(五)城乡面貌深刻变化。“撤县设区”获市级批复，完成九驿街道增设。累计完成城市建设投资117.97亿元，县城建成区面积扩展到21.3平方公里，县城人口从10.5万人增加到12.14万人，城镇化率从38.41%提高到47.87%。新增市政道路41.4公里、燃气管网14公里，新增城镇绿地面积107.38公顷，建成公园4个、城市公厕11个、农贸市场4个、停车场10个。累计完成房地产投资119.42亿元，销售商品房面积248.2万平方米;完成“棚改”投资21.99亿元;建成公租房4776套。建成省级示范小城镇2个、市级特色小城镇2个，新增“8+X”达标项目647个，完成农村“三改”和“两硬化”投资3.57亿元。
(六)生态环境持续向好。完成新一轮退耕还林44.96万亩，治理石漠化面积111.28平方公里，治理水土流失面积101.36平方公里，营造林面积达85.82万亩，森林覆盖率从43.77%提高到59%。二氧化硫和氮氧化物排放量分别控制在1万吨、0.52万吨以内，县城环境空气质量优良率从97%提高到100%;集中式饮用水水源地水质达标率100%;城乡生活垃圾无害化处理率达67.57%;工业固体废物综合利用率达70%以上;危险废物安全处置率达100%。完成中央、省委环保督察反馈问题整改40个，办结环保督察信访投诉件122件，查办环境违法案件83件。
(七)改革创新成效明显。完成机构改革，行政单位从62个调整为51个，涉改部门下属事业单位从210个调整为174个。深化“放管服”改革，县级权力事项从3330项调整到3200项;办理“一照一码”9794户、“两证整合”4.87万户;政务服务事项网上可办率、一次办成代办率均达100%;新政务服务大厅建成投用。落实减税降费政策，累计减免企业税费10.75亿元。新增各类市场主体5.81万户，累计完成民间投资53.25亿元，实现民营经济增加值145.26亿元。申请各类专利760件，专利授权432件，注册商标2475件。招商引资到位资金91.27亿元;兑现招商引资优惠政策奖励资金1.2亿元。
(八)民生事业蓬勃发展。投入各类教育资金82.27亿元，校舍建筑面积增加到142.37万平方米;农村义务教育学校营养餐改善计划全覆盖;“两基”通过国家评估验收。加快推进医疗体制改革，县域内就诊率达90.84%;落实医疗保障扶贫政策，受益贫困人口3.49万人次。有效控制公立医院医疗费用不合理增长，药占比、耗占比分别降低到21.2%、19.3%。每千人口拥有床位、执业医师、注册护士分别提高到6.24张、2.52人、4.5人。人口出生率6.77‰，自然增长率5.04‰。完成城镇新增就业3.5万人，城镇登记失业率长期控制在3.5%以内。城乡居民基本养老保险参保达36.98万人，累计发放养老金7.31亿元。累计发放城乡低保、特困供养等民生兜底保障资金9.19亿元。
(九)社会治理不断强化。深入开展扫黑除恶、命案侦破、禁毒整治专项行动，破获各类刑事案件3271件，打掉各类犯罪团伙75个，摧毁恶势力犯罪集团5个，破获毒品刑事案件490起，查处各类治安案件14260起，刑事案件发案数年均下降12.7%，群众安全感和满意度不断提升。成功调解民间纠纷5413件;接待群众来访6610批15928人次，办结上级转交办信访事项2653件。牢牢守住安全生产底线，生产安全事故起数和死亡人数均实现“三连降”。
(十)自身建设更加扎实。坚持集体研究重大事项，重大决策及时向县委报告;自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理答复人大代表建议698件，政协提案695件，办复率100%，满意率99.6%;办理行政复议案件119件。严控新增债务规模，累计偿还债务162亿元。完成项目审计292个，投资项目审减资金1.36亿元;完成上级审计问题整改185个，整改率91.13%。认真落实全面从严治党主体责任，严肃查处各类违纪违法行为，全力推进廉洁政府建设。
