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“十三五”期间的奋斗目标和主要任务
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“十三五”时期是我县全面建成小康社会、脱贫攻坚的决胜期，是调结构、促转型、求发展、补短板的关键期，更是立足新起点、谋求新跨越的机遇期。按照县委十二届七次全会精神和县委“十三五”规划建议，全县经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、省、州及县委决策部署，以“守底线、走新路、奔小康”为工作总纲，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，深入实施新型工业化、农业现代化、新型城镇化、旅游产业化四大主战略，全力推进扶贫开发、生态建设、基础设施、民生福祉四大行动，促进经济总量、质量、均量“三量”齐升，生产发展、生活富裕、生态良好“三生”融合，打造智慧、和谐、生态、活力、幸福贵定，建成一个黔中产业发展独特、经济实力强劲、政治文明进步、文化繁荣发展、城乡环境优美、生态环境良好、社会持续稳定、民族团结和谐、消除绝对贫困、人民安居乐业的小康贵定。
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主要预期目标是：地区生产总值比“十二五”期末翻一番，年均增长14%左右；规模以上工业增加值年均增长15%左右；固定资产投资年均增长25%以上；引进到位省外资金年均增长25%左右；社会消费品零售总额年均增长12%左右；一般公共预算收入年均增长14%以上；城镇居民人均可支配收入年均增长9%以上，农村居民人均可支配收入年均增长12%以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内，城镇化率达到52%以上。平均受教育年限达到全面小康目标，森林覆盖率达到65%以上，全面完成节能减排指标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。
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按照上述目标任务，今后五年将围绕推进大扶贫、小康建设、民营经济发展、现代农业开发、旅游产业转型升级、大健康产业培育、生态环境建设、创业创新创造“九大行动”和大扶贫脱贫、交通水利建设、项目投资强化、产业园区提质提效、小城镇建设整县推进、智慧贵定大数据建设、民生事业强基提质、改革创新和社会管理强化、对内对外开放协作和政府自身建设“十大工程”，全力抓好以下八个方面的工作：
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（一）深入实施新型工业化战略，着力构建现代产业体系。坚持新兴产业增强扩张与传统产业存量提升“两手并举”，加快新型工业化与信息化“两化融合”，推动产业链、创新链、资本链“三链耦合”，不断夯实工业强县基础。加快培育发展新兴产业。大力发展装备制造业。推动浙商产业园、闽商产业园等特色装备制造产业园区建设，积极发展高端装备制造、现代物流装备制造和钢构、风电配套产业。培育发展新型建材业。依托联合能源硅工业产业园，优化提升建材产业结构，打造贵州绿色节能新型建材产业示范区。积极发展大数据电子信息产业。加快推进农产品交易电商平台、企业数据中心和农产品溯源管理体系建设，全面提升大数据服务经济发展的能力。大力发展特色医药加工制造业，扶持一批民族医药企业做大做强。着力改造提升传统产业。全力支持贵定卷烟厂做强做优，重点推进易地技改项目建设，提升贵定卷烟厂核心竞争力。加快推动食品饮品加工业转型升级，重点推进老干妈油制辣椒产业园建设，扶持苗姑娘集团发展壮大。“十三五”期间每年新增投产工业项目30个以上、新增2000万元以上规模企业15家以上。突出抓好园区开发建设。