(八)全面提升政府治理效能。深入实施政府“两强三提高”行动计划，“最多跑一次”改革向公共场所、公共服务、社会治理延伸扩面，政务服务网办率达90%，体育改革做法获《领跑者》刊发推广。落实市长重点工作交办、每周钉督、市领导周末督查项目机制，形成政府工作抓落实双回路闭环体系。“县乡一体、条抓块统”改革试点深入实施。主动接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大代表建议318件、政协委员提案178件。“七五”普法圆满收官。获评全国公共法律服务先进集体、省法治政府建设考核先进单位和县乡法治政府建设“最佳实践”。从严从实推进省委巡视和审计整改。党风廉政建设和反腐败工作扎实推进，政府公信力不断提升。
各位代表，过去一年，虽然困难和挑战前所未有，但我们欣喜地看到，江山正自内而外发生着深刻变化。首先是格局视野在变，我们以更高的站位、更宽的视野、更大的格局，重新审视江山、定位江山、发展江山，构建了新体系、新规划、新打法，江山正加速突破思维定势、摆脱路径依赖、走出既定格局、迎来全新机遇。其次是干事氛围在变，顶层设计、系统思维、精准破题越来越成为大家的共识，敢于担当、勇于创新、善于作为正逐步成为工作主旋律，特别是通过一场场硬仗、一次次攻坚，广大干部群众干事创业积极性和精气神得到有效激发，这是我们阔步迈向“十四五”的最强底气、最大动力。
2020年各项目标任务的顺利完成，标志着“十三五”胜利收官。回首过去五年，我们不忘初心、牢记使命，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，较好完成“十三五”规划主要目标任务。
这五年，综合实力进一步增强。地区生产总值跃上300亿元台阶，人均地区生产总值突破6万元。财政总收入年均增长7.6%。社会消费品零售总额达到150.06亿元，年均增长9%。城镇、农村人均可支配收入年均分别增长8.4%和9.2%。城乡居民人均可支配收入比1.83：1，连续20年优于全国、全省平均水平。首获全省26县发展实绩考核第一名历史佳绩。
这五年，产业转型进一步加快。实施全面振兴工业三年行动，完成“小升规”企业222家。“1+3+2”重点培育产业占规上产值达66.1%。门业产业成为首个百亿产业。江山欧派成为中国木门“第一股”，恒亮蜂产品等4家企业挂牌新三板。网络零售额在衢州率先突破百亿大关。江郎山·廿八都旅游区成功创建国家5A级景区。入选首批国家全域旅游示范区。全市游客接待量较“十二五”实现翻番。连续三届入选河姆渡杯粮食生产先进县。江山绿牡丹茶、江山猕猴桃获国家农产品地理标志认证。
这五年，开放格局进一步打开。实施“融衢接杭”战略，主动融入区域一体化、长三角一体化，改革创新力度不断加大。杭衢高铁江山段开工，江广公路、48省道延伸工程建成通车。异地商会实现副省级以上城市全覆盖。山海协作工作连续四年省考核一等奖。浙大紫金、江山—江干科创飞地建成投用。江山—沐川扶贫协作三年行动圆满收官。“最多跑一次”改革和政府数字化转型加快推进，连续3年上榜赛迪全国县域营商环境百强榜。农村土地确权登记颁证、户籍制度改革、机构改革、公车改革等顺利完成。
这五年，城市能级进一步提高。城市建成区面积从15.8平方公里扩大至18.7平方公里，城镇化率提高至58.86%，新增城区道路22.39公里、城市绿地92公顷。西山西路、北关大桥东接线顺利通车。通禄门片区、汽车城二期等历史遗留征迁项目成功“清零”。新设立清湖街道。金陵大酒店、君澜国际成功创建五星级旅游饭店。浙西地区规模最大的城北旅游休闲综合体投入运营。西山“三泉”恢复保护工程建成开放。获评国际花园城市、国家卫生城市。
这五年，美丽乡村进一步蜕变。持续打造中国幸福乡村升级版，荣膺首批省美丽乡村示范县，成功承办全省美丽乡村和农村精神文明建设现场会，实现省新农村建设优秀单位“十连冠”。A级景区村庄实现乡镇全覆盖。成功创建部省共建乡村振兴示范县、省“四好农村路”示范县。全力打好污染防治攻坚战，四夺“五水共治”大禹鼎，捧回衢州首座“大禹鼎银鼎”。获评省级生态文明建设示范县。森林覆盖率上升至69.51%，获评国家森林城市。
这五年，民生事业进一步发展。实现以峡口水库为主水源、碗窑水库为备用水源的“双水源供水”，农村自来水普及率达99.9%。打响“学在江山”品牌，锦绣江外、开发区小学等23所学校投用，增加学位1.63万个。实现教育基本现代化。医共体、医联体落地运行。第二人民医院、城北医学康复中心建成投用。建成农村文化礼堂168家。在衢州率先实现城乡公交一体化，建制村客车“村村通”。成功创建省食品安全市。连续九次荣膺省双拥模范城称号。平安建设实现“十连冠”，捧回“平安银鼎”。
这五年，政府建设进一步加强。常态化、制度化开展“两学一做”，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果持续巩固，政府系统党的建设扎实推进。主动接受人大法律监督和政协民主监督，累计办理人大代表建议1639件、政协提案1321件。坚持依法行政，严守中央八项规定等各项纪律，坚决落实巡视整改，强化审计和司法监督。“三公”经费较“十二五”下降65.4%。全国基层政务公开标准化规范化试点通过国家级验收并获全省优秀。乡村振兴、脱贫攻坚、学前教育、大花园建设获省政府督查激励。
各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，是上级党委、政府和市委正确领导，市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干部群众万众一心加油干、攻坚克难拼命干的结果!在此，我谨代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作有力监督和支持的人大代表、政协委员，向民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会各界人士，向驻江部队官兵、消防救援队伍，向所有关心支持江山建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我市经济社会发展还存在不少困难和问题。一是经济持续回升向好的基础尚不稳固，发展速度偏慢、产业结构偏重、平台承载不强、科技创新较弱等长期性、系统性问题尚未得到根本解决;二是开放度和包容性与发达地区仍有较大差距，思维、理念、格局有待进一步提高;三是城市能级低，卫生、教育、养老、交通等基础设施欠账较多，优质公共服务供给相对不足;四是金融、生态环保、安全生产、工程招投标等领域还存在风险隐患，防范化解风险任务依然艰巨;五是部分干部的担当精神、专业素养、法治思维与新时代发展要求不匹配、不适应。对此，我们一定正视问题、直面挑战，采取有力措施，切实予以解决。