各位代表!五年的实践启示我们，做好政府工作，必须始终坚持党对经济社会发展的全面领导。要把党的领导贯穿工作各方面、全过程，坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署，坚决服从县委领导、维护县委权威、落实县委决策，才能从胜利不断走向新的胜利。必须始终坚持把高质量要求贯穿各项工作全过程。要以高质量发展统揽全局，牢固树立质量第一、效益优先的意识，把高质量发展的导向立起来，没有质量、没有效益的事情坚决不做。必须始终坚持守好发展和生态两条底线。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先绿色发展之路，坚持好发展和生态辩证法，促进经济效益和社会效益同步提升、人与自然和谐共生。必须始终坚持以人民为中心的发展思想。要把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决人民群众最关心最直接最现实的问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，才能凝聚民心民力，共同致力于大方的繁荣发展和社会进步。
各位代表!五年来的成就来之不易，必须倍加珍惜。这是我们以习近平新时代中国特色社会主义思想作为科学指引和根本遵循的结果，是省委、省政府与市委、市政府坚强领导和亲切关怀的结果，是县委统揽全局和科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督和大力支持的结果;主要得益于全国政协、中央统战部、农工党中央及其各级地方组织的鼎力支持，得益于广州市天河区以及恒大集团等社会各界的倾力帮扶，得益于历届县委、县政府打下的坚实基础，饱含了各位代表和委员的智慧与力量，凝聚了全县人民的心血与汗水。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻方武警官兵、公安干警、消防应急救援队伍，向对口帮扶大方的农工党中央、广州市天河区、恒大集团，以及所有关心、支持大方建设发展的各位老领导、老同志和社会各界的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在不少困难和问题。一是经济发展质量不优。经济总量小、人均水平低是我县经济发展的最突出矛盾，人均GDP约为全省平均水平的58%、全国平均水平的38%。同时，发展方式粗放，经济结构单一，经济发展质量效益亟待提升。二是产业发展支撑不强。一产不稳，二产不强，三产不大是我县产业发展基本现状，煤、电、烟等传统支柱产业持续下滑，新型建筑建材、“旅游+”等新兴产业增长乏力，消费活力不足，短期内难以形成新的经济增长点。三是城镇建设水平不高。全县城镇化率为47.87%，低于全省50%的平均水平。城市发展不平衡不充分，新城区功能不齐全，问题房开较多，城市集聚人口、集聚资源、辐射带动的能力较弱;老城区人口密度大，公共服务设施不完善，“棚改”遗留问题亟待解决。四是基础补短欠账较多。全县交通、水利、供电、通讯、环保等基础设施短板还未全面补齐，社会事业发展相对滞后，基本公共服务供给不足，民生领域还有许多亟待解决的问题，满足人民群众对美好生活的向往还有很长的路要走。五是风险防范化解较难。征地拆迁、矿群矛盾、涉法涉诉信访等社会矛盾错综复杂，隐性债务、安全生产、网络舆情等风险隐患仍然突出，其他潜在风险日益增多，特别是国办督查通报问题教训十分深刻，“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，风险防范必须更加警惕。六是作风转变差距较大。一些领导干部不习惯、不善于运用法治方式解决问题，一些干部大局意识、责任意识、担当意识、服务意识不强，干事创业积极性不高，能力本领不适应新时代发展需求，“慢”“怕”“懒”“蛮”等作风现象不同程度存在，行政效能亟待提升。
二、“十四五”时期主要目标任务和二〇三五年远景目标
“十四五”时期，是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程，向第二个奋斗目标进军的第一个五年，我们要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，保持政治定力、战略定力，深入推进脱贫攻坚成效巩固与乡村振兴有效衔接，努力建设贯彻新发展理念示范区。根据国家、省、市“十四五”规划目标任务和县委十二届十三次全会精神，县政府编制了《大方县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，已印发大会审议。这里，我着重从五个方面作简要说明。
