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(山西省)霍州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2019-09-25 08:37:59 来源:霍州市政府网 字体:
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  (四)大力培育发展新能源产业。充分利用霍州山区较为丰富的风能资源,推进风力资源的合理有序开发,重点推进七里峪100MW风能发电项目建设。主动对接国家优惠政策,创新发展光伏发电,推广“太阳能+沉陷区治理”、“太阳能+扶贫”、“太阳能+农业生产”等模式,重点推进退沙办、白龙镇光伏发电项目建设。推进分布式能源推广应用,开展太阳能光伏建筑一体化示范。积极引进新能源汽车及零部件生产企业落户,加快实施亿能电器新能源汽车项目,配套完善电池、电机、充电设施等相关产业链,立足煤电能源优势,促进新能源汽车应用和产业发展。到2020年,非化石能源占一次能源消费比重达到8%以上。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、振兴装备制造产业0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  贯彻落实《中国制造2025》和《中国制造2025山西行动纲要》的战略部署,以科技创新为抓手,以霍东新型工业园区为载体,以“互联网+”为契机,加快自主创新步伐,将自主创新与转型升级同步推进,促进装备制造业向“集聚、智能、绿色、服务”方向转变。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)打造优势主导产业集群。依托霍煤集团在煤机零部件领域的技术储备和品牌优势,以精密铸造为主攻方向,重点发展液压支架、液压密封件、液压阀、皮带机托辊、铸钢件、铸铁件和锻件等多种煤机关键零部件和配件,打造山西重要的煤机零部件基地;以降本增效和产业升级为抓手,全面提升“三机一架”为基础的煤机成套设备集成和智能化技术,推进煤机装备产品向成套化、高端化、智能化、国际化方向发展。依托霍化公司,做强压力容器等化工机械制造。大力挖掘产业潜力,培育发展新能源汽车、电力装备、节能环保装备等产业,提升装备制造产业竞争力。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)发展煤机再制造及延伸服务。基于煤炭生产和销售中的矿山机械、运输设备、重型机床等装备损坏量大的实际情况,依托霍煤集团积极开展煤炭工程机械、机床、交通装备的易损件再制造。探索建立专业化再制造旧件回收基地和区域性再制造旧件回收物流集散中心,加强有效分类和回收管理,形成与再制造规模相匹配的旧件收集能力。发展产品制造与增值服务相融合的再制造服务业,引导和支持装备制造企业延伸产业服务链条,推动企业由提供设备向提供系统集成总承包服务转变,由提供产品向提供整体解决方案转变。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)提升信息化水平。把智能制造作为两化深度融合的主攻方向,加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展,发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式。引导装备制造企业搭建以供应链管理为核心的电子商务平台,实现产业链上下游之间协同互动。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、培育壮大新型材料产业0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  立足霍州产业发展基础与发展条件优势,结合传统产业改造升级,瞄准产业发展制高点,大力发展建材、陶瓷等新型材料,提高产品精、深、专、特加工程度,努力培育新的经济增长点。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)协同发展绿色利废建材。加快推进霍州市“一煤两电”产生的煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏等大宗工业固体废物的综合利用,加快启源30万吨/年粉煤灰综合利用项目建设。充分利用低品位铝土矿、低品位粘土、低阶煤等资源,生产高附加值的建材产品,重点推进年处理60万吨低品位铝土矿综合利用项目建设。加快建筑废弃物资源化利用,如将废混凝土粉碎后加工制成低标准混凝土、空心砌块、混凝土空心隔墙板。推动废玻璃、废陶瓷、废复合材料、废碎石及石粉等回收利用并生产建材产品。构建建材循环经济产业链,如工业生产-废渣-建材,建筑废弃物、路面材料-建材,石材-废碎石、石粉-人造石砖等产业链。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)改造提升传统陶瓷产业。充分发挥耐火粘土、石英砂岩等资源优势,依托常鑫、德尔福等陶瓷生产企业,建设霍州市陶瓷工业基地,重点发展日用陶瓷、建筑陶瓷、工业陶瓷及功能陶瓷,形成规模优势和品牌优势。鼓励采用新技术、新工艺、新理念发展陶瓷薄板、免烧陶瓷等新型陶瓷产品,加大高端产品研发力度,促进产业链由低端(加工、生产、制造)向高端(设计、研发、会展、营销、装备和文化等)的跃升,实现陶瓷产业的再次振兴。