关于奋斗目标。到2035年，与全国同步基本实现社会主义现代化。“十四五”时期，全县生产总值年均增长9%左右;居民收入增幅高于经济增长，城乡收入差距进一步缩小;常住人口城镇化率达到60%以上。经济发展、生态建设、人民生活、开放水平、社会文明程度和社会治理能力迈上新台阶。
关于总体思路。“十四五”时期大方发展将按照“12234”的总体思路来展开。“1”就是以高质量发展统揽建设贯彻新发展理念示范区目标。把高质量要求贯穿经济社会发展各领域，大力推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。第一个“2”是守好发展和生态两条底线。坚持生态优先、绿色发展，在发展中保护、在保护中发展，让绿水青山带来源源不断的金山银山。第二个“2”是统筹发展和安全两件大事。坚持一手抓当前、一手谋长远，既善于运用发展成果夯实安全的实力基础，又善于塑造有利于经济社会发展的安全环境，实现人民安居乐业、党的长期执政、国家长治久安。“3”就是大力实践绿色发展、人力资源开发、体制机制创新三大主题。着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新，努力把三大主题作为推进示范区建设的着力点、突破口，确保取得丰硕的实践成果。“4”就是全力实施乡村振兴、工业突破、城镇提质、文旅升级四大战略行动。着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，实现“四个轮子一起转”，为大方高质量发展提供更加强劲的核心动能。
关于主攻方向。着眼推动经济高质量发展，做到乡村振兴、工业突破、城镇提质、文旅升级“四个轮子”一个都不能少、“四核并发”一核都不能弱。全面推动乡村振兴。坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重，把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手。加大农村投入，纵深推进农村产业革命，以产业振兴带动乡村全面振兴，加快农业农村现代化。全力推动工业突破。立足资源环境承载力，发挥比较优势，坚持高质量发展，走循环化、绿色化、集约化道路，推进能源产业、新型建材发展壮大，积极培育新兴产业，支持支柱产业拓幅延链，形成产业集聚效应，推动工业经济突破性发展。聚力推动城镇提质。对标毕节市主城区发展定位，推进以县城为重要载体的城镇化建设，优化布局，提升品质，强化管理，构建“规划同筹、交通同网、产业同链、服务同享、生态同建、保障同构”的同城化发展格局，全力打造“一体两翼”中的重要一翼。大力推动文旅升级。坚持特色化、品牌化、精品化路径，充分发挥文化和旅游资源富集优势，打好民族特色文化、长征文化、自然风光三张牌，打造精品景区、精品线路，推动旅游升级，建设特色鲜明、主题突出、魅力独具、活力四射的山地旅游目的地和休闲、度假、康养胜地。
关于发展支撑。推动高质量发展，必须有强大的基础设施、精神力量和发展活力作支撑。强化基础设施支撑。深入实施“六网会战”，围绕交通大通道打造物流大枢纽，大力发展枢纽经济、物流经济;补齐水利、能源、环保等领域短板，加快5G等新型基础设施建设，构建现代化基础设施体系。强化精神文化支撑。坚持以社会主义核心价值观为引领，加强社会主义精神文明建设，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，提升公共文化服务水平。强化改革创新支撑。聚焦国有企业管理体制改革、财税管理体制改革、营商环境改革、市场经营体制改革，推进国有公司实体化发展;构建公平竞争、开放有序、健康发展的市场机制，营造资本、项目、智力、人才竞相涌入的良好环境。
关于发展的落脚点和保障。高质量发展的根本目的，是让老百姓过上高质量生活。坚持把保障和改善民生作为发展的落脚点。不断提升城乡居民收入，实现更加充分更高质量就业，统筹推进教育、社保、医疗卫生、养老等各项事业，确保高质量发展成果由全体人民共享。坚持把安全作为发展的保障。深入推进平安大方、法治大方建设，加强和创新社会治理，着力防范化解重大风险，保障人民生命财产安全，不断提高人民群众生活品质。
各位代表!全面建设社会主义现代化新征程已经开启，我们要咬定目标、砥砺奋进，勠力同心、开拓进取，把“十四五”美好愿景书写在大方这片热土上!
三、全力做好2021年工作
2021年是实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年，也是我们党成立100周年。今年所有工作围绕开好局、起好步来展开，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对贵州对毕节的重要指示精神，认真落实中央经济工作会议和省委十二届八次全会、省委经济工作会议、市委二届八次全会、市委经济工作会议和县委十二届十三次全会、县委经济工作会议精神，牢记嘱托，感恩奋进，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，聚焦以高质量发展统揽建设贯彻新发展理念示范区目标，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全两件大事，深化绿色发展、人力资源开发、体制机制创新三大主题，全力实施乡村振兴、工业突破、城镇提质、文旅升级四大战略行动，高质量推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，巩固拓展疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，塑造新优势、培育新动能，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。
主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%左右，规上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长8.5%左右，一般公共预算收入增长5%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%左右和10%左右。居民消费价格指数、节能减排指标控制在国家、省、市下达计划范围内。
围绕上述目标，重点做好以下工作：
(一)聚焦农业现代化，全力推进实施乡村振兴。一是巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”“四个留下”要求，建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的动态监测，进一步补短板、强弱项，落实产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、低保、医疗、养老保险和特困人员救助等综合性社会保障措施，切实防范化解返贫致贫风险。持续推进产业扶贫和就业扶贫，加强劳动力转移培训和职业技能培训，用好东西部劳务协作平台，拓展扶贫车间和公益性岗位，确保有劳动力脱贫家庭一户一人以上稳定就业，零就业家庭动态清零。深化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，加快推进奢香古镇国家级社会基本公共服务标准化试点建设，不断完善公共服务，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。二是推进农村产业革命。巩固好、管护好已调整的农村产业，重点在食用菌、天麻、皱椒、猕猴桃、肉牛产业上发力，力争食用菌突破6万亩、天麻突破3万亩，稳定发展皱椒10万亩，巩固发展烤烟产业6万亩。管护好6万亩猕猴桃基地，力争挂果率达20%以上。大力发展林下产业，力争实现林下经济产值3亿元。补齐坝区设施短板，实现坝区亩产值达1万元以上。加快推进越秀生猪养殖一体化项目建设，启动风行饲料厂建设，力争年出栏仔猪13万头。依托恒大援建肉牛养殖场为载体，实现肉牛存栏11万头、出栏4万头。加快推进农业配套水利灌溉设施和生产机耕便道建设，力争完成水库、山塘、病险水库加固等项目建设投资10亿元，完成产业路投资3.5亿元。建立农村安全饮水管护制度和水价管理制度，确保水利工程持久发挥效益。完善农产品分拣、包装、冷藏、物流配送设施，促进农产品加工转化。积极拓展省内市场和东部市场，推进“黔货出山”，深入挖掘县内市场，加快组建农产品物流配送公司，推进农产品“七进”取得实质性进展。三是实施乡村建设行动。结合已有特色村寨和民族村寨，编制好村庄规划，选取具有代表性的村庄，着力打造一批具有民族传统文化特色的精品村庄。坚决遏制农村乱占耕地建房行为，防止耕地“非农化”“非粮化”;同时，科学规划农村宅基地，满足农民合理建房需求。深入开展“治污治水洁净家园”行动，启动城乡垃圾一体化项目建设，加强农村垃圾、污水、厕所治理，农村卫生厕所普及率达80%，城乡生活垃圾无害化处理率达80%，实现农村垃圾收运系统行政村全覆盖，着力打造设施便捷、村容整洁、宜居宜游的美丽乡村。
