(四)以城镇提质为引领，展现宜居宜业新形象。以“撤县设市”为总目标，加强城镇建设和管理，确保城镇化率52%以上。以市场理念经营城市。依托路网经济带动，结合G210、G352国道外移改造，将官仓、九坝、茅石、马鬃与县城区统筹谋划、一体经营，完善市政配套设施，促进城市功能互补、协调一致。坚持“以城兴城”“以城建城”理念，推进高铁商圈建设。引进沃尔玛、永辉等大型购物商场，大力发展“夜经济”[41]，将高铁片区打造成桐梓的CBD[42]。以工匠精神建设城市。全面启动县城“三馆两中心”[43]建设，加快建成龙凤大道、蟠龙南北路等市政道路，完善诗联广场等休闲配套设施。全面实施溱溪河、南溪河、贯城河等河道治理工程，统筹改造人民路农贸市场、和平路棚户区等住房保障项目。启动实施南山项目建设，全力服务高铁酒店综合体、林达阳光城、鹭岛大院等一批高品质社会资本项目建设。加快楚米、松坎铁路货运场建设。突出抓好官仓、水坝塘、九坝、尧龙山等特色小城镇建设。以绣花功夫管理城市。深化“创文巩卫”成果，成功创建省级文明县城，推进文明卫生乡镇示范创建。深化综合行政执法体制改革，持续开展“划行规市”，提高城市管理水平。启动5G商用试点，推进“智慧城市”[44]建设。加强小区物业和建筑工地管理，持续整治房开问题，从严打击违法建设。
(五)以民生关切为引领，满足美好生活新期待。始终把保障和改善民生作为发展的根本目的，多谋民生之利、多解民生之忧，让发展更有温度。加快发展优质教育。新建桐梓一中综合楼等4个项目，加快燎原中学、玉龙小学等7个项目建设，推进城镇小区配套幼儿园、智慧校园建设。扎实开展家庭教育、社区教育。统筹城乡师资配置，招聘教师200名。实施教育质量提升三年行动计划，打造一批在省、市具有影响力的学校。提升医疗服务水平。建成县疾控中心，启动县人民医院第二住院部建设。县妇幼保健院创建二级甲等妇幼保健院，县人民医院创建三级综合医院。引进医疗高技术人才，招聘医务人员150名，实施全科医生培养计划和千人支医计划。持续推进医疗改革和医疗共同体建设。强化疾病防控，加大卫生监督管理和职业病防治。创新中医药管理机制，营造浓厚中医文化氛围。大力繁荣文体事业。以志愿服务为主要载体，全面抓好新时代文明实践中心建设全国试点工作。建成25个文化(图书)分馆，基本实现镇村农体工程全覆盖。加强非物质文化遗产保护和传承。做好长征国家文化公园桐梓区域规划建设。深入挖掘红色文化、抗战文化和高腔大山歌、文昌戏等地方特色文化，大力发展文化产业，创作更多文艺精品。加强乡村文艺队伍建设，办好农民丰收节、“四下乡”[45]等节庆活动。普及全民科学素质，开展全民健身活动。完善社会保障体系。城镇新增就业1.2万人，登记失业率控制在3.5%以内。完成城乡医保整合和市级统筹工作，确保城乡居民参保率98%以上。探索医养结合养老模式。加强城乡社会救助体系建设，健全特殊人群关爱救助保护机制，落实“双拥”优抚安置和农民工服务保障。推进统计、审计、气象、外事侨务、民族宗教、史志档案、工商联、工会、共青团、妇女儿童、关心下一代、老年人、红十字、残疾人、人民武装、退役军人事务等工作再上新台阶。
四、构筑“一个高地”，加快建成融入重庆“桥头堡”