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、促进工业经济多元发展0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  积极对接国家产业发展战略,依托资源枯竭城市优惠政策,促进内外结合、资智结合,创新招商方式,引进和培育一批涉及生物医药、电子器材、新能源汽车等方面的优质项目。通过培育和发展市场潜力大、科技含量高、带动辐射广的新兴产业,做强做大潜力产业,推动工业绿色化、新型化发展。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节加快农业现代化步伐0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  巩固和提升农业的基础地位,加快推进特色农业生产基地建设,形成以特色经济作物种植和生态畜牧养殖为主体,以农产品加工和贸易物流为两翼,经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的现代农业产业化体系。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、大力发展特色优势农业0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  夯实粮食基础地位,扶持壮大蔬菜、养殖、经济林等传统优势产业,培育发展文冠果、油用牡丹等特色产业,着力发展具有竞争力的拳头产品。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)粮食种植。以李曹滩、张望垣为粮食主产核心区,推进大张镇、李曹镇两个万亩高产优质小麦生产基地建设,实施一批中低产田改造、测土配方施肥技术推广、旱作农业技术推广等项目,确保“十三五”期间粮食产量稳定在7000万公斤左右。以东部旅游路沿线高标准农田建设为主线,推进农业综合开发土地治理项目,改善农业基础设施建设,“十三五”期间建成集中连片、旱涝保收的高标准农田37000亩。深入实施杂粮产业振兴工程,加快三教乡鑫隆杂粮产业基地建设,加大新品种、新技术示范推广力度,推广谷子、荞麦、马铃薯等优势品种,提高杂粮综合生产能力。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)特色蔬菜。大力发展蔬菜种植,完善以西张垣农业园区为中心的设施蔬菜基地,以三教乡马刨泉为中心的露地西红柿基地,以南环办龙口、陶唐峪乡、青郎坪为中心的旱地大葱基地建设,力争2020年,蔬菜播种面积发展到8万亩,蔬菜总产量达到30万吨。在蔬菜发展重点区域开展蔬菜标准园创建工程,实现标准化生产100%、商品化处理100%、品牌化销售100%的3个100%目标。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)规模养殖。培养家庭牧场、养殖大户、标准化养殖小区等新型畜牧业经营主体,扶持壮瀚养殖、玮丰养殖、富康养猪、聚盛牧业、绿源农牧等企业发展壮大,积极引导牛、羊散户向标准化养殖转变,发展适度规模经营,到2020年,肉蛋奶产量分别达到3万吨、1.5万吨、5000吨。积极推进优势畜产品区域化布局,完善以太岳山沿山乡镇等为主的牛羊生产基地,以城区、城乡结合部为主的禽(蛋、肉)类生产基地,以绿源农牧科技有限公司为主的鲜奶生产基地,开展畜禽标准化规模养殖示范场(小区)创建活动,力争到2020年,全市规模养殖场达到300个,健康规模养殖比重提高到60%以上,省级以上畜牧养殖示范场达到15个以上。加快畜禽良种繁育体系建设,加快建成完善富康养殖专业合作社、壮瀚养殖专业合作社两个高标准的种猪场,畜禽良种普及率达95%以上。发展节粮牧业,利用荒山荒坡大面积种植紫花苜蓿和青贮玉米,推动粮经饲统筹、农林牧结合发展。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)高效经济林。大力发展林业经济,重点实施干果富民经济林、永和采摘园三期等林业工程。巩固优化核桃、苹果等传统经济林,开展老化、低产、劣质经济林的提质增效工程,提高品质和产出率,到2020年,优质核桃种植面积达到5万亩,苹果种植面积达到3万亩。依托自然优势和资源禀赋,充分挖掘林地资源潜力,大力发展油用牡丹、文冠果等区域特色经济林,鼓励发展林苗、林药、林菌、林禽、林畜、林游等林下经济,提升林业综合发展水平,到2020年,油用牡丹和文冠果种植面积达到1万亩。以扩大规模、优化品种为重点,加快李曹镇优质苗木基地建设,培育造林、绿化、经济林苗木,保障经济林建设的优质种苗供应,全面提升经济林良种化水平,到2020年,育苗面积达1.5万亩,年出苗量达150万株。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、推进农业产业化进程0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  立足资源优势,以市场需求为导向,着力提升农业产业化经营组织带动能力,促进农业向“优一产、接二产、连三产”发展路径转化和延伸。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)推进一产二产化。