上水乳交融，在发展上同舟共济。
——拓宽融资渠道。健全完善中小企业融资平台，加快担保体系建设，解决企业发展和项目建设资金担保问题;继续重点对接银行融资，与华融湘江银行、国开行、农发行建立和深化长期的战略合作关系。加快构建“决策、管理、执行、监督”四位一体的新型投融资管理体制。培育和发展建设投资公司，通过资产注入、城市经营、资产盘活、银行贷款、政府债券等方式，多方筹集建设资金，实现资产保值增值，切实防范政府债务风险，提高政府投资效益。
——推进产城融合。按照建设“工业新城、城市新区”的总体定位，切实加强园区生产、生活、政务、商务等公用配套设施建设，超前建设高水准的“七通一平”基础设施和相关的生产生活配套设施，完善园区配套功能，突出生态绿色主题，促进城区、园区、景区“三区合一”。
第五章 推进农业现代化 打造绿色农业基地
以农促旅，以旅带农，加快转变农业发展方式，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业标准化试点项目建设，推动一二三产业融合发展，加快现代农业和休闲观光旅游融合发展，走出一条特色、优质、高效、安全、节约、生态农业现代化新路，实现农业增加值年递增4%以上，到2020年，全县农业增加值突破20亿元，基本实现农业现代化。
第一节 大力发展优势主导农业
立足实际、因地制宜，科学发展优势主导农业。
——做大做强传统优势农业。
优质稻产业。稳定粮食生产面积76万亩以上，水稻44万亩，在沱江建1个年加工优质稻谷5万吨以上的粮食加工企业，在白芒营或涛圩建1个年加工优质稻谷3万吨以上的粮食加工企业。到2020年，形成产销紧密衔接、“一片一种”区域化生产基地20万亩，总产优质稻谷14.8万吨，加工销售10万吨，商品率67.6%。绿色食品发展到10个以上，无公害农产品达到15个以上。
优质旱粮产业。重点发展绿色玉米，到2020年，县内玉米面积稳定在22万亩左右。玉米绿色认定基地面积达到10万亩。发展特色玉米订单种植1万亩以上，培育省级知名品牌2个。绿色食品发展到5个以上，无公害农产品达到10个以上。
烤烟种植。稳定种植面积，到2020年，烤烟种植面积保持在6万亩以上，烟叶产量在15万担以上。
——做精做优特色优势农业。
绿色蔬菜产业。重点发展瑶山生姜、珍珠椒、秀珍菇、姬菇，到2020年，复种面积达到18万亩以上，总产量达35万吨，产值达5.5亿元以上。外销商品蔬菜种植面积比例达95%以上;无公害蔬菜、绿色蔬菜和有机蔬菜生产面积分别达到50%、40%、10%。无公害农产品和绿色食品认证达30个以上，认定无公害基地6万亩。
绿色水果产业。重点发展柑橘和瑶山雪梨，总面积达到18万亩以上，总产量达到18万吨，产值达7亿元以上，绿色食品认证5个，有机农产品认证3个，优质果率达到80%以上，商品化处理能力达到50以上，果品加工能力达到5万吨以上。因地制宜发展杨梅、板栗、本地桔、金柑、猕猴桃等特色干鲜果。
优质茶叶产业。重点发展早春名优绿茶，江华苦茶，开发出口有机茶，到2020年，名优茶基地10万亩，实现产值过3亿元，其中出口创汇1000万美元，产品全部达到国家“A级绿色食品茶”和“有机茶”的质量标准。争创全国有机茶基地县，进入全国茶叶产业优势县，创建三家省级茶叶产业龙头企业、一家国家级农业产业化龙头企业，打造1个全国驰名商标、国家地理商标，争创国家级茶叶品牌。
生态养殖。重点发展生猪、肉牛、肉羊、家禽、水产品养殖，做大做强温氏合作养猪、温氏乳业、肉牛、林下肉鸡等优势产业，因地制宜发展野猪、山鸡、鲟鱼、石蛙、大闸蟹、三文鱼、娃娃鱼等特色养殖，打造瑶家土鸡、涔天河大闸蟹、瑶山娃娃鱼、瑶山石蛙等品牌。到2020年，养殖业总产值达22亿元，占农业总产值的50%以上。
林业经济。加快推进速生丰产林，每年新增面积1万亩;加大珍贵树种培育力度，每年新增“名、特、优”树种造林面积0.1万亩;加快油茶林发展，全面完成现有低产油茶林17万亩的改造任务，发展高产油茶林面积2万亩;大力发展珍稀树种和特色乡土树种种子、南方红豆杉种子、穗花杉种子、杉木二代种子、马尾松二代种子、翅夹木种子;大力发展优质苗木和花卉盆景，生物质能源林，林下种养殖业。