全力以赴抓项目、扩投资，打造“五最”营商环境[46]，加快构筑投资兴业梦想高地，促进县域经济高质量发展。刀刃向内优环境。深化“放管服”改革，提升政务服务效能，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”服务模式，深入推进“三集中三到位”[47]和工程建设项目审批制度改革，建立重大项目会审制，减时限、减环节、减成本，确保营商环境指数排在全省第一方阵。大力营造“重诚、守信、践诺”的社会信用环境。坚决落实减税降费政策，按期完成清欠目标任务。深入推进大众创业、万众创新，促进民营经济健康发展，新增市场主体8000家以上。虎口夺食引资金。紧盯世界及中国500强、央企百强和行业领军企业，围绕钛加工、煤电化、大数据、石材、康养旅游、方竹、农产品加工等产业，聚焦珠三角、长三角、成渝等地区，多层次、高频率外出招商。通过产业链招商、驻点招商、以商引商等方式，引进一批科技含量高、投资规模大、产业链条长的优强企业和优质大项目，确保省外到位资金150亿元以上。马不停蹄跑项目。抢抓“十四五”规划、“两单”项目[48]和“六网会战”[49]政策机遇，紧盯中央预算内投资、专项投资、产业基金和专项债券投向，扎实做好项目谋划和编制工作，积极向上对接争取，让更多项目挤进国家、省市“盘子”，让更多上级资金落地桐梓。争分夺秒抓建设。盯牢178个县级重点项目，建好“两个库”[50]，制好“两张表”[51]，强化领导包保负责制，强调度、重督查、严考核，抓实资金、用地、征拆等要素保障，做好项目跟踪服务，推动项目加快建设，完成全年投资任务。
牢记初心，我们务实笃行、清正廉洁勇开拓
各位代表，万里征程风正劲,千钧重任再扬帆。面对时代的呼唤、发展的重任、人民的厚望，我们要始终以恒心守初心、以生命赴使命、用热血铸忠诚，以赶考的清醒坚定，答好同步全面小康的时代考卷。
要永葆忠诚担当之志。树牢“四个意识”[52]、坚定“四个自信”[53]、做到“两个维护”[54]，在政治上同步、在思想上看齐、在工作上对标，以天天都过火焰山的责任自觉，勇于担责、善于履职、全力尽责，永不自满、永不懈怠、永争一流，奋力在新的起点上破浪前行、勇攀新高。
要力践勇破万难之行。自觉锤炼“八大本领”[55]、提升“六项治理能力”[56]，笃定破除万难夺全胜的信念，勇于探索、敢于创新、善于作为，立身为旗、俯首为牛，大胆闯、全力拼、奋力干，突破瓶颈制约，战胜风险挑战，率先在激烈竞争中突出重围、踏浪领跑。
要牢记亲民为民之心。始终把民心作为最大的政治，把群众利益举过头顶，尊重民情民意、善听民声民愿，凡关乎民生的事都事事在心，惠及民利的事都事事尽力，符合民意的事都事事呼应，把好事办在群众开口之前，把实事办在群众急需之处，汇聚同心同向、同频共振的民生暖流。
要厉行廉洁奉公之举。坚定不移兴“三风”[57]、驰而不息纠“四风”[58]，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，更加自重自省自警自励，更加慎独慎初慎微慎欲，依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆清正廉洁的政治本色。
巍巍大娄山，汤汤溱溪水，清凉桐梓城。各位代表，请铭记脚下这片热土，就是我们的家乡。桐梓的未来，就是我们的未来!今天我们付出多少努力，明天桐梓就能创造多少辉煌。我们要蕴藏守正的决心，吐纳辽阔的胸怀，增添桐梓的亮色，续写家乡的壮美。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结依靠全县75万人民，为高质量全面建成小康桐梓、谱写新时代贵州最美北大门崭新篇章而不懈奋斗!
名 词 解 释
[1]四大支撑:做强工业、农业、旅游和城镇建设。
[2]五个体系:指基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建等易地扶贫搬迁后续工作的五个核心任务。