始终把昌明省级经济开发区作为工业经济的聚集龙头和主要载体，大力推进水电路讯等基础设施的配套完善和提质提效，实现发展承载能力的新提升。加快各镇街产业园区建设。“十三五”期末昌明经济开发区产值规模达到500亿元以上，其他镇街园区产值规模达到100亿元以上。不断壮大民营经济。积极推进支持大众创业、万众创新，促进市场主体健康发展。“十三五”时期每年培育专业合作社、协会、个体工商户、中小微企业等各类市场主体总数达到1500户以上，申报获批省级以上著名商标、品牌产品各10项以上，申请授权专利不少于30项。到2020年，全县民营经济比重提高到60%以上。
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（二）深入实施农业现代化战略，着力实现 “接二连三”联动发展。大力发展高效生态农业，突出山地特色，以蔬菜、茶和山地生态畜牧业及特色农产品精深加工为重点，着力推进“接二连三”开发，加快形成以产业集群为重点的区域优势特色经济。做大做强特色产业。加快发展茶产业。大力发展高山有机生态绿茶，强力推进“茶旅一体化”，打造“茶叶环形示范带”，“十三五”期末全县茶园面积30万亩以上。加快发展蔬菜产业。建立集中连片、高效、优质的蔬菜基地，打响云雾供港有机蔬菜、新巴紫皮大蒜、德新香葱等品牌，建立反季节优质蔬菜基地和多样化城郊果蔬产业带。加快发展山地生态畜牧业。重点发展德新、新巴高山有机牛羊生态养殖草食畜牧基地，加快盘江镇十万头生态标准化养猪场建设，推进大鲵药用、保健、美容等方面的精深加工，促进盘江酥李、刺梨、百合贡粉等特色农产品加快发展，形成贸工农、产加销一体化的生产经营体系，打造全省重要的特色农产品生产加工基地。扎实抓好平台创新建设。在强化农业园区基础配套、培育经营主体的同时，更加注重基地建设，实现园区业态多元化发展。将沿山农林科技产业园打造为省级重点农林产品种植、加工、销售的“接二连三”示范区，努力创建云雾、盘江 “接二连三”重点示范园区。探索“互联网+茶”、“互联网+农产品”等网上交易平台和供应链条管理协作模式，健全县、镇、村三级农产品物流体系，构建完善的农业服务支撑体系。突出抓好三产融合发展。以同城化道路沿线为重点，强化以工带农、以旅促农，促进农产品精深加工，打造三产融合的现代观光农业带。狠抓“一品多季长效”型、现代农业基地开发，各镇街每年实施规模性、示范性、效益性的山地特色农业开发项目3个以上。
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（三）深入实施新型城镇化战略，着力推进城乡一体统筹发展。按照“县城宜居、昌明宜业、沿山和盘江宜游、云雾宜农、德新和新巴加快发展同步小康”的思路，着力构建以县城为中心，昌明为次中心，盘江、沿山、云雾等重点镇为辐射的城镇格局。做大县城要借助高铁时代和阳宝山开发建设，突出自然景观、人文生态、心灵家园特色，坚持老城改造和新区开发“双轮驱动”、城市建设和城市经营管理“双管齐下”，按照“一城三区一主轴”的城市格局要求，将县城建成以商贸、交通运输、服务业为产业支撑，功能完善，集休闲人居为一体的黔中经济区重要物流基地、轻工装备制造基地、旅游集散地、三产融合发展示范区。做精城镇要按照“小城镇建设整县推进”的目标要求，在城市功能提升完善、体制机制创新、资源整合集聚等方面着力，探索推进产城一体、产城互动、产城融合的发展模式。昌明要以纳入国家新型城镇化试点示范镇为契机，按照交通枢纽型、商贸物流型、产业聚集型的产城景文一体化发展目标，打造贵州山地特色工贸园区型城镇。盘江、云雾、沿山等各镇要通过培育主导产业，促进产业、城镇、景观和文化一体化发展，积极探索1个示范小城镇带动N个美丽乡村的“1+N”发展模式，走出各具特色的新型城镇化道路。做美乡村要以“四在农家·美丽乡村”六项行动计划为抓手，以小康寨建设为核心、以村寨改造为重点，突出抓好新村建设，特别是要重视传统村落“保老寨建新寨”的工作，推动村寨水、电、路、消防设施建设和环境整治。“十三五”期间以小城镇建设带动创建特色村寨15个以上，城镇化率达到52%以上。