积极扶持健峰生态、文冠果科技、聚盛牧业等农产品加工龙头企业,发展畜产品、蔬菜、干鲜果品、特色杂粮等农产品加工业,推进农副产品加工配套产业和扩规提质,形成特色农副产品加工产业集群,实现农畜产品加工转化率达到70%以上。推动农产品加工与上下游产业一体化发展,建立从原料生产到终端消费的全产业链,探索构建“林下经济资源抚育—品种选育—初加工—精深加工”完整产业链。推进农产品加工副产物和废弃物资源化利用,养殖及肉类加工业重点开展皮毛、内脏、血液等副产物的全资源化利用,粮食、干果加工业副产物可进行玉米芯高产生物乙醇、核桃壳制滤料等高效资源化利用,木材加工产生的林业三剩物、次小薪材可用于生产板材和作为食用菌基料得到有效利用。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)加快一产三产化。开展农产品冷链物流系统、农业科技创新和推广体系、农产品信息服务平台、农业产业链电商等农业服务,积极发展农机服务、生产资料配送、农产品市场流通、农产品加工服务等农业增值服务业。充分利用核桃林和林下经济等资源优势,开发以农家乐、林下休闲等模式的特色观光旅游产业,打造果蔬采摘、花卉观赏等休闲农业示范园区,建设一批具有历史、地域特点的特色旅游村镇和乡村旅游示范村,有序发展新型乡村旅游休闲产品,实现农业乡俗游乐化,提升休闲农业与乡村旅游示范创建水平。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)促进三产融合发展。探索建立农业产业链与农民的利益联结机制,吸引资源要素特别是资金进入到现代农业生产,支持加工企业和工商资本进入农业产业链的上下游,推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合,着力构建产加销紧密衔接、一二三产业交叉融合的现代产业体系,促进农业增效、农民增收和农村繁荣。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、创新农业经营模式0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  运用现代化经营理念和经营方式,创新农业生产经营组织,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)壮大新型农业经营主体。培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,加强农民专业合作社和土地股份合作社规范化建设,推动农业合作社形成联合社,提高农业组织化程度。鼓励土地承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,允许农民以土地承包经营权入股的方式发展农业产业化经营等。力争到2020年,农业规模经营面积达到2万亩,家庭农场数量达到200家以上,农民合作社数量达到600家以上。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)创新发展订单农业。以优质农产品基地建设为依托,培育和引进龙头企业,推动农企联姻,与农户、家庭农场、农民合作社签订农产品购销合同,合理确定收购价格,形成稳定购销关系。推广“公司+农户”、“公司+基地+农户”、“合作社+农户”等订单模式。加大对订单农业上下游农业产业化龙头企业和农民专业合作社的信贷支持力度。鼓励农产品产销合作,建立技术开发、生产标准和质量追溯体系,设立共同营销基金,打造联合品牌,实现利益共享。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)创新农业营销服务。强化农副产品市场、物流基础设施建设,健全农产品产地营销体系,推广农超、农企等形式的产销对接,构建“营销网络+专业合作社+农户”的流通营销模式,建立从农产品生产、加工、运输、仓储、配送消费一体化的现代农产品物流体系。大力发展农业电子商务,制定实施农业电子商务应用技术培训计划,培育农超、农社、农企、农校对接和“直销专卖”、“订单营销”等新型流通业态,引导各类农业经营主体与电商企业对接,促进物流配送、冷链设施设备等发展。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、推进农业面源污染治理0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕“一控两减三基本”目标,实施一批农田氮磷拦截、畜禽养殖粪污综合治理、地膜回收、农作物秸秆资源化利用等农业面源污染综合防治示范工程,探索形成增产增收与资源生态永续利用、协调兼顾的农业可持续发展模式。0DR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)大力发展节水农业。开展小型农田水利重点县和旱作节水农业示范基地建设。积极推广玉米、甘薯、小麦抗旱节水品种和喷灌滴灌、水肥一体化、深耕深松、循环水养殖等节水农业技术,坚持蓄水和保墒并举,提高蓄水保水能力。加强田间节水农业基础设施建设,与高标准农田建设结合,加强耕地质量建设,改善农田水源保障条件,配套田间节水基础设施,形成蓄、保、集、节、用一体化的节水农业新格局。到2020年,农田灌溉水有效利用系数提高到0.56以上。

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